县长在全县第三次安委会（扩大）暨安全生产三年行动推进会上的讲话

　　同志们：

　　经县政府研究决定，今天我们在这里召开全县第三次安委会（扩大）暨三年行动推进会，主要任务是分析总结前三季度全县安全生产工作形势，安排部署第四季度安全生产工作。刚才，xx同志传达了习近平总书记关于安全生产的重要论述、《xx省安委会办公室关于xx市xx县和xx市经开区“10.29”两起多人伤亡事故的紧急通报》精神，通报了近期我县安全生产工作情况及专项整治三年行动推进情况，并对四季度安全生产工作进行了部署；道路交通专委会、建筑施工专委会、危险物品专委会、工业园区管委会结合各自职责作了发言，讲得都很好，有思路、有举措、有信心，我完全同意，希望大家按照要求、对标对标、抓好落实。下面，围绕安全生产工作，我讲三点意见：

　　一、绷紧“安全弦”，任何时候都不能放松

　　今年以来，全县上下严格落实中央、省、市关于安全生产的各项决策部署，紧紧围绕年初确定的目标任务，持续加力，狠抓落实，全县未发生一起重大安全生产事故，事故起数和死伤人数实现“双下降”，安全生产形势总体稳定。成绩值得肯定，但问题不容忽视，大家务必要保持清醒头脑，不能有丝毫放松懈怠。一是事故呈高发态势。从全国来看，8月20日，山东梁宝寺能源有限公司井下发生事故，造成7人死亡；10月1日，山西太原台骀（dài）山滑世界农林生态游乐园有限公司发生大火灾事故，造成13人死亡；10月20日，山西潞安集团左权阜生煤业井下发生一起瓦斯爆炸事故，造成4人死亡。从省市来看，10月29日，xx市xx县和xx市经开区分别发生两起多人伤亡事故；10月30日，九江一化工厂发生宿舍楼起火。从我县来看，6月13日，善渊药业发生窒息事故，造成1人死亡；7月15日，嘉信玻纤发生高处坠落事故，造成1人死亡；7月28日，鑫海高分子发生一起意外触电事故，造成1人死亡；11月6日，通达公路发生一起意外坠落……

　　这些事故的发生，不仅给人民群众的生命财产造成了巨大损失，也严重损害了我县的社会形象和发展环境。我们必须深刻认识到，安全生产工作是一项长期而艰巨的任务，任何时候都不能掉以轻心。当前，我县正处于经济社会发展的关键时期，安全生产形势依然复杂严峻。一方面，随着工业化、城镇化的深入推进，各类生产经营活动日益频繁，安全生产风险点增多，隐患排查治理难度加大；另一方面，一些企业和单位安全意识淡薄，主体责任落实不到位，安全管理和技术防范措施滞后，导致事故频发。对此，我们务必高度重视，进一步增强责任感和紧迫感，切实把安全生产工作摆在更加突出的位置，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

　　二、强化“责任链”，层层传导压力

　　安全生产工作，责任重于泰山。只有全面落实各级各部门各单位的安全责任，才能形成齐抓共管的工作格局，有效防范和遏制各类事故发生。一是严格落实党政同责、一岗双责、失职追责的要求。各乡镇、各部门、各单位主要负责同志要切实履行第一责任人职责，亲自研究部署、亲自检查督促，确保安全生产工作有人抓、有人管。要建立健全安全生产责任体系，明确各级领导干部的具体职责，做到责任到人、任务到岗，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。二是强化企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，必须依法依规加强安全管理，建立健全安全生产责任制，完善各项规章制度，加强员工教育培训，提高全员安全意识和技能水平。要加大安全投入，改善作业环境，提升本质安全水平。对存在重大安全隐患的企业，要坚决停产整顿，直至隐患彻底消除。三是严格监管执法。各行业主管部门要认真履行行业监管职责，加强日常监督检查，及时发现和纠正违法违规行为。要加大执法力度，严肃查处各类安全生产违法行为，始终保持高压态势，形成有力震慑。对发生事故的企业，要依法依规严肃追究相关人员的责任，绝不姑息迁就。

　　三、织密“防护网”，全面提升防控能力

　　安全生产工作，预防胜于救治。我们必须坚持标本兼治、综合治理，着力构建全方位、多层次的安全生产防控体系。一是深化隐患排查治理。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，深入开展安全生产大检查，全面排查整治各类安全隐患。要突出重点行业领域，特别是矿山、危化品、建筑施工、交通运输等高风险行业，加大隐患排查力度，确保不留死角、不留盲区。对排查出的隐患，要建立台账，明确整改责任、措施、时限，实行闭环管理，确保隐患整改到位。二是加强安全风险管控。要建立健全安全风险分级管控机制，对不同等级的风险采取差异化管理措施，实现风险的动态管理。要加强对重大危险源的监控，定期开展风险评估，及时采取有效措施，防止风险演变升级为事故。三是提升应急处置能力。要加强应急预案体系建设，完善各类应急预案，定期组织应急演练，提高应急响应速度和处置能力。要建立健全应急救援队伍，配齐配强应急救援装备，确保一旦发生事故能够迅速反应、科学处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。四是强化科技支撑。要充分利用现代信息技术手段，加快安全生产信息化建设，推动安全生产与大数据、云计算、物联网等技术深度融合，提升安全生产管理水平。要加大安全科研投入，推广应用先进适用的安全技术和装备，提高安全生产科技保障能力。

　　总之，安全生产工作关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会和谐稳定，关系到经济发展大局。我们一定要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好安全生产各项工作，为全县经济社会高质量发展提供坚强的安全保障。希望各位同志以此次会议为契机，进一步统一思想、凝聚共识，强化措施、狠抓落实，确保全县安全生产形势持续稳定向好，为建设更高水平的平安xx作出新的更大贡献。谢谢大家！

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