县长在全县重点水域禁捕退捕工作调度会上的讲话提纲

　　同志们：

　　今天我们召开全县重点水域禁捕退捕工作调度会，主要任务是贯彻落实党中央国务院、省委省政府及市委市政府近期有关禁捕退捕工作会议精神及要求，研究下一步全县禁捕退捕工作，对迎接九部委打击整治长江流域非法捕捞首轮联合督导检查工作进行部署。刚才，县农业农村局、公安局、市场监督管理局围绕各自部门职责作了发言，继华同志对下阶段禁捕退捕工作也进行了部署，讲得都很好，讲了经验、也谈了问题，提了建议、也谈了打算，请大家务必抓好贯彻落实。我县禁捕退捕工作自去年8月份启动以来，各地各部门高度重视、高位推进、高效落实，取得了一定成效。一是建档立卡全面完成。对我县46.5公里长江段内的135艘退捕生产渔船、24艘辅助渔船及257位退捕渔民进行了调查摸底、建档立卡、登记造册、三级公示，并录入长江禁捕退捕信息管理系统，建档立卡完成率、准确率均达100%。二是船网回收处置到位。完成渔船（辅助船）、网具拆解处置工作，共回收处置生产渔船船舶135艘、辅助渔船24艘、网具2.93万公斤，回收并注销船舶证书135本，回收率达100%。三是转产安置有序推进。257名退捕渔民中，需转产就业人数为181人，已转产就业人数为123人，转产安置就业率近70%；参加就业创业培训23人，退捕渔民转产安置进度加快。虽然我县退捕禁捕工作取得了一些成绩，但从刚才的通报和发言中，都不同程度地指出了当前工作中存在的问题和不足，比如部分乡镇思想认识不到位，转产转业推进不够快，渔政执法力量还不强，监管还存在一些难题，等等。这说明，禁捕退捕工作情况复杂、任务繁重，需要各地、各部门坚持问题导向，集中精力，集成力量，攻坚克难。下面，就如何进一步抓好我县禁捕退捕各项工作，我讲三个方面的意见。

　　一、站位要再提高，切实增强做好禁捕退捕工作的政治自觉

　　这是贯彻习近平生态文明思想的重大举措。习近平总书记多次强调，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。长江禁捕退捕工作，正是落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是保护长江生态环境、实现可持续发展的重要措施。我们必须深刻认识到，做好禁捕退捕工作不仅是对国家政策的响应，更是对子孙后代负责的表现。因此，各地各部门要进一步提高政治站位，增强责任感和使命感，确保党中央国务院、省委省政府及市委市政府的各项决策部署落到实处。

　　2. 这是保障人民群众福祉的重要手段。长江作为中华民族的母亲河，不仅滋养了沿岸的沃土，更孕育了丰富的生物资源。然而，长期以来的过度捕捞导致长江水生生物资源严重衰退，生态环境面临严峻挑战。禁捕退捕工作的实施，旨在通过减少人为干扰，恢复长江水生生物种群，改善水域生态环境，从而为人民群众提供更加优质的生活环境。同时，通过引导退捕渔民转产转业，帮助他们实现稳定就业和增收，也是改善民生、促进社会和谐的重要途径。因此，我们要把禁捕退捕工作与改善民生紧密结合起来，确保广大人民群众能够共享改革发展的成果。

　　二、措施要再强化，确保禁捕退捕各项任务全面落实

　　强化组织领导，形成工作合力。禁捕退捕工作涉及面广、任务艰巨，需要各级党委政府和相关部门的密切配合。为此，我们要建立健全工作机制，明确责任分工，形成齐抓共管的工作格局。各乡镇、街道要切实履行属地管理责任，加强统筹协调，确保各项工作有序推进。县直有关部门要加强业务指导和支持，及时解决工作中遇到的问题，为基层提供有力保障。同时，要充分发挥村（社区）党组织的战斗堡垒作用，动员广大党员干部群众积极参与到禁捕退捕工作中来，共同维护好我们的母亲河。

　　2. 加大宣传力度，营造浓厚氛围。良好的舆论环境是推动禁捕退捕工作顺利开展的重要保障。我们要充分利用各种媒体平台，广泛宣传禁捕退捕政策法规、工作成效以及先进典型，增强社会各界的法律意识和环保意识。特别是要加强对退捕渔民的宣传教育，帮助他们转变观念，积极支持和参与禁捕退捕工作。同时，要加大对违法行为的曝光力度，形成强大的震慑效应，营造全社会共同关注、支持禁捕退捕的良好氛围。

　　3. 狠抓问题整改，补齐工作短板。针对当前工作中存在的问题和不足，我们要坚持问题导向，采取有效措施，逐一加以解决。对于部分乡镇思想认识不到位的问题，要通过召开专题会议、组织学习培训等方式，进一步统一思想，提高认识。对于转产转业推进缓慢的问题，要加大扶持力度，提供更多的就业创业机会和技术培训，帮助退捕渔民尽快实现转产转业。对于渔政执法力量薄弱的问题，要加强队伍建设，提升执法能力和水平，确保禁捕退捕工作取得实效。此外，还要注重总结经验教训，不断完善工作机制，努力提高工作的科学性和针对性。

　　三、纪律要再严明，确保禁捕退捕工作风清气正

　　严格遵守纪律规矩。禁捕退捕工作关系到广大渔民的切身利益，必须始终坚持公平公正的原则，确保政策执行不走样、不变形。为此，我们要严格执行各项纪律规定，严禁在工作中吃拿卡要、优亲厚友等违纪违法行为。各级领导干部要以身作则，带头遵守纪律，树立良好形象。同时，要建立健全监督机制，畅通举报渠道，接受社会各界的监督，确保禁捕退捕工作在阳光下运行。

　　2. 坚决反对形式主义官僚主义。禁捕退捕工作是一项复杂的系统工程，需要我们脚踏实地、真抓实干。为此，我们要坚决克服形式主义、官僚主义，杜绝走过场、做表面文章的现象。各级各部门要深入基层、深入一线，了解实际情况，解决实际问题，确保禁捕退捕工作取得实实在在的效果。同时，要注重减轻基层负担，避免层层加码、重复检查等问题，让基层干部能够轻装上阵，集中精力做好禁捕退捕工作。

　　3. 注重人文关怀，维护社会稳定。禁捕退捕工作涉及众多渔民的切身利益，容易引发矛盾纠纷。为此，我们要坚持以人为本，注重人文关怀，妥善处理好各类矛盾问题。对于因禁捕退捕导致生活困难的渔民，要及时给予帮扶救助，确保他们的基本生活不受影响。对于因政策调整引发的合理诉求，要耐心细致地做好解释沟通工作，争取群众的理解和支持。同时，要加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，维护社会大局稳定。

　　总之，禁捕退捕工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们在县委县政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有效的措施，扎实推进禁捕退捕各项工作，为保护长江生态环境、建设美丽家园作出新的更大贡献！谢谢大家。

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