县税务局长在优化税收营商环境推进会上的讲话

　　同志们：

　　优化税收营商环境是一件大事、要事。我在年初全县税务工作会议上已经作过详细安排，在x月份召开的重点工作推进会上又进行了特别强调。今天，把大家召集回来，专门召开一个优化税收营商环境推进会，一方面说明这项工作重要而紧迫，另一方面就是要大家在工作目标上再盯紧、再拧准，在思想认识上再提升、再加压，在行动措施上再抓实、再加力，进一步强化担当作为，压实工作责任，着力解决工作不落实的问题，切实提升工作执行力。刚才，各分局就优化税收营商环境工作进行了汇报，听了以后，总体感觉是力度不小，但效果还不好；成绩不小，但问题还不少。下面，我就优化税收营商环境再讲三点意见。

　　一、认清形势，站在讲政治的高度抓好优化营商环境工作

　　好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。党中央、国务院高度重视营商环境建设，习近平总书记多次在不同场合强调优化营商环境的重要性。201x年，习近平总书记视察xx时特别强调，要以营造良好营商环境推动经济转型发展。时隔三年，习近平总书记再次视察xx时又强调，要持续在国企国资、财税金融、营商环境、民营经济、扩大内需、城乡融合等重点改革领域攻坚克难。在这次全国“两会”上，李克强总理在政府工作报告中也明确提出，困难挑战越大，越要深化改革，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。这些都为我们优化营商环境工作指明了目标方向，提出了明确要求。当前，我县正处于乘势而上书写xx践行新时代中国特色社会主义新篇章的重要时期。要在转型发展上率先蹚出一条新路来，就必须在优化营商环境工作中锲而不舍，久久为功，以优良环境激发市场活力，助推我县经济社会高质量发展。

　　近年来，我县在优化税收营商环境方面取得了一定成效，但在对标先进地区、满足企业和群众期待上仍有差距。一是政策落实不够精准。部分税收优惠政策未能及时、全面地惠及企业，特别是小微企业和个体工商户，政策宣传解读不到位，导致企业在享受政策红利时存在障碍。二是服务效率有待提高。办税流程繁琐、耗时长，线上线下服务融合度不高，纳税人满意度和获得感不强。三是监管方式需要创新。传统的人工审核方式难以适应信息化、智能化的发展趋势，存在一定的滞后性和局限性，影响了税收管理的科学性和有效性。四是协同机制尚不健全。部门间信息共享不充分，联动配合不够紧密，导致一些问题得不到及时有效的解决。这些问题不仅制约了税收营商环境的进一步优化，也影响了市场主体的健康发展和人民群众的切身利益。因此，我们必须从讲政治的高度，深刻认识优化税收营商环境的重大意义，坚决贯彻落实中央和省、市关于优化营商环境的各项决策部署，以更大的决心、更实的举措、更严的要求，推动我县税收营商环境实现质的飞跃。

　　二、聚焦关键，以更高标准推进税收营商环境优化

　　优化税收营商环境是一项系统工程，涉及面广、任务重、难度大，必须聚焦关键环节，坚持问题导向，采取有效措施，确保各项工作落地见效。首先，要深化“放管服”改革，进一步简政放权。按照上级要求，全面清理规范涉税审批事项，简化办税流程，减少纳税次数，压缩办税时间，降低办税成本。特别是要加快推进“非接触式”办税缴费服务，拓展电子税务局功能，推广移动办税平台，实现更多业务网上办、掌上办、自助办，让数据多跑路、群众少跑腿。其次，要加强政策宣传解读，提高政策透明度和知晓率。通过举办培训班、开展政策宣讲、编印宣传手册等多种形式，广泛宣传税收法律法规和优惠政策，帮助纳税人准确理解政策内容，充分享受政策红利。同时，要建立政策咨询服务平台，提供“一对一”精准辅导，解决纳税人在政策执行过程中遇到的实际问题。再次，要创新监管方式，提升税收治理能力。运用大数据、云计算等现代信息技术手段，加强税收风险分析预警，实施精准监管，既有效防范税收风险，又避免对企业正常经营造成干扰。探索推行信用分级分类管理，对守信企业提供更加便捷的服务，对失信企业依法依规加大惩戒力度，营造公平公正的税收环境。最后，要完善协同机制，形成优化营商环境合力。建立健全跨部门协调联动机制，加强与财政、市场监管、公安等部门的沟通协作，实现信息共享、资源共用、力量互补。定期召开联席会议，研究解决重大问题，协调推进重点工作，确保各项政策措施落地生根。

　　三、强化保障，确保优化税收营商环境取得实效

　　优化税收营商环境是一项长期任务，需要全县上下共同努力，久久为功。为此，我们要从以下几个方面入手，强化保障措施，确保工作取得实效。一是加强组织领导。成立由主要领导挂帅的优化税收营商环境领导小组，统筹协调推进各项工作。各分局也要相应成立工作专班，明确专人负责，层层压实责任，确保任务落实到位。二是加大投入支持。积极争取上级资金和政策支持，加大本级财政投入，为优化税收营商环境提供必要的财力保障。同时，要鼓励和支持社会力量参与，形成政府主导、社会参与的良好局面。三是严格督查考核。将优化税收营商环境纳入年度绩效考核体系，定期开展专项督查，及时发现和纠正存在的问题。对工作推进不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责，确保各项政策措施落到实处。四是注重总结推广。要及时总结提炼优化税收营商环境的好经验、好做法，通过召开现场会、印发简报等形式，加强交流学习，促进共同进步。同时，要加大正面宣传力度，树立典型标杆，营造良好的舆论氛围和社会环境。

　　总之，优化税收营商环境是一项事关全局、影响长远的重要工作，我们必须以高度的政治责任感和历史使命感，坚定不移地贯彻落实中央和省、市的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，不断开创我县税收营商环境优化工作的新局面，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家！

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