在理论学习中心组集体学习会上的研讨交流发言(巡视条例专题)

　　在理论学习中心组集体学习会上的研讨交流发言（巡视条例专题）

　　同志们：

　　党的二十大明确部署，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调。修订后的《中国共产党巡视工作条例》更加突出巡视综合监督作用，对推进巡视与其他监督贯通协调作出规定，对于发挥巡视制度优势，打通党内监督和国家监督的贯通渠道，推动形成系统集成、协同高效的中国特色监督体系具有重要意义。下面，围绕中心组研讨交流主题，我谈几点体会。

　　第一，要读懂综合监督写入条例的深意。随着全面深化改革向纵深推进，健全党和国家监督体系，已由前期的夯基垒台、立柱架梁，中期的全面推进、积厚成势，进入到系统集成、协同高效的新阶段。各领域各环节监督的关联性、互动性明显增强，每一种监督都会对其他监督产生重要影响，也都需要其他监督协同配合，必须上下统筹、联动推进。巡视作为党委（党组）履行全面监督职责的重要抓手，具有贯通协调的实践基础和组织优势。发挥巡视综合监督作用，有利于把方方面面监督力量凝聚起来、有机贯通，共享共用信息、资源、力量、手段、成果，形成监督合力。对于巡视本身来说，贯通各类监督意味着不再孤军奋战，可以借力其他监督的优势更好“亮剑”。例如，巡视前向有关机关、部门和单位了解被巡视党组织有关情况，有利于巡视组提前进入工作状态、迅速选准主攻方向，取得事半功倍的效果。巡视后明确纪检监察机关和组织部门的整改监督责任以及有关职能部门的成果运用责任，有利于推动巡视整改取得实效，切实维护巡视监督的权威性和公信力。对于其他监督而言，与巡视的贯通协调可以更好地突破难点、推动工作。实践中可以看到，纪检监察机关通过巡视发现的问题线索，能够更精准地开展执纪审查；组织部门则可以通过巡视结果优化干部选拔任用，确保选人用人风清气正。

　　第二，要深刻理解巡视工作在全面从严治党中的重要作用。巡视是党章赋予的重要职责，是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排。党的十八大以来，党中央高度重视巡视工作，习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示批示，为巡视工作指明了方向、提供了根本遵循。巡视工作的不断深化，不仅有效震慑了腐败行为，还促进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。巡视组深入基层、贴近群众，能够及时发现和解决人民群众反映强烈的问题，增强了人民群众的获得感和满意度。同时，巡视工作也是加强党的自身建设、提高党的领导水平和执政能力的重要途径。通过巡视，可以及时发现和纠正党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，确保党的路线方针政策和党中央决策部署得到有效贯彻落实。

　　第三，要切实抓好巡视整改，确保巡视成果落地见效。巡视整改是检验“四个意识”的试金石，是衡量“两个维护”的重要标尺。各级党组织必须提高政治站位，强化责任担当，把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好。一是要坚决落实整改主体责任。被巡视党组织主要负责人要切实担起整改第一责任人责任，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，确保整改措施落地见效。二是要细化整改措施，建立问题清单、任务清单、责任清单，逐一明确整改目标、整改措施、整改时限和责任人，实行销号管理，确保每一个问题都整改到位。三是要加强督促检查，纪检监察机关和组织部门要加强对整改工作的日常监督，定期跟踪问效，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的，要严肃追责问责。四是要注重长效机制建设，针对巡视发现的问题，举一反三，查找制度漏洞，完善体制机制，从源头上防止问题反弹回潮。

　　第四，要加强巡视队伍建设，提升巡视工作质量和水平。巡视队伍是巡视工作的关键力量，其能力和素质直接关系到巡视工作的成效。各级党组织要高度重视巡视队伍建设，按照忠诚干净担当的要求，选好配强巡视干部。一是要加强思想政治建设。巡视干部要坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是要加强业务培训。采取集中培训、以干代训、跟班学习等多种方式，提升巡视干部的政策理论水平和业务能力，使其能够准确把握巡视工作的新形势新任务新要求。三是要加强纪律作风建设。巡视干部要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，严守巡视工作纪律，树立良好形象。四是要关心关爱巡视干部。建立健全激励机制，为巡视干部提供必要的工作条件和生活保障，激发其工作积极性和创造性。

　　第五，要推动巡视与其他监督贯通协调，形成监督合力。巡视监督不是孤立的，必须与其他监督贯通协调，才能形成系统集成、协同高效的监督体系。一是要加强与纪检监察监督的贯通协调。纪检监察机关要积极配合巡视工作，及时移送巡视发现的问题线索，协助做好巡视反馈意见的整改落实。二是要加强与组织监督的贯通协调。组织部门要将巡视结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。三是要加强与审计监督的贯通协调。审计部门要及时向巡视组提供被巡视单位的审计报告及相关资料，帮助巡视组快速准确发现问题。四是要加强与司法监督的贯通协调。司法机关要依法支持配合巡视工作，对于涉嫌违法犯罪的问题线索，要及时移交司法机关处理。五是要加强与舆论监督的贯通协调。新闻媒体要积极宣传巡视工作成效，营造良好的社会氛围，同时也要发挥舆论监督作用，对巡视发现的重大问题进行曝光，推动问题整改。

　　第六，要积极探索创新，不断提升巡视工作效能。巡视工作是一项长期而艰巨的任务，必须与时俱进，不断创新工作方法和手段。一是要探索信息化手段的应用。充分利用大数据、云计算等现代信息技术，提高巡视工作的智能化水平，实现信息的快速收集、分析和共享。二是要探索专项巡视、机动巡视等方式。针对重点领域、重点行业、重点问题，开展专项巡视和机动巡视，增强巡视工作的针对性和灵活性。三是要探索巡视成果运用的新路径。除了传统的整改落实外，还可以通过巡视成果的公开发布、典型案例的剖析通报等方式，扩大巡视成果的社会影响力，起到警示教育的作用。四是要探索巡视与其他监督方式的深度融合。通过建立联席会议制度、信息共享平台等方式，促进巡视与其他监督方式的深度融合，形成监督合力。

　　总之，修订后的《中国共产党巡视工作条例》为我们做好新时代巡视工作提供了重要的制度保障。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高巡视工作的科学化、规范化、法治化水平，为全面从严治党、推进国家治理体系和治理能力现代化作出新的更大贡献。

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