在调研成果交流会上的发言提纲
在调研成果交流会上的发言提纲
各位领导、同志们:
按照主题教育工作安排,我围绕“关于在乡村振兴中进一步提升农村基层党组织政治功能和组织功能”调研课题,以充分发挥区委领导作用为牵引,压紧压实乡镇抓党建促乡村振兴主体责任,进一步夯实农村党组织战斗堡垒作用,不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力。现就调研情况交流如下。
一、调研开展情况
主题教育开展以来,我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,将调查研究贯穿主题教育始终,聚焦主责主业,抓住主题主线,以多形式、多途径开展调查研究,力求发现真问题、寻找真对策、见到真成效。一是到基层、摸实情。坚持深入一线实地走访,把“经济薄弱村”“软弱涣散村”“红色试点村”“乡村振兴示范村”等作为调研重点,先后到XX、XX等15个乡镇40余个村(调研点位选取主要从两个维度考虑,一是按照村类型考虑,分别涵盖先进村、中间村、软弱涣散村;二是按照地区考虑,分别涵盖山区村、川区村、城乡结合部),进行实地调研22次,直面干部群众,现场听诊问策,全面掌握一手情况。二是查资料、找症结。注重把握当前基层治理的关键问题,以“软弱涣散村”常态化整顿、“三务公开”专项检查、“美丽乡村”专项巡察等发现问题为基础,分级、分类梳理形成问题台账,通过查阅历史资料、对比分析数据,深入了解问题产生的根源,为后续制定针对性措施提供依据。三是聚共识、谋对策。在调研过程中,积极与乡镇党委书记、村支部书记以及部分村民代表座谈交流,广泛听取意见和建议,共同探讨解决办法。同时,邀请有关专家学者参与讨论,借助外脑智慧,拓宽思路视野,确保对策建议既有理论高度又具实践价值。
二、存在问题及原因分析
通过深入调研,我们发现当前农村基层党组织建设存在一些亟待解决的问题,这些问题不仅影响了农村经济社会发展,也制约了乡村振兴战略的有效实施。一是部分农村基层党组织战斗力不强。一些村党组织存在“软弱涣散”的现象,班子战斗力弱化,缺乏带领群众致富的能力,导致村集体经济发展滞后,农民增收困难。二是党员队伍结构不合理。一些村党员年龄偏大,文化程度较低,新老交替不畅,难以适应新时代农村发展的需要。三是村级事务管理不够规范。少数村存在财务管理混乱、村务公开不透明等问题,损害了群众利益,影响了党群干群关系。四是农村基础设施建设滞后。一些偏远山村交通不便,饮水安全得不到保障,教育医疗资源匮乏,严重影响了农民的生活质量和幸福感。五是产业发展动力不足。多数村庄产业单一,缺乏特色优势,市场竞争力弱,难以吸引外来投资,限制了农村经济的发展潜力。
上述问题的产生,既有历史遗留因素,也有现实管理不到位的原因。首先,长期以来,部分农村地区由于地理位置偏远、经济基础薄弱,导致基础设施建设投入不足,公共服务供给短缺,形成了发展的瓶颈。其次,部分村干部思想观念保守,缺乏创新意识和开拓精神,对上级政策理解不深、落实不力,影响了政策效果的发挥。再次,农村人才流失严重,年轻劳动力大量外出务工,导致农村人力资源匮乏,制约了农村经济社会的可持续发展。最后,农村基层党组织建设重视程度不够,对党员教育培训投入不足,导致党员队伍整体素质不高,难以承担起带领群众脱贫致富的历史重任。
三、对策建议
针对调研中发现的问题,结合实际情况,提出以下几点对策建议,旨在进一步提升农村基层党组织的政治功能和组织功能,推动乡村振兴战略落地生根。一是强化党的领导,夯实基层基础。坚持党对农村工作的全面领导,加强农村基层党组织建设,选优配强村“两委”班子,特别是村党组织书记这一关键岗位,确保基层党组织成为坚强的战斗堡垒。建立健全农村党建工作责任制,明确各级党组织的责任清单,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是优化党员结构,增强队伍活力。加大对农村优秀青年的培养力度,注重从致富带头人、退伍军人、返乡大学生中发展党员,不断优化党员队伍结构,提高党员队伍的整体素质。加强对农村党员的教育培训,定期开展政治理论学习和业务技能培训,提升党员的思想觉悟和服务能力。三是规范村级管理,提升治理效能。严格执行村级财务管理制度,推进村务公开标准化建设,确保村务公开透明、公平公正。建立健全村民自治机制,引导村民依法有序参与村级事务管理,促进农村和谐稳定。四是加大投入力度,改善基础设施。积极争取上级支持,整合各类资金资源,优先解决农村饮水安全、道路硬化、电网改造等民生工程,切实改善农民生产生活条件。加快推进农村教育、医疗卫生等公共服务设施建设,努力缩小城乡差距,提升农民的获得感和幸福感。五是培育特色产业,增强发展后劲。因地制宜发展特色产业,鼓励和支持农民发展特色种植、养殖业,推广农产品深加工,延长产业链条,增加产品附加值。探索“互联网+农业”新模式,利用电商平台拓宽销售渠道,提高农产品市场竞争力。加强与科研机构、高等院校的合作,引进新技术、新品种,提高农业生产效率和科技含量。六是强化队伍建设,激发内生动力。建立和完善激励机制,对表现突出的村干部给予表彰奖励,激发其干事创业的热情。加强农村实用人才的培养,为农村经济社会发展提供智力支持。加大对农村党员干部的关心关爱力度,帮助解决实际困难,营造拴心留人的良好环境。
总之,乡村振兴是一项系统工程,需要各方共同努力,久久为功。我们要以此次调研为契机,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实党中央关于乡村振兴的各项决策部署,坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路,为实现农业农村现代化作出新的更大贡献。
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