县委书记在202x年全县村(社区)“两委”换届工作会上的讲话
同志们:
按照中央、省委和市委工作部署,今冬明春,全县将集中进行村(社区)“两委”换届,这是党的十九大胜利召开后的首次换届,背景特殊,意义重大。对此,省委、市委高度重视,于11月12日分别召开会议进行研究部署,宣告村(社区)“两委”换届工作正式启动。今天,我们召开会议,主要目的是贯彻落实中央、省委和市委关于换届工作的部署要求,进一步统一思想,凝聚共识,推动全县换届工作扎实有效开展。下面,我讲几点意见。
一、深刻认识村(社区)“两委”换届工作的重大意义,切实增强责任感和使命感
村(社区)“两委”换届,既是全县人民政治生活中的一件大事,也是党委政府当前的一项极端重要政治任务。大家一定要从全局和战略的高度,深刻认识做好这次换届工作的重要性,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,严格对标对表,狠抓落地落实。
(一)做好这次换届工作,是加强党的全面领导、巩固党的执政根基的重要举措。基础不牢地动山摇,村级党组织是基层发展的重点和社会稳定的关键。今年上半年,我们顺利完成了村级建制调整改革,全县共减少建制村239个,取得了村面积增大、人口增加、资源整合、要素集聚、结构优化的客观成果,但改革也对换届工作带来了新困难、新挑战。我们要清醒看到,当前,全县一些村级党组织软弱涣散、农村党员作用弱化、后备力量不足等问题仍然存在。这次“两委”换届,将会为明年县乡换届奠定坚实基础,也是我们加强基层组织班子建设、解决基层党建突出问题、推动全面从严治党向基层延伸的重要契机。大家要提高政治站位,积极主动作为,坚持夯地基、选钢筋、强堡垒,推动党支部组织力提升,推动基层党组织全面进步全面过硬,不断巩固党的执政根基。
(二)做好这次换届工作,是巩固脱贫攻坚成果、有序衔接乡村振兴的重要基础。从明年起,我们将开启“十四五”的新征程。这次换届选举产生的新一届村级“两委”班子,将是带领群众接续推进乡村振兴的重要力量。近年来,通过全县上下的共同努力,脱贫攻坚战取得了决定性成就,但脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。我们必须认识到,乡村振兴是一项长期而艰巨的任务,需要一支坚强有力的基层干部队伍来组织实施。因此,这次换届不仅是对前期脱贫攻坚成果的检验,更是为乡村振兴提供坚实的组织保障。我们要通过换届,选出一批有担当、有能力、有情怀的干部,确保乡村振兴战略在基层得到有效落实,让广大农民群众共享改革发展成果。
二、准确把握村(社区)“两委”换届工作的基本原则,确保换届工作依法依规进行
做好村(社区)“两委”换届工作,必须坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一,确保整个过程公开透明、公平公正。为此,我们要牢牢把握以下几个原则:
(一)坚持党的领导,确保正确方向。党的领导是做好换届工作的根本保证。各级党组织要充分发挥总揽全局、协调各方的作用,加强对换届工作的领导和指导,确保换届工作始终沿着正确的方向前进。特别是乡镇党委要切实履行主体责任,党委书记要亲自抓、负总责,确保换届工作有序推进。同时,要加强与纪检监察机关的沟通协作,严肃换届纪律,坚决防止和纠正各种不正之风,营造风清气正的换届环境。
(二)坚持发扬民主,充分尊重民意。民主是社会主义的生命,也是做好换届工作的内在要求。我们要把发扬民主贯穿换届工作的全过程,充分听取群众的意见和建议,保障群众的知情权、参与权、选择权和监督权。要严格按照法定程序,认真组织好选民登记、候选人提名、投票选举等各个环节的工作,确保每一个环节都合法合规。同时,要加大对换届政策和法律法规的宣传力度,引导广大党员和群众依法行使权利,积极参与换届工作。
(三)坚持依法办事,维护法律权威。法治是治国理政的基本方式,也是做好换届工作的基本准则。我们要严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等相关法律法规的规定,规范操作流程,严格选举程序,确保换届工作在法治轨道上顺利进行。对于违反换届纪律的行为,要发现一起、查处一起,绝不姑息迁就,坚决维护法律的尊严和权威。
三、精心组织村(社区)“两委”换届工作,确保换届任务圆满完成
村(社区)“两委”换届工作时间紧、任务重、要求高,必须精心组织、周密安排,确保各项工作扎实推进、取得实效。
(一)加强组织领导,形成工作合力。县委已经成立了村(社区)“两委”换届工作领导小组,负责统筹协调全县换届工作。各乡镇党委也要成立相应机构,明确责任分工,加强工作调度。各级领导干部要深入一线,靠前指挥,及时研究解决换届工作中遇到的困难和问题。同时,要加强部门间的沟通协调,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
(二)严格人选标准,选优配强班子。选好配强村(社区)“两委”班子,是换届工作的关键。我们要严格按照中央、省委和市委的要求,坚持德才兼备、以德为先的原则,把政治标准放在首位,注重选拔那些政治素质好、工作能力强、作风正派、群众公认的优秀人才进入村(社区)“两委”班子。特别是要重视选拔年轻干部和女性干部,优化班子结构,增强班子的整体功能。同时,要建立健全候选人资格审查机制,严把政治关、品行关、能力关、廉洁关,确保选出的人选经得起历史和人民的检验。
(三)广泛宣传发动,营造良好氛围。宣传发动是做好换届工作的重要手段。我们要充分利用各种媒体资源,采取多种形式,广泛宣传换届工作的目的意义、政策法规和工作要求,提高广大党员和群众的思想认识和参与热情。要特别注意做好思想政治工作,耐心细致地解释政策、解答疑问,消除群众的思想顾虑,赢得群众的理解和支持。同时,要及时总结推广换届工作中的好经验、好做法,树立典型、表彰先进,营造良好的舆论氛围。
四、强化监督检查,确保换届工作风清气正
换届风气的好坏,直接影响到换届工作的成败。我们要以最坚决的态度、最严格的措施,确保换届工作风清气正。
(一)严格落实换届纪律。换届纪律是换届工作的“高压线”。我们要认真学习领会中央、省委和市委关于严肃换届纪律的各项规定,严格执行“十个严禁”、“五个一律”等纪律要求,确保换届纪律入脑入心、落到实处。要通过签订承诺书、发放提醒卡等方式,教育引导广大党员干部和参选人员严格遵守换届纪律,自觉抵制各种不正之风。
(二)加强全程监督。监督是确保换届工作公正公平的重要保障。我们要建立健全换届工作监督机制,加强对换届工作的全程监督。特别是要加大对重点环节、重点岗位、重点人员的监督力度,确保各个环节都公开透明、阳光操作。要畅通举报渠道,及时受理和查处违反换届纪律的问题线索,做到有报必查、查实必处。
(三)严肃查处违规行为。对违反换届纪律的行为,要发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。对拉票贿选、买官卖官、跑官要官等违纪违法行为,要依法依纪严肃处理,构成犯罪的要移送司法机关追究刑事责任。同时,要加大曝光力度,选取典型案例进行通报,形成强大的震慑效应,确保换届工作健康有序进行。
同志们,村(社区)“两委”换届工作是一项政治性、政策性很强的工作,关系到党的执政基础,关系到全县经济社会发展大局。让我们在县委的坚强领导下,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好换届各项工作,努力选出一批忠诚干净担当的好干部,为全县经济社会高质量发展提供坚强的组织保证,以优异的成绩迎接中国共产党成立100周年!
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