某镇贫困户积分管理制度实施方案

　　为改变部分贫困户在脱贫过程中存在的“等、靠、要”思想，激发贫困户实现脱贫的内生动力，大力营造“因懒致贫可耻、勤劳致富光荣”的浓厚氛围，进一步提高贫困户的自我发展、自我造血的能力，不断提升贫困户的满意度与获得感，确保圆满完成我镇脱贫攻坚任务，经镇党委研究，决定制定本方案，具体内容如下：

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央和省、市、县脱贫攻坚工作的有关要求，以精准扶贫、精准脱贫为主线，以改善贫困群众生产生活条件、增加收入为核心，整合扶贫资源、创新扶贫机制，坚持扶贫扶志相结合，构建全镇上下协同推进的脱贫致富格局，为我镇实现“两高两优一新城”的战略目标奠定坚实的基础。

　　二、适用范围

　　该积分制度适用于XX镇辖区内所有贫困户，新增家庭贫困户在批复后当月可参与。

　　三、考核形式

　　原则上由村脱贫责任组长、第一书记、村支部书记、村委主任、驻村队员、帮扶责任人共同参与积分管理，坚持“谁打分谁签字谁负责”的原则，对贫困户的积分采取每月一汇总、每月一公示，积分汇总的时间定为每月第一个星期二。

　　四、积分内容及办法

　　（一）基础分

　　贫困户基础分值为10分。

　　2. 家中均享受低保的贫困户基础分值为25分。

　　3. 五保户基础分值为30分。

　　4. 家中有大病、残疾且无劳动力人口的贫困户基础分值为30分。

　　5. 家中均为憨傻痴呆的贫困户基础分值为50分。

　　村脱贫攻坚责任组负责对贫困户进行基础分值认定，并将结果汇总后上报镇扶贫办备案。

　　（二）加分项

　　满足脱贫标准，主动申请脱贫的一次性奖励10分。此举旨在鼓励贫困户自力更生，通过自身努力达到脱贫标准，不仅能够获得经济上的改善，更能增强其社会认同感和成就感，从而形成良好的社会风气。

　　2. 积极参与村集体组织的各项活动，每次加2分。通过参与村集体活动，贫困户可以更好地融入社区生活，增进邻里之间的交流与合作，同时也能从活动中获取更多的信息和支持，促进自身的全面发展。

　　3. 自主创业或就业，每成功一次加10分。自主创业或就业不仅是贫困户摆脱贫困的有效途径，也是其实现个人价值和社会价值的重要方式。为此，镇扶贫办将定期举办创业培训和就业指导活动，帮助有意向的贫困户掌握必要的技能，提升其市场竞争力。

　　4. 子女接受高等教育的家庭，每学年加5分。教育是阻断贫困代际传递的关键。对于子女接受高等教育的家庭给予加分，旨在激励家长更加重视孩子的教育问题，培养下一代成为有用之才，从根本上解决家庭贫困问题。

　　5. 在村内开展志愿服务活动，每次加3分。志愿服务不仅能够帮助他人，也能够锻炼个人能力，培养社会责任感。通过鼓励贫困户参与志愿服务，可以增强他们的社会归属感和自豪感，促进社会和谐稳定。

　　五、减分项

　　无正当理由拒绝接受政府提供的各种帮扶措施，每次扣5分。这表明贫困户缺乏积极向上的态度，不利于其自身的发展和进步。对于此类情况，镇扶贫办将联合村委会进行入户走访，了解具体情况，提供针对性的帮助和引导。

　　2. 长期不参加村集体组织的各类活动，每次扣2分。长期不参与集体活动可能导致贫困户与外界隔绝，影响其获取信息和资源的能力。因此，鼓励贫困户积极参与集体活动，拓宽视野，增长见识。

　　3. 违反国家法律法规或村规民约，每次视情节严重程度扣5-10分。遵守法律法规和村规民约是每个公民的基本义务，对于违反者应予以适当处罚，以维护社会秩序和公平正义。

　　4. 家庭成员中有赌博、吸毒等不良行为的，每次扣10分。赌博、吸毒等不良行为不仅损害个人健康，还会影响家庭和谐，甚至导致家庭贫困。对此类行为，镇扶贫办将联合相关部门加强宣传教育，引导贫困户树立正确的人生观和价值观。

　　六、积分应用

　　积分排名前10%的贫困户将被授予“自强模范户”称号，并在年度表彰大会上公开表扬，同时给予一定的物质奖励。此举旨在树立典型，发挥榜样作用，激励更多贫困户积极向上，努力奋斗。

　　2. 对于连续三个月积分排名后10%的贫困户，将由村脱贫责任组进行一对一帮扶，分析其积分较低的原因，制定个性化的帮扶计划，帮助其提高积分，早日实现脱贫目标。

　　3. 积分可用于兑换日常生活用品。镇扶贫办将在指定地点设立积分兑换点，贫困户可根据自己的积分数量兑换相应的物品，如米、油、盐等生活必需品。此举既能减轻贫困户的生活负担，又能激发他们参与积分管理的积极性。

　　七、保障措施

　　成立镇级积分管理工作领导小组，由镇党委书记任组长，分管副镇长任副组长，各村支部书记、第一书记、驻村工作队队长为成员。领导小组负责统筹协调积分管理工作，确保各项政策落实到位。

　　2. 加强宣传引导，利用广播、电视、网络等多种渠道广泛宣传积分管理制度的目的意义、操作流程等内容，提高广大贫困户对积分管理制度的认知度和参与度。

　　3. 建立健全监督机制，设立监督举报电话和邮箱，接受社会各界监督。对于反映的问题，镇扶贫办将及时调查核实，严肃处理，确保积分管理制度公平公正地实施。

　　八、总结与展望

　　通过实施贫困户积分管理制度，我们希望能够有效改变部分贫困户中存在的“等、靠、要”思想，激发其内在动力，形成良好的社会风尚。同时，这一制度也为政府提供了更为科学合理的评估依据，有助于精准施策，提高扶贫工作的效率和效果。未来，我们将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，结合实际不断创新和完善积分管理制度，为实现全面小康目标贡献力量。

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