经验交流：＂四向＂发力推进党建引领基层治理提质增效

　　经验交流："四向"发力推进党建引领基层治理提质增效

　　近年来，县聚焦党建引领基层治理，着力推进基层治理和服务群众双提升，努力打造宜居宜业和美乡村。一、横向筑网，着力构建基层治理体系。充分利用各乡镇便民服务大厅和村级党群服务中心政务服务、党群活动、综合治理、协商议事等功能区域，大力推行“民事村办”工作模式，全面推广开放式办公和精细化服务。深化“8+”基层社会治理模式，以“网格化+十户联防”划定的网格为基本单元，按照就近、便利的原则，在全县65个行政村，427个自然村，共划分184个“村党组织-网格（村民小组）党小组（党支部）党员联系户”联防体系，确定党员联系户8240户，精细划分基层治理“微单元”，确保村有人管、户有人盯、人有人看，实现基层治理无缝隙、全覆盖。制定印发县支部联建全覆盖行动工作实施方案，11个州直部门单位和87个县直部门单位党组织与65个农牧村党支部结对共建，75个县直部门单位与5个社区党委进行结对共建，聚焦基层需求联建、能力提升联培、组织生活联抓、集体经济联谋、民生实事联办、基层治理联动，推动党的组织和工作延伸到党小组、深入到联系户，实现“有形覆盖”和“有效覆盖”相统一。

　　二、纵向夯基，着力强化基层治理保障。持续强化村级党组织政治功能和组织功能，不断健全“三级网格”责任体系和“四抓”工作机制，扎实推进“集体经济倍增、领办创办突破、基层治理创优、基层党务提标”四大行动，全县集体经济村均收入达到15万元以上、经营性收入5万元以上的村达到100%。牢固树立大抓基层、大抓支部鲜明导向，印发了《县培育储备村（社区）党组织书记后备力量工作方案》，着力培养出一批政治思想好、能力素质好、遵纪守法好、道德品行好、群众基础好的村（社区）党组织书记后备力量。同时坚持精培严管相结合，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，通过举办专题培训班、开展实地考察、邀请专家授课等多种形式，全面提升基层党组织书记的政治素养和业务能力。此外，还建立了定期考核评估机制，对表现优秀的党组织书记给予表彰奖励，对不胜任现职的及时调整，确保基层党组织书记队伍始终保持生机活力。

　　三、内外兼修，着力提升基层治理效能。在内部管理方面，严格落实“三会一课”制度，规范党内政治生活，增强党组织凝聚力和战斗力。积极推行村规民约、居民公约等自治措施，引导群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。建立健全矛盾纠纷排查调处机制，及时化解邻里纠纷、家庭矛盾等问题，维护社会和谐稳定。在外部协作方面，加强与驻地企事业单位、社会组织的合作，整合各类资源，形成基层治理合力。如通过与辖区企业共建“就业直通车”平台，为农村富余劳动力提供就业岗位信息；与医疗机构合作开展健康义诊活动，提高村民健康水平；与学校联合举办科普讲座，丰富青少年假期生活。通过这些举措，不仅解决了群众的实际困难，也促进了社区的和谐发展。

　　四、科技赋能，着力创新基层治理方式。紧跟时代步伐，积极探索运用现代信息技术手段提升基层治理现代化水平。一是建设智慧党建平台，利用互联网、大数据等技术手段，实现党建工作信息化管理，提高工作效率。二是开发“掌上村务”APP，让村民随时随地了解村务动态、参与村务决策，增强透明度和参与感。三是建立“数字网格”系统，通过安装视频监控、智能门禁等设备，实时掌握辖区安全状况，快速响应突发事件。四是推广使用“移动警务”终端，方便民警日常巡逻、治安防控等工作，提升警务效能。五是搭建“云课堂”平台，邀请专家学者在线授课，拓宽干部群众知识视野，提升综合素质。通过上述措施，既提高了基层治理的科学化、智能化水平，也为群众提供了更加便捷高效的服务。

　　总之，我县在推进党建引领基层治理过程中，始终坚持党的领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、目标导向、结果导向，不断创新思路、完善机制、强化保障，努力把党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能，为建设更高水平的平安中国贡献了力量。未来，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移走中国特色社会主义道路，紧紧围绕党中央决策部署，紧密结合本地实际，进一步巩固和拓展党建引领基层治理成果，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

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