关于提升巡察整改工作质效的思考与建议

　　关于提升巡察整改工作质效的思考与建议

　　一、当前巡察整改工作中存在的问题及原因分析

　　(一)巡察机构问题及原因。

　　思想认识和工作布局有误区。巡察是一个发现问题、报告问题、反馈移交问题、整改问题的整体，但在实际巡察中，巡察办和巡察组把精力部署多用在巡察了解发现问题上，无论是巡察规划、巡察计划，还是巡察方式方法上，都有一套较为科学合理的做法，发现问题的深度广度和质量不断提高，而对于巡察反馈移交后的整改办理工则较少顾忌，把巡察反馈移交看作是巡察的终点，巡察整改成了盲区。另一方面，巡察组反馈移交后就意味着解散，特别是异地交叉的巡察组，更是不见踪影，由巡察组审核整改落实情况报告的制度规定不能得到落实，难免会形成无人负责巡察整改的局面。2. 反馈移交问题质量不够高。由于种种原因，有的巡察组组成成员素质不大适应巡察工作，巡察定位不够准确，对问题和问题线索的理解有偏差，发现问题的精准度不高，表述问题也不明确，使得巡察报告质量存在一些不足，反馈的问题和移交给被巡察单位的问题线索不够明确具体，对一些历史遗留问题、政策和法律规定模糊的问题把握不准确，甚至反馈移交对象明显不合适。上述情况，使得被巡察单位不容易核查整改，出现巡察整改难点。3. 制度和机制不健全，整改监督责任不够明确。巡察工作制度虽然逐步完善，但仍然存在一些制度上的空白点和薄弱环节，特别是在整改监督方面，缺乏具体的可操作性措施，导致整改监督责任不够明确，影响了整改工作的有效推进。

　　(二)被巡察单位问题及原因。

　　对巡察整改重视程度不够。部分被巡察单位对巡察整改的认识存在偏差，将巡察整改视为一项形式主义的任务，而非改进工作、提升效能的重要契机。这种态度导致在整改过程中，被巡察单位往往采取敷衍应对的态度，整改措施缺乏针对性和实效性，难以从根本上解决问题。此外，一些单位的领导班子对巡察整改的重要性认识不足，未能给予足够的支持和保障，使得整改工作推进缓慢，效果不佳。

　　2. 整改方案制定不合理。在制定整改方案时，一些被巡察单位缺乏深入细致的研究，整改措施过于笼统，缺乏具体的操作步骤和时间表，难以确保整改任务的全面落实。同时，部分单位在制定整改方案时，忽视了对问题根源的剖析，未能从体制机制上提出有效的改进措施，导致问题反复出现，整改成效不明显。此外，个别单位为了追求短期内的整改效果，采取了一些治标不治本的措施，忽视了长远发展的需要，影响了整改工作的持续性和稳定性。

　　3. 整改过程中的执行力不足。即使制定了详细的整改方案，如果执行力度不够，同样无法达到预期的效果。在整改过程中，一些单位存在推诿扯皮的现象，各部门之间协调配合不够，导致整改任务落实不到位。此外，部分单位在整改过程中缺乏有效的监督检查机制，未能及时发现和纠正存在的问题，影响了整改工作的顺利进行。还有一些单位在整改过程中，对涉及自身利益的问题避重就轻，整改力度不够，导致问题得不到根本解决。

　　二、提升巡察整改工作质效的对策建议

　　(一)加强思想教育，提高政治站位。

　　各级党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提高对巡察整改工作的思想认识。通过开展专题培训、座谈交流等形式，加强对巡察整改工作重要性的宣传教育，引导广大党员干部树立正确的政绩观和发展观，将巡察整改作为推动各项工作高质量发展的重要抓手。同时，要强化对巡察整改工作的组织领导，建立健全整改工作责任制，明确各级党组织和领导干部的责任，确保巡察整改工作有人抓、有人管、有人落实。

　　(二)优化工作机制，增强整改实效。

　　一是完善巡察整改制度体系。针对巡察整改工作中存在的制度空白和薄弱环节，进一步完善相关制度规定，明确整改工作的程序、标准和要求，为整改工作提供制度保障。二是建立巡察整改跟踪督办机制。巡察办要加强对被巡察单位整改工作的跟踪督办，定期检查整改进展情况，及时发现和纠正存在的问题，确保整改任务按时保质完成。三是强化巡察整改结果运用。将巡察整改情况纳入年度考核评价体系，作为评价领导班子和领导干部的重要依据，对于整改不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责，形成强有力的震慑效应。

　　(三)提升巡察队伍能力，确保问题精准识别。

　　一是加强巡察队伍建设。选优配强巡察干部，注重选拔政治素质好、业务能力强、敢于担当作为的同志加入巡察队伍，不断提升巡察队伍的整体素质。加强对巡察干部的教育培训，通过举办培训班、研讨会等形式，帮助巡察干部掌握最新的政策法规和巡察工作方法技巧，提高发现问题的能力和水平。二是严格巡察纪律要求。巡察组要严格遵守巡察工作纪律，坚持原则、秉公办事，坚决杜绝以权谋私、吃拿卡要等违纪违法行为，树立巡察工作的良好形象。三是创新巡察方式方法。积极探索运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高巡察工作效率和质量，确保问题发现得早、查得准、改得实。

　　(四)深化整改监督，促进问题彻底解决。

　　一是建立健全整改监督机制。巡察办要会同纪检监察机关、组织部门等有关方面，建立健全整改监督机制，加强对被巡察单位整改工作的监督检查，确保整改任务落到实处。二是强化整改成果评估。通过组织第三方评估、开展满意度调查等方式，对被巡察单位的整改情况进行全面评估，客观公正地反映整改成效，为下一步工作提供参考依据。三是推动整改成果长效化。对于整改过程中形成的好的经验做法，要及时总结推广，形成长效机制，防止问题反弹回潮。同时，要注重从源头上预防和治理问题，通过深化改革、完善制度等方式，堵塞漏洞、补齐短板，不断提升治理体系和治理能力现代化水平。

　　综上所述，巡察整改工作是一项系统工程，需要各方共同努力，形成合力。只有不断加强思想教育，优化工作机制，提升巡察队伍能力，深化整改监督，才能真正实现巡察整改工作的高质量发展，为推进全面从严治党向纵深发展提供坚强保障。

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