某区委书记202x年度述法报告
根据党中央和省委、市委关于全面推进法治建设的工作要求,现将202x年法治工作述职如下:
一、履职情况
(一)紧抓领导抓实责任。始终坚持党对法治建设的领导,坚决贯彻上级决策部署,对标对表制定《XXX区贯彻落实“一规划两纲要”实施方案》《XXX区法治政府建设与责任落实督察工作实施办法》,将法治建设绩效考核占比提升至XX%。发挥区委理论学习中心组龙头作用,开展法治学习了XX次,做到“年初有计划、学前有准备、学后有实效”。开展提升依法行政能力培训,提升街道行政执法能力专题培训,制定《XXX区街道行政执法指引》,打通基层服务“最后一公里”。为全区领导干部配备《依法行政法律常识读本》,组织开展领导干部任前考法X期XX人,确保学法活动经常化、制度化。同时对上年度述法问题实行销项管理,切实做好问题整改工作。
(二)提高站位推动创建。积极争创全国法治政府建设示范区,构建“党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、部门协作、社会参与”的组织领导体系,将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同落实。建立区委巡察、区政府工作督查与法治督察联动机制,实现“三查联动、三查互补”。全年召开全面依法治区委员会工作会议X次,审议议题X项,听取汇报X项。迎接省级法治督察、示范创建实地评估、法治政府建设及“八五”普法中期评估,对我区整体评价较好,确保上级决策部署在我区落到实处、见到实处。
(三)拓宽渠道充实人才。严格落实重大行政决策、行政规范性文件法定程序,收集、审核区政府重大行政决策3项,制发行政规范性文件2件。出台《XXX区党政法律顾问聘用办法》等系列制度,引导法律顾问在政府决策中发挥好前哨作用,在化解风险中发挥好预警作用,全年审核各类合同XXX余份,参加专题会议XX余场,顾问数量较上年度增长XX%。实施法治人才培养工程,通过与高校合作、举办培训班等方式,提升法治队伍的专业素质和业务能力。组织全区法治工作者赴先进地区考察学习,借鉴成功经验,创新工作思路。定期邀请专家学者进行专题讲座,提升法治队伍的理论水平和实践能力。同时,加强对法治人才的考核评价,建立健全激励机制,激发法治人才的积极性和创造性。
二、主要成效
(一)法治政府建设取得新进展。通过一系列举措,我区法治政府建设取得了显著成效。一是行政决策更加科学民主。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,确保行政决策的科学性、民主性和合法性。二是行政执法更加规范高效。推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,加强行政执法监督,规范行政执法行为,提高行政执法效能。三是政务服务更加便捷高效。深化“放管服”改革,优化行政审批流程,推行“互联网+政务服务”,实现“一网通办”“最多跑一次”,为企业和群众提供更加便捷高效的政务服务。
(二)法治社会建设迈出新步伐。一是法治宣传教育深入开展。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想,广泛开展法治宣传教育活动,增强全民法治观念。利用“国家宪法日”“宪法宣传周”等重要节点,开展形式多样的法治宣传活动,营造浓厚的法治氛围。二是矛盾纠纷多元化解机制不断完善。建立健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制,加强行业性专业性调解组织建设,推动矛盾纠纷源头预防、前端化解。三是公共法律服务体系不断健全。完善法律援助制度,扩大法律援助覆盖面,保障困难群体合法权益。加强公共法律服务平台建设,提供便捷高效的法律服务,满足人民群众日益增长的法律需求。
(三)法治环境建设实现新突破。一是营商环境持续优化。坚持依法平等保护各类市场主体合法权益,严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等违法行为,维护公平竞争的市场秩序。深化商事制度改革,简化企业登记程序,降低企业准入门槛,激发市场主体活力。二是社会治理法治化水平不断提升。深入推进平安建设,严厉打击各类违法犯罪活动,维护社会和谐稳定。加强社区治理,完善社区自治机制,提升社区服务水平。三是生态环境法治保障更加有力。严格落实生态环境保护法律法规,加大生态环境执法力度,严厉查处环境违法行为,推动绿色发展,建设美丽XXX区。
三、存在问题
尽管我区法治建设取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:
(一)法治意识有待进一步增强。部分干部和群众法治意识不强,依法办事的习惯尚未完全形成,法治宣传教育的针对性和实效性有待提高。个别单位和部门对法治建设重视不够,工作推进力度不大,影响了法治建设的整体效果。
(二)法治政府建设仍需加力。部分行政决策程序不规范,民主决策、科学决策水平有待提高。行政执法规范化建设还需加强,执法不作为、乱作为现象时有发生。政务服务水平有待提升,部分事项办理流程复杂,企业和群众办事不便。
(三)法治社会建设存在短板。矛盾纠纷多元化解机制还需完善,部分领域矛盾纠纷化解难度大,影响社会稳定。公共法律服务体系还不健全,法律服务资源分布不均,部分偏远地区法律服务供给不足。法治文化建设还需加强,法治文化阵地建设滞后,法治文化产品供给不足。
四、下一步工作打算
针对存在的问题和不足,我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想,全面落实党中央和省委、市委关于法治建设的决策部署,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,扎实推进法治建设各项工作,为建设更高水平的法治XXX区作出新的更大贡献。
(一)强化法治意识,提升法治素养。一是加强法治宣传教育。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想,将其纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容,作为干部教育培训的重要课程。充分利用各种媒体和平台,广泛开展法治宣传教育活动,提高全民法治意识。二是强化领导干部法治思维。将法治教育纳入干部教育培训总体规划,组织领导干部参加法治专题培训,增强领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。三是推动法治文化阵地建设。结合文明城市创建,加强法治文化公园、法治文化广场等阵地建设,打造一批具有地方特色的法治文化品牌,丰富法治文化产品供给,营造浓厚的法治氛围。
(二)深化法治政府建设,提升依法行政水平。一是规范行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,确保行政决策的科学性、民主性和合法性。二是加强行政执法规范化建设。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,加强行政执法监督,规范行政执法行为,提高行政执法效能。三是优化政务服务。深化“放管服”改革,优化行政审批流程,推行“互联网+政务服务”,实现“一网通办”“最多跑一次”,为企业和群众提供更加便捷高效的政务服务。
(三)加强法治社会建设,提升社会治理法治化水平。一是完善矛盾纠纷多元化解机制。建立健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制,加强行业性专业性调解组织建设,推动矛盾纠纷源头预防、前端化解。二是健全公共法律服务体系。完善法律援助制度,扩大法律援助覆盖面,保障困难群体合法权益。加强公共法律服务平台建设,提供便捷高效的法律服务,满足人民群众日益增长的法律需求。三是加强法治文化建设。结合文明城市创建,加强法治文化公园、法治文化广场等阵地建设,打造一批具有地方特色的法治文化品牌,丰富法治文化产品供给,营造浓厚的法治氛围。
总之,我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进法治建设各项工作,为建设更高水平的法治XXX区作出新的更大贡献。
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