某县卫体局法治创建活动实施方案
县、乡各机构:
为进一步加快推进法治政府建设步伐,提高各机构依法行政水平,根据市卫健委《关于印发〈卫生健康系统法治创建活动工作方案〉的通知》(XX发〔20XX〕XX号)文件精神,结合各机构实际,制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院和省、市卫生健康委、县委、县政府关于加强法治政府建设的系列部署要求,大力培养和弘扬卫生健康法治精神,进一步提高全县各机构卫生健康法治建设工作,促进各机构法治建设质量稳步提升,为推进各机构医疗卫生事业发展筑牢法治根基。
二、工作目标
在去年示范机构、示范窗口创建成果的基础上巩固提高,打造亮点,逐步引深,每个机构确定1个科室开展法治创建窗口活动。通过此次活动,力争到20XX年底,全县所有医疗卫生机构的法治建设水平达到市级先进水平,形成一批具有示范引领作用的法治创建先进单位,推动全县医疗卫生事业健康有序发展。
三、组织领导
成立XX县医疗机构法治创建领导小组,具体组成人员如下:
组 长:XX县卫生健康局局长、党委书记、院长
副组长:XX县卫生健康局副局长、纪委书记
成 员:县、乡各医疗卫生机构负责人
XX县法治创建活动领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,办公室主任由XX同志兼任。
职 责:全面负责各机构法治创建活动的统筹安排、组织协调、督导考核等工作。领导小组将定期召开会议,研究解决法治创建过程中遇到的问题,确保各项任务落到实处。
四、创建标准
(一)法治创建医疗卫生机构
健全完善法治建设领导机构和工作机制,党政主要负责人(支部书记、院长)履行推进法治建设第一责任人职责,为单位法治建设提供组织保障。各单位要建立健全法治建设领导机构,明确职责分工,确保法治建设工作有人抓、有人管。党政主要负责人要切实履行法治建设第一责任人职责,带头学法、守法、用法,不断提高依法决策、依法管理的能力和水平。
2. 坚持法治与德治相结合,落实把社会主义核心价值观融入单位法治建设,注重加强职工职业道德教育。各单位要将社会主义核心价值观贯穿于法治建设全过程,通过开展多种形式的宣传教育活动,增强职工的法治意识和道德修养。同时,要建立健全职工职业道德评价机制,将职业道德表现作为评优评先的重要依据,引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观。
3. 完善制度体系,规范内部管理。各单位要根据法律法规和上级有关要求,结合自身实际,建立健全各项规章制度,确保各项工作有章可循、有据可依。特别是要加强对医疗服务、药品管理、财务管理等关键环节的制度建设,堵塞管理漏洞,防范法律风险。同时,要加强制度执行情况的监督检查,确保各项制度得到有效落实。
4. 强化法治培训,提高全员法治素养。各单位要将法治教育培训纳入年度工作计划,定期组织干部职工参加法治讲座、培训班等活动,不断提高全体人员的法治素养。特别是要加强对领导干部和关键岗位人员的法治培训,提高其依法履职的能力和水平。同时,要利用各种形式的宣传平台,广泛宣传法治知识,营造浓厚的法治氛围。
5. 推进政务公开,增强工作透明度。各单位要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,及时公开政策法规、办事流程、服务指南等信息,接受社会监督。同时,要建立健全投诉举报机制,畅通群众反映问题的渠道,及时回应群众关切,维护群众合法权益。
6. 加强执法监督,提升依法行政能力。各单位要严格按照法律法规的规定,依法履行职责,规范行政执法行为。要建立健全行政执法责任制,明确执法权限、程序和责任,防止滥用职权、徇私舞弊等问题的发生。同时,要加强执法队伍建设,提高执法人员的业务能力和法律素质,确保执法公正、公平、公开。
(二)法治创建示范窗口
窗口设置科学合理,标识清晰醒目。各机构要根据业务需要,合理设置服务窗口,确保窗口布局科学、功能齐全。同时,要在显著位置设置窗口标识牌,方便群众识别和寻找。窗口工作人员要统一着装、佩戴胸牌,保持良好的职业形象。
2. 服务流程规范高效,群众满意率高。各机构要优化服务流程,简化办事程序,缩短办理时间,提高工作效率。要建立健全首问负责制、一次性告知制等制度,确保群众一次办结、满意而归。同时,要加强窗口服务质量的监督检查,及时发现和解决问题,不断提升群众满意度。
