全县关于整治形式主义问题的调研报告

　　全县关于整治形式主义问题的调研报告

　　习近平总书记指出，形式主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。近期，我们对全县形式主义问题的有关情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

　　一、当前形式主义存在的突出问题

　　近年来，在县委的正确领导下，全县作风建设不断深入，干部素质能力逐步提升，干事创业氛围日益浓厚，有力助推了良好政治生态的形成和经济社会事业的发展。但是也要看到，在一些党员干部身上仍存在形式主义问题，损害了党和政府在人民群众中的形象。据统计，党的十九大以来，全县共查处形式主义、官僚主义问题x起x人，给予党纪政务处分x人、党纪政务立案x人，突出表现为：

　　贯彻落实表里不一。在实际工作中，重痕不重绩、治表不治里的现象时有发生，有的单位以为“有方案、有专班”就算对上级工作部署和要求的贯彻落实。对党的路线方针政策，对上级会议、文件精神，只当“收发室”和“传声筒”，照本宣科，照抄照转，不深刻领会精神实质，不紧密结合工作实际，不认真贯彻落实，导致上面九级风浪，下面纹丝不动。比如，在对落实全面从严治党主体责任落实情况进行督查时发现，个别基层党组织在形式上轰轰烈烈，文件记录一应俱全，但问及实质内容却含含糊糊，甚至一无所知，严重脱离了实际。

　　2. 工作作风浮躁虚夸。部分党员干部在工作中缺乏务实精神，热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”，追求表面光鲜而忽视实际效果。如在扶贫工作中，有的地方为了完成任务，采取简单粗暴的方式，不顾群众意愿，强行推进项目，导致群众满意度不高。此外，一些单位在上报工作成果时，夸大成绩、隐瞒问题，甚至弄虚作假，严重影响了党和政府的公信力。

　　3. 会议文件泛滥成灾。部分单位和部门习惯于以会议落实会议，以文件落实文件，动辄召开各种会议，印发各类文件，不仅耗费了大量的人力物力，而且影响了正常工作的开展。据统计，20xx年全县各级各部门召开的各类会议比20xx年增加了近20%，印发的文件数量也增长了15%以上。这种现象不仅加重了基层负担，也助长了形式主义的滋生蔓延。

　　二、形式主义产生的原因分析

　　思想认识不到位。一些党员干部对形式主义的危害性认识不足，认为只要表面功夫做到位，就不会出问题。他们忽视了党的性质宗旨，忘记了为人民服务的初心使命，没有深刻理解“三严三实”的内涵，导致在工作中出现了形式主义倾向。同时，一些党员干部理想信念不够坚定，缺乏担当精神，面对困难和挑战时，往往选择绕道而行，而不是迎难而上，这种态度进一步助长了形式主义的产生。

　　2. 制度机制不健全。当前，一些地方和部门在制度建设方面还存在短板，缺乏有效的监督制约机制。一方面，考核评价体系不够科学合理，过于注重量化指标，忽视了工作质量和实际效果；另一方面，问责追责机制不完善，对形式主义问题的查处力度不够，导致一些党员干部心存侥幸心理，敢于冒险尝试。此外，一些单位内部管理松散，规章制度执行不严格，也为形式主义提供了温床。

　　3. 激励约束机制不完善。一些地方和部门在激励约束机制方面存在缺陷，导致部分党员干部缺乏动力和压力，容易滋生形式主义。例如，在干部选拔任用过程中，过分强调学历、资历等硬性条件，而忽视了能力和业绩的实际表现；在绩效考核中，过于依赖上级评价，而忽略了群众意见和社会反响。这些因素都可能导致部分党员干部在工作中追求形式而非实效，从而陷入形式主义的泥潭。

　　三、整治形式主义的具体措施

　　加强思想教育，提高政治站位。各级党组织要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于反对形式主义的重要论述，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要通过开展主题党日活动、专题培训等形式，教育引导党员干部深刻认识形式主义的危害性，自觉抵制形式主义，弘扬求真务实的工作作风。同时，要加强理想信念教育，帮助党员干部筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，始终保持共产党人的政治本色。

　　2. 完善制度机制，强化监督管理。要建立健全科学合理的考核评价体系，将工作质量、实际效果纳入考核范围，减少量化指标的比重，增加群众满意度、社会影响力等软性指标的权重。要优化问责追责机制，加大对形式主义问题的查处力度，对发现的问题要严肃处理，绝不姑息迁就。要完善激励约束机制，建立健全容错纠错机制，鼓励党员干部大胆创新、勇于担当，同时也要加强对干部的日常管理，确保各项制度落到实处。此外，还要加强监督检查，定期开展形式主义专项治理行动，及时发现问题、纠正偏差，防止形式主义反弹回潮。

　　3. 精简会议文件，减轻基层负担。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正文山会海现象，减少不必要的会议和文件。要改进会议方式，提倡开短会、讲短话，提高会议效率；要简化文件程序，减少层层审批环节，缩短文件流转时间。要严格控制会议规模和频次，除重要会议外，一般性会议尽量采用视频会议、网络会议等方式进行，减少人员聚集和交通成本。要规范文件制发程序，严格执行文件审核制度，避免重复发文、多头发文等问题。同时，要加强对基层单位的指导和支持，帮助他们解决实际困难，减轻他们的工作负担，让他们有更多时间和精力投入到实际工作中去。

　　4. 坚持问题导向，深化专项整治。要针对形式主义问题的特点和表现，坚持问题导向，深入开展专项整治行动。要聚焦重点领域和关键环节，集中力量解决一批群众反映强烈的形式主义问题。要建立问题清单，明确整改责任，制定整改措施，确保问题得到彻底解决。要建立健全长效机制，巩固整治成果，防止问题反弹。同时，要畅通监督渠道，广泛听取群众意见，接受社会监督，让形式主义无处藏身。

　　四、结语

　　形式主义是党和人民事业的大敌，必须坚决予以整治。各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要以高度的政治责任感和历史使命感，坚决反对形式主义，弘扬求真务实的工作作风，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

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