市长在全市项目谋划工作调度会上的讲话

　　今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在全市各级各部门的共同努力下，我市项目建设工作不断取得新突破。在刚刚结束的全省重点项目观摩拉练会上，省委、省政府实地观摩了威克多创意服装等产业项目，对我市重点项目建设工作做出了高度评价和认可，成绩来之不易，值得肯定。项目谋划是做好项目和投资工作的基础和首要环节，也是加速经济结构调整和转变发展方式的重要途径。刚才听了市发改委的工作汇报和各部门的发言，总体看，今年以来全市在大力推进在建项目建设的同时，积极抓好项目谋划和储备工作，并取得了很好的效果。今天召开这次重大谋划项目推进工作调度会议，就是要总结经验，再接再厉，进一步做好今年重大项目谋划工作，为明年的项目建设工作奠定基础。

　　一、关于今年重大项目谋划推进工作的感受

　　项目建设工作成绩的取得，依靠的是一段时间以来，全市上下尤其是发改部门、经济部门对重大项目的认真谋划、精细管理和强化调度、积极推进。刚才市发改委通报了全市新谋划储备项目情况，结合有关数据，认为今年以来，我市重大项目谋划工作有以下几个特点。一是思路更加清晰。按照“强势开局、跨越赶超、提前建成小康社会”的总要求，立足现有特色产业基础，坚持“有中生新”和“无中生有”，抢抓融入京津冀协同发展的大好机遇，从对接京津、服务京津的角度出发，围绕“6+3”产业发展战略方向和承接京津产业项目转移，谋划推进了一批如智能制造业、生物医药、新能源汽车等项目。这些项目的实施，将进一步提升我市在京津冀区域的影响力和带动力，有助于将我市打造成为京津产业转移承接地。另外，在城市基础设施建设方面，我们积极对接国家和省里的政策导向，加快了交通、环保、公共服务等领域的项目建设，提升了城市的综合承载能力和居民的生活质量。

　　二是措施更加有力。为了确保项目谋划工作的顺利进行，市委、市政府高度重视，成立了由主要领导挂帅的重大项目推进领导小组，定期召开专题会议研究解决项目推进中的难点问题。同时，各部门也加强了协调配合，形成了工作合力。特别是在用地保障、资金筹措、审批服务等方面，我们创新工作方法，优化工作流程，为项目落地提供了有力支持。比如，在用地保障上，我们通过盘活存量土地资源、调整土地利用规划等方式，有效解决了部分项目用地紧张的问题；在资金筹措上，我们积极争取上级财政支持，探索多元化融资渠道，减轻了地方财政压力；在审批服务上，我们推行“一站式”服务模式，简化审批程序，提高了工作效率，得到了企业和投资者的一致好评。

　　三是成效更加显著。通过一系列扎实有效的举措，我市重大项目谋划工作取得了显著成效。据统计，截至目前，全市共谋划储备项目200余个，总投资额超过20xx亿元，其中，亿元以上项目占比达到80%以上。这些项目的成功引进和实施，不仅为我市经济发展注入了新的活力，也为促进就业、增加税收、改善民生等方面发挥了重要作用。特别是在高新技术产业和战略性新兴产业领域，我们成功引进了一批科技含量高、市场前景好的优质项目，为我市产业结构优化升级奠定了坚实基础。此外，我们还注重项目的可持续发展，严格按照国家和省里关于节能减排、环境保护的要求，加强项目环评管理，确保项目建设与生态环境保护相协调。

　　二、当前面临的主要问题及对策建议

　　尽管我市重大项目谋划工作取得了显著成绩，但在实际工作中仍存在一些不容忽视的问题。一是项目前期工作进展缓慢。部分项目由于前期手续办理周期长、审批环节多等原因，导致项目开工时间一再推迟，影响了项目的整体进度。二是项目资金保障不足。虽然我们采取了多种措施筹集项目建设资金，但由于受经济形势和政策环境的影响，部分项目仍然存在资金缺口，制约了项目的顺利推进。三是项目后续管理不够到位。个别项目在建成后，由于缺乏有效的管理和维护，未能充分发挥应有的经济效益和社会效益，造成了资源浪费。

　　针对上述问题，提出以下几点对策建议：

　　一是加快项目前期工作进度。要进一步优化项目审批流程，减少不必要的审批环节，提高审批效率。同时，要加强与上级部门的沟通协调，争取更多政策支持和指导，确保项目前期工作顺利开展。对于涉及多个部门的项目，要建立联合审批机制，实行并联审批，缩短审批时间，加快项目落地速度。

　　二是加大项目资金支持力度。要积极争取中央和省级各类专项资金的支持，充分利用好地方政府债券、PPP等融资工具，拓宽项目建设资金来源渠道。同时，要鼓励和支持金融机构加大对重大项目的信贷投放力度，降低企业融资成本，缓解项目建设资金压力。对于符合产业政策和发展方向的重点项目，可适当给予财政贴息、税收减免等优惠政策，激发市场主体的投资热情。

　　三是强化项目后续管理。要建立健全项目后续管理制度，明确项目建设单位和使用单位的责任分工，确保项目建成后能够及时投入使用，发挥应有的经济效益和社会效益。同时，要加强项目运营过程中的监督管理，定期开展项目绩效评估，及时发现和解决问题，防止出现“重建轻管”现象。对于已经建成但未能有效利用的项目，要深入分析原因，采取切实可行的措施，尽快恢复其正常运营状态，避免造成资源浪费。

　　三、下一步工作打算

　　为进一步做好重大项目谋划推进工作，确保完成全年目标任务，我们将在以下几个方面继续努力：

　　一是深化项目谋划。要紧密结合国家和省里的政策导向，围绕“6+3”产业发展战略方向，进一步深化项目谋划，重点在高新技术产业、现代服务业、现代农业等领域策划一批高质量项目。同时，要加强对项目可行性的研究论证，确保项目具有较强的市场竞争力和可持续发展能力。

　　二是加强项目调度。要继续坚持每月一次的项目调度会制度，及时掌握项目建设进展情况，协调解决存在的困难和问题。对于进度滞后的项目，要逐一分析原因，制定针对性强的整改措施，确保项目按计划推进。同时，要加强对项目的跟踪督导，定期开展项目巡查，督促项目建设单位严格按照时间节点和质量标准完成各项任务。

　　三是优化营商环境。要持续深化“放管服”改革，进一步优化审批流程，压缩审批时限，提高服务效率。同时，要加大对企业的扶持力度，落实好各项惠企政策，帮助企业解决生产经营中的实际困难，营造良好的投资环境。此外，还要加强与企业的沟通交流，及时了解企业需求，为企业提供精准化、个性化的服务，增强企业的获得感和满意度。

　　四是强化队伍建设。要重视项目管理人才的培养和引进，通过组织培训、外出考察等多种形式，提升项目管理人员的专业素质和业务水平。同时，要建立健全项目管理激励机制，充分调动广大干部的积极性和创造性，形成人人关心项目、支持项目的良好氛围。

　　总之，在市委、市政府的坚强领导下，只要我们坚定信心、团结一致、真抓实干，就一定能够克服前进道路上的各种困难和挑战，推动我市重大项目谋划推进工作再上新台阶，为实现“十四五”时期经济社会发展目标作出更大贡献。

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