县长在全县安全生产工作会议上的讲话
今年以来，全县上下认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产的决策部署，紧紧围绕全年安全生产目标任务，积极履职，主动作为，深入开展安全生产十大专项整治行动，切实加强安全生产风险管控和事故隐患整治，安全生产责任进一步夯实，监督和管理机制有效完善，重点领域整治成效明显，全县安全生产形势总体稳定，未发生一起死亡3人以上的较大生产安全事故。但从今年以来事故起数、死亡人数分别上升23.53%、33.33%的情况来分析，全县安全生产形势不容乐观，我们要时刻保持警醒。当前，我县正处于向高质量发展迈进的重要关口期，满足人民群众对美好生活的需要，必须一以贯之抓好安全生产工作。等一下，XX同志将通报今年以来全县安全生产工作情况并对下阶段工作重点进行全面部署。这里，我先强调四点意见。
第一、要坚守红线，时刻紧绷安全生产这根弦。安全生产关系各行各业，也关系千家万户，一刻也不能放松。当前，我县安全生产工作所面临的挑战还很多：安全生产与职业健康发展不平衡不充分的问题仍然突出，全社会安全意识、法治意识不强等深层次问题还没有得到根本解决；落后工艺、技术装备和产能仍大量存在，安全生产基础依然薄弱；新业态大量涌现，重特大事故由传统高危行业领域向其他行业领域蔓延；一些单位和部门对新情况新动向研究不充分、协调联动不到位、监管执法不够严格、队伍建设还有差距等问题。这些问题暴露了一些地方和部门安全生产意识薄弱、安全制度不落实、安全监管不到位等问题，代价是巨大的，教训是惨痛的。从全县看，今年以来安全形势总体稳定可控，但安全生产基础仍然比较薄弱，安全生产事故时有发生，大的事故没有、小事故不断，这种状况还没有根本改变。一些中小企业和高危行业还存在风险隐患，尤其是随着产业发展和城市建设的步伐加快，商贸制造、道路交通、建筑工程领域安全事故逐渐增多，今年以来经营性道路交通事故18起、死亡9人，与上年同期相比事故起数增加4起、死亡人数增加3人。这些数据反映出我们在安全生产工作中存在的不足和亟待解决的问题。
第二、要强化责任，确保安全生产措施落实到位。安全生产工作的关键在于责任落实。各级各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，严格落实安全生产责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各乡镇、街道办事处和相关部门要结合实际，制定具体的实施方案，明确责任分工，细化工作措施，确保各项任务落到实处。特别是对于高危行业和重点领域，要加大监督检查力度，定期开展专项检查和联合执法，及时发现和消除安全隐患。同时，要加强对企业主要负责人和安全管理人员的安全培训，提高他们的安全意识和管理水平。对于因责任不落实、措施不到位导致发生安全事故的，要依法依规严肃追究相关单位和个人的责任，绝不姑息迁就。只有通过严格的问责机制，才能真正倒逼责任落实，确保安全生产各项工作扎实有效推进。
第三、要加强预防，构建安全生产长效机制。安全生产是一项长期而艰巨的任务，必须坚持预防为主、标本兼治的原则。要建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，加强对各类风险的动态监测和预警，做到早发现、早报告、早处置。要充分利用现代信息技术手段，提升安全生产信息化水平，实现信息共享、互联互通，提高安全监管效率。要加大对安全生产投入，支持企业采用先进适用的技术和设备，改善安全生产条件，提高本质安全水平。要注重发挥市场机制作用，鼓励和支持保险机构参与安全生产风险管理，探索建立安全生产责任保险制度，为企业的安全生产提供保障。同时，要广泛开展安全生产宣传教育活动，普及安全知识，增强全民安全意识，营造人人关注安全、人人参与安全的良好氛围。
第四、要严格执法，严厉打击安全生产违法行为。安全生产法律法规是保障人民群众生命财产安全的重要武器，必须严格执行。各级安监部门要加大执法力度，依法查处各类安全生产违法行为，坚决纠正执法宽松软的问题。要严格按照法律法规规定的程序和标准进行处罚，不得随意降低处罚标准或者减免处罚金额。对于严重违法违规行为，要依法采取停产停业整顿、吊销许可证等强制措施，直至追究刑事责任。同时，要建立健全安全生产信用体系，将企业安全生产违法信息纳入社会信用体系，实施联合惩戒，提高违法成本，形成强大的震慑力。此外，还要加强安全生产法制建设，及时修订完善相关法规规章，确保法律法规适应经济社会发展的需要。
总之，安全生产工作事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，是各级党委政府的一项重要职责。全县上下要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，全面落实安全生产责任制，不断提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平，努力为全县经济社会高质量发展创造良好的安全环境。我们坚信，在县委县政府的坚强领导下，通过全县上下的共同努力，一定能够打赢这场安全生产攻坚战，为建设更加美好的家园作出新的更大贡献。
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