区委书记在全区农村工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区农村工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神，总结去年“三农”工作，研究部署今年农村改革发展任务。会前，区委区政府做了大量的调查研究，区农办牵头也进行了认真的筹备。下面，我就抓好今年“三农”工作讲五点意见。
一、准确把握新常态下“三农”工作面临的新要求新趋势
20xx年，全区上下紧紧围绕省、市决策部署，按照“改革赋权、转型强农、治水美村、惠民增收”总思路，锐意创新、攻坚克难，“三农”工作呈现出农业增产增效、农民持续增收、环境日益改善、农村和谐稳定的良好态势。主要体现在六个方面：一是粮食生产稳步增长，农业经济平稳发展。实现第一产业增加值20xx亿元；现代渔业转型加快，“一打三整治”行动成效显著，实现渔业总产值20xx亿元；农村金融服务大力加强，提供农信担保贷款20xx万元，担保余额20xx万元。二是农民收入较快增长。农村居民人均可支配收入达到20xx元，增长20%；其中低收入农民人均纯收入达到20xx元，增长20%。三是农村环境持续改善。美丽乡村建设深入推进，开展了20个精品村、20条精品线的建设。完成20个村的农村生活污水治理、新增受益农户20xx户，清理垃圾河20条，综合整治河道 20公里。清洁家园、“四边三化”、“三改一拆”等专项整治行动持续推进，拆除各类违法建筑20万平方米，造林面积20xx亩，新增平原绿化面积20xx亩。四是农村民生事业较快发展。积极破解农民建房难题，农民住宅公寓化建设有力推进，安排各类农民建房用地指标200亩，批准农民建房200户20xx间。养老、医疗、救助等标准稳步提升，其中农村低保提高20%。新建农民社区居家养老服务中心20家，文化礼堂20家。五是农村改革有序推进。完成农民土地确权登记颁证工作，流转土地面积达到20万亩，成立村级股份经济合作社200个，农村集体产权制度改革取得阶段性成果。六是农村社会管理不断加强。建立健全农村社会矛盾纠纷排查调处机制，农村社会治安综合治理水平不断提升，农村社会保持和谐稳定。
二、坚定不移推进农业供给侧结构性改革
面对新常态下的“三农”工作，我们必须坚持问题导向，聚焦关键领域，坚定不移推进农业供给侧结构性改革。一是优化农业产业结构。根据市场需求和资源禀赋，调整种植业结构，发展特色高效农业，推动农业向绿色、优质、高效方向转变。二是提升农产品质量和安全水平。严格落实农产品质量安全监管责任，加强源头治理，强化全过程监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。三是促进农业品牌建设。打造一批具有地方特色的农产品品牌，提升农产品市场竞争力和附加值。四是深化农业科技创新。加大农业科技研发投入，推广先进适用技术，提高农业科技成果转化率，增强农业发展的科技支撑能力。五是推进农业绿色发展。加强农业面源污染治理，推广生态循环农业模式，促进农业可持续发展。
三、着力增强农村发展活力
农村发展活力是实现乡村振兴的关键。我们要通过深化改革，激发农村内在活力，促进农村经济社会全面发展。一是深化农村土地制度改革。完善农村土地“三权分置”制度，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”有效实现形式，保障农民土地权益。二是推进农村集体产权制度改革。继续深化农村集体资产清产核资，明确集体资产所有权，健全集体收益分配机制，增加农民财产性收入。三是创新农村金融服务。完善农村金融体系，扩大农村金融覆盖面，创新金融产品和服务方式，满足农民多样化金融需求。四是支持新型农业经营主体发展。鼓励家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体发展壮大，形成多元化的农业经营格局。五是促进农村劳动力转移就业。加强农村劳动力技能培训，拓宽农村劳动力就业渠道，提高农村劳动力就业质量。
四、全面提升农村基础设施和公共服务水平
农村基础设施和公共服务水平的提升，是实现农村现代化的重要基础。我们要按照城乡一体化发展的要求，加快推进农村基础设施和公共服务设施建设。一是加强农村交通设施建设。加快推进农村公路建设和改造，提高农村交通网络的通达性和便捷性。二是完善农村水利设施。加强农田水利工程建设，提高防洪抗旱减灾能力，保障农业生产用水安全。三是提升农村电力供应水平。加快农村电网改造升级，提高农村电力供应可靠性和稳定性。四是改善农村通信条件。加快农村宽带网络建设，提高农村信息化水平，缩小城乡数字鸿沟。五是推进农村教育事业发展。加大对农村教育的投入，改善农村学校办学条件，提高农村教育质量。六是加强农村医疗卫生服务。完善农村医疗卫生服务体系，提高农村医疗服务水平，保障农民健康权益。七是丰富农村文化生活。加强农村文化设施建设，开展丰富多彩的文化活动，满足农民精神文化需求。
五、切实加强党对“三农”工作的领导
做好“三农”工作，关键在党。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党对“三农”工作的全面领导，为推进乡村振兴提供坚强政治保证。一是强化组织领导。建立健全党委统一领导、政府负责、部门协同的“三农”工作领导体制，形成齐抓共管的工作合力。二是加强基层党组织建设。以提升组织力为重点，加强农村基层党组织建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是培养高素质“三农”工作队伍。加强“三农”工作干部队伍建设，提高“三农”工作干部的能力和水平，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。四是完善政策支持体系。制定和完善支持“三农”发展的政策措施，加大财政投入力度，创新金融支持方式，形成支持“三农”发展的长效机制。五是营造良好的社会氛围。广泛宣传党的“三农”政策，总结推广先进典型经验，引导全社会关心支持“三农”工作，形成推进乡村振兴的强大合力。
同志们，做好“三农”工作，责任重大，使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，努力开创我区“三农”工作新局面，为实现乡村振兴作出新的更大贡献！
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