关于选派非公经济组织和社会组织党建工作指导员的实施方案

　　为进一步加强对全县“两新”组织党建工作的领导和指导，不断推进“两个覆盖”，切实增强党的工作影响力，促进全县非公经济组织和社会组织党建工作提质增效，按照市委组织部要求，结合我县实际，制定以下党建指导员选派方案：

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照有利于加强非公经济组织和社会组织党的建设工作，有利于促进非公经济组织和社会组织发展的原则，以派驻党建指导员为切入点，加强和改进非公企业和社会组织党组织党建工作，探索党在非公经济组织和社会组织开展工作的新方法，促进全县非公有制经济组织和社会组织健康有序发展。

　　二、选派的对象、范围和条件

　　（一）选派的对象：党建指导员可从全县各企事业单位党员干部或者担任过党组织领导职务的党员中选拔，也可按照便于开展工作的原则，从村（社区）党组织领导班子成员和其他符合条件的党员中选拔。

　　（二）选派的范围：全县所有非公经济组织和社会组织都要选派党建指导员，为扩大党的组织和工作“两个覆盖”，重点应向应当组建党组织但尚未组建党组织以及尚不具备组建党组织的非公企业和社会组织。

　　（三）选派的条件：

　　中共正式党员，有一定的政策理论水平，思想政治素质好，党性强，作风正，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；

　　2. 热爱党务工作，具有一定的党务工作和经营管理等方面的知识，善于做思想政治工作和群众工作，善于与非公经济组织和社会组织业主和员工群众交流沟通；

　　3. 具有较好的群众基础，清正廉洁，乐于奉献，工作踏实认真；

　　4. 具备胜任本职工作的组织协调能力。

　　三、选派方式

　　由县委组织部牵头，会同县非公经济和社会组织党工委，根据各非公经济组织和社会组织的实际需求，确定选派对象和数量。选派工作要充分考虑非公经济组织和社会组织的规模、行业特点以及党建工作的现状，确保选派的党建指导员能够有效发挥作用。

　　2. 选派的党建指导员需经过严格的政治审查和业务培训，确保其政治立场坚定，业务能力过硬。县委组织部将定期组织选派的党建指导员进行集中培训，提升其政策理论水平和实际工作能力。

　　3. 选派的党建指导员原则上每届任期两年，期满后根据工作需要和个人表现决定是否继续留任或调整。对于表现优秀的党建指导员，县委组织部将在评优评先、职务晋升等方面给予优先考虑。

　　四、职责任务

　　（一）宣传贯彻党的路线方针政策。党建指导员要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深入领会党的路线方针政策，通过多种形式向非公经济组织和社会组织的业主和员工宣传党的主张，引导他们坚定不移地走中国特色社会主义道路。

　　（二）指导建立健全党组织。党建指导员要积极协助符合条件的非公经济组织和社会组织建立党组织，推动未建立党组织的单位尽快成立党组织，实现党的组织和工作全覆盖。同时，指导已建立党组织的单位规范党内生活，完善组织设置，健全工作机制，提高党组织的凝聚力和战斗力。

　　（三）加强党员教育管理。党建指导员要督促指导非公经济组织和社会组织党组织认真落实“三会一课”等制度，加强对党员的日常教育管理和监督，确保党员队伍的纯洁性和先进性。通过开展主题党日活动、组织生活会等方式，增强党员的党性意识和服务意识。

　　（四）促进企业发展和社会和谐。党建指导员要主动了解非公经济组织和社会组织的发展情况，帮助企业解决实际困难和问题，促进企业健康发展。同时，要关注员工的合理诉求，维护员工合法权益，构建和谐劳动关系，营造良好的企业发展环境。

　　（五）收集反馈意见建议。党建指导员要及时收集非公经济组织和社会组织对党的工作的意见和建议，及时向县委组织部汇报，为县委科学决策提供参考依据。同时，要做好上情下达、下情上报的工作，确保信息畅通，形成上下联动的良好局面。

　　五、考核评价

　　（一）建立考核评价机制。县委组织部将建立党建指导员考核评价机制，采取定期检查、不定期抽查相结合的方式，对党建指导员的工作情况进行全面考核。考核结果将作为评优评先、职务晋升的重要依据。

　　（二）强化激励约束措施。对考核优秀的党建指导员，县委组织部将予以表彰奖励，并在评优评先、职务晋升等方面给予倾斜；对考核不合格的党建指导员，将视情况予以调整或解聘。同时，将考核结果纳入派出单位年度党建工作考核内容，推动各单位高度重视党建指导员选派工作。

　　（三）加强跟踪服务管理。县委组织部将建立党建指导员工作档案，详细记录其工作情况和成效。同时，将定期召开党建指导员座谈会，听取他们的工作汇报和意见建议，帮助解决工作中遇到的困难和问题，不断提升党建指导员的工作能力和水平。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导。县委组织部要高度重视党建指导员选派工作，将其作为加强非公经济组织和社会组织党建工作的重要抓手，切实加强组织领导。各相关单位要积极配合，确保选派工作顺利进行。

　　（二）落实工作经费。县委组织部要统筹安排党建指导员选派工作所需经费，确保各项工作顺利开展。同时，鼓励非公经济组织和社会组织为党建指导员开展工作提供必要的支持和保障。

　　（三）营造良好氛围。县委组织部要通过各种形式，广泛宣传党建指导员选派工作的重要意义和典型经验，营造全社会关心支持非公经济组织和社会组织党建工作的良好氛围。同时，要注重总结推广好的做法和经验，不断提升全县非公经济组织和社会组织党建工作水平。

　　总之，选派党建指导员是加强非公经济组织和社会组织党建工作的一项重要举措，对于扩大党的组织和工作覆盖面，增强党的工作影响力，促进非公经济组织和社会组织健康发展具有重要意义。全县各级党组织和广大党员干部要统一思想，提高认识，齐心协力，扎实推进党建指导员选派工作，努力开创全县非公经济组织和社会组织党建工作新局面。

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