3. 法律咨询便捷有效,群众权益得到保障。各机构要在服务窗口设立法律咨询服务台,配备专业法律咨询人员,为群众提供免费的法律咨询服务。要加强对法律咨询人员的培训和管理,确保其具备较高的法律素质和服务能力。同时,要建立法律咨询台账,记录群众咨询的问题和答复情况,为今后改进工作提供参考。
4. 信息公开透明及时,群众知情权得到尊重。各机构要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,及时公开涉及群众切身利益的信息,如医疗收费项目、收费标准、药品价格等。要在服务窗口设置信息公开栏,定期更新信息内容,方便群众查阅。同时,要建立健全信息公开审核机制,确保公开的信息真实、准确、完整。
5. 投诉处理机制健全,群众意见得到有效反馈。各机构要建立健全投诉处理机制,公布投诉电话、邮箱等联系方式,方便群众反映问题。要明确专人负责投诉处理工作,确保群众的投诉能够得到及时、有效的处理。同时,要建立投诉处理台账,记录投诉的内容、处理过程和结果,为今后改进工作提供依据。
五、实施步骤
(一)动员部署阶段(20XX年X月—X月)
制定方案。各机构要根据本方案的要求,结合自身实际,制定具体的实施方案,明确目标任务、工作措施和责任分工。实施方案要经单位领导班子集体讨论通过,并报县卫生健康局备案。
2. 组织动员。各机构要召开动员大会,传达学习市卫健委和县卫生健康局关于法治创建工作的文件精神,统一思想认识,明确工作任务。要通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料等形式,广泛宣传法治创建工作的重要意义,营造良好的舆论氛围。
3. 培训指导。县卫生健康局将组织专家对各机构的法治创建工作进行培训指导,帮助各单位掌握法治创建的基本要求和方法。各机构要积极参加培训,提高法治创建工作的能力和水平。
(二)组织实施阶段(20XX年X月—X月)
自查自纠。各机构要对照创建标准,认真开展自查自纠工作,查找存在的问题和不足,提出整改措施。自查报告要及时报送县卫生健康局。
2. 整改提升。各机构要针对自查发现的问题,制定整改方案,明确整改时限和责任人,逐项抓好整改落实。县卫生健康局将不定期对各机构的整改情况进行检查,确保整改工作取得实效。
3. 总结经验。各机构要及时总结法治创建工作的经验和做法,提炼出具有推广价值的典型经验。县卫生健康局将组织交流学习活动,推广先进经验,推动全县法治创建工作深入开展。
(三)考核验收阶段(20XX年X月—X月)
自评申报。各机构要对照创建标准,认真开展自评工作,撰写自评报告,并向县卫生健康局提交申报材料。
2. 考核评估。县卫生健康局将组织考核评估小组,对各机构的法治创建工作进行考核评估。考核评估采取听取汇报、查阅资料、实地查看等方式进行,重点考核各单位的创建成效和群众满意度。
3. 表彰奖励。县卫生健康局将根据考核评估结果,评选出一批法治创建先进单位和个人,给予表彰奖励。同时,对考核评估中发现的问题,提出整改意见,督促各单位限期整改。
六、保障措施
(一)加强组织领导。各机构要高度重视法治创建工作,将其纳入重要议事日程,切实加强组织领导。主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,确保法治创建工作有序推进。
(二)加大投入力度。各机构要将法治创建工作经费纳入年度预算,确保必要的资金支持。同时,要加大对法治创建工作的投入,改善硬件设施,提升软件水平,为法治创建工作创造良好条件。
(三)强化督查考核。县卫生健康局将建立法治创建工作督查考核机制,定期对各机构的法治创建工作进行督查考核。对工作成效显著的单位和个人,予以通报表扬;对工作不力、进展缓慢的单位,予以通报批评,并限期整改。
(四)注重宣传引导。各机构要充分利用各种媒体资源,广泛宣传法治创建工作的进展情况和取得的成效,营造良好的社会氛围。同时,要注重总结经验,推广典型,发挥示范引领作用,推动全县法治创建工作不断迈上新台阶。
通过以上措施,我们相信,在各级领导的关心和支持下,在全县各医疗卫生机构的共同努力下,XX县的法治创建工作一定能够取得显著成效,为全县医疗卫生事业的健康发展提供坚强的法治保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实工作,为建设更高水平的法治政府作出新的更大贡献!
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