副市长在工业新区优化营商环境恳谈会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们组织工业新区部分重点企业，召开这次优化营商环境恳谈会，目的就是要通过这种登门拜访、亲情交谈的方式，听取大家对优化营商环境的意见和建议，了解我们在优化营商环境方面存在的突出问题，共商加快新区发展大计。在座的各位企业家，有土生土长的XX人，也有不远千里来XX投资的客商，你们多年来为XX的发展付出了辛勤汗水，作出了突出贡献。在此，我代表市委、市政府和新区两委，向你们并通过你们向全区企业家朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

　　刚才，各位企业家畅所欲言，对优化营商环境提出了非常中肯的意见和建议，反映的都是企业最关心、最直接、最现实的利益问题。这些意见建议，既是对我们工作的指导，也是对我们工作的期望。会后，我们会立即进行分类梳理，并责成相关部门抓好整改落实。优化营商环境，是一项没有止境的工作，只有起点没有终点，必须常抓不懈、常抓常新。优化营商环境最重要、最核心的内容，就是为企业搞好服务。特别是对于全市工业规模最大、产业水平最高、战略地位最重的工业新区来讲，特别是在坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路的形势下，打造优质高效的营商环境，千方百计服务好企业发展和项目建设，具有十分重要的意义。

　　下面，我讲三点意见。

　　一、以深化作风转变为契机，办成一批企业急需的实事好事

　　2月3日，春节后上班第一天，省委、省政府召开全省深化机关作风整顿大会，明确提出以优化营商环境为重点，把XX打造成聚集优秀人才、聚集先进要素、聚集优势产业的高地。随后，我市立即召开了转作风、抓落实、走新路、促发展广播电视大会，XX书记作了重要讲话，强调要突出营商环境，不折不扣抓好落实。深转机关作风，优化营商环境，已经成为省、市党委政府推进改革发展的突破口和主抓手，上升为强化“四个意识”、加强作风建设的政治任务要求。省、市对优化营商环境的重视程度，前所未有，这为我们做好工作提供了强大动力和坚强保障。

　　为此，我们要紧紧抓住这一有利契机，进一步增强责任感和紧迫感，切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来。各级各部门要以此次会议为契机，深入开展“三服务”活动，即服务企业、服务群众、服务基层，切实解决企业和群众反映强烈的突出问题。要建立健全领导干部联系企业制度，定期走访调研，面对面听取意见，心贴心解决问题，确保企业诉求件件有着落、事事有回音。同时，要大力推行“互联网+政务服务”，实现更多事项网上办理，让数据多跑路、企业少跑腿。要持续开展减证便民行动，简化审批流程，压缩审批时限，降低企业成本，提高办事效率。通过一系列务实举措，真正为企业解难题、办实事，不断增强企业的获得感和满意度。

　　二、以政策创新为引领，激发市场主体活力

　　优化营商环境，既要靠好的作风，也要靠好的政策。近年来，我市先后出台了一系列支持企业发展的政策措施，如《关于促进民营经济高质量发展的若干意见》《关于进一步优化营商环境的实施意见》等，这些政策的实施，有力地推动了全市经济社会的健康发展。但我们也清醒地认识到，与先进地区相比，我们的政策供给还有差距，特别是在支持中小企业、高新技术企业和外商投资企业方面，政策的针对性和实效性还有待加强。

　　因此，我们必须坚持问题导向，不断创新政策供给，着力解决制约企业发展的瓶颈问题。一是要进一步加大财政支持力度，设立专项扶持资金，重点支持科技型中小企业、高新技术企业和战略性新兴产业项目。二是要全面落实减税降费政策，减轻企业负担，增强企业竞争力。三是要完善金融服务体系，引导金融机构加大对实体经济的支持力度，特别是要解决小微企业融资难、融资贵的问题。四是要强化土地、能源、人才等要素保障，优先满足重点项目和重点企业的需求。五是要健全知识产权保护机制，营造公平竞争的市场环境。通过这些政策的落地见效，进一步激发市场主体活力，推动经济高质量发展。

　　三、以法治建设为保障，构建亲清新型政商关系

　　良好的营商环境，离不开法治的支撑。近年来，我市大力推进法治政府建设，依法行政水平不断提升，但仍然存在一些薄弱环节，如部分干部法治意识不强、执法行为不规范等问题，这些问题直接影响了政府的形象和公信力，也影响了企业的正常经营和发展。因此，我们必须坚持依法治市，把法治建设作为优化营商环境的重要抓手，努力构建亲清新型政商关系。

　　一是要加强法治宣传教育，提高各级干部的法治素养，树立依法行政的理念。要广泛开展法治宣传教育活动，增强全社会的法治观念，营造尊法守法的良好氛围。二是要严格规范公正文明执法，坚决纠正选择性执法、随意执法等行为，确保执法活动公开透明、公平公正。三是要建立健全政企沟通机制，搭建常态化、制度化的沟通平台，及时了解企业的合理诉求，帮助企业解决实际困难。四是要加强对权力运行的监督制约，完善权力清单、责任清单制度，确保权力在阳光下运行。五是要严厉打击侵害企业合法权益的行为，坚决维护企业和企业家的合法权益，营造安全稳定的社会环境。

　　总之，优化营商环境是一项系统工程，需要全市上下共同努力，形成合力。各级各部门要切实增强使命感和责任感，按照市委、市政府的部署要求，扎实做好各项工作，努力打造市场化、法治化、国际化的营商环境，为推动XX高质量发展作出新的更大贡献。

　　最后，希望各位企业家继续发扬企业家精神，坚定信心，迎难而上，不断创新发展，为XX的繁荣昌盛作出更大的贡献。市委、市政府将一如既往地支持企业发展，为大家创造更加优良的发展环境。谢谢大家！

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