某县自然资源和规划局在助力农业企业发展大会上的发言

　　聚力农业企业发展 提升服务保障水平

　　各位领导，农业企业家、同志们：

　　我发言的题目是《聚力农业企业发展 提升服务保障水平》。农业在我县经济发展中具有重要地位，农业企业是引领带动农业发展的重要载体。县自然资源和规划局作为服务农业发展的职能部门，将认真贯彻落实此次农业企业家发展大会工作部署，勇担重任，开拓创新，聚焦聚力要素保障，持续发力服务提升，助力助推企业发展。

　　一、加大用地支持力度，争当保障发展的表率

　　一是大力争取省厅用地支持。我县是农业大县，“三农”用地需求大。201x年，我县共争取省下达各类用地指标8690亩，截至目前已报批3418亩，其中服务“三农”用地1393亩，占比16%。我局将进一步加大用地保障力度，加强与上级主管部门的汇报争取，充分利用国家和上级部门支持农业发展的有关政策，最大限度争取规划指标、最大程度争取用地指标，有效保障我县农业企业项目发展用地需求。

　　二是做好统筹保障。在编制国土空间规划时，我局将预留不低于5%规划建设用地指标，用于支持休闲农业、旅游农业、创意农业、农村电商、农业科技研发推广、生猪规模化养殖，以及农业产业链的农产品初加工、农产品冷链、农业社会化服务等符合规定的农村一二三产融合发展项目。对我县增减挂钩建新指标，优先用于保障农业农村发展。

　　三是用足用好设施农用地政策。按照新型农业经营主体农业园区，经营面积的5%的用地比例，保障新型经营主体农产品产地初加工、仓储、烘干、晾晒、农机具库房等所需的附属设施用地，纳入设施农用地管理，实行备案管理，不再办理用地审批手续，并免交土地复垦保证金。

　　二、积极主动担当作为，争当服务发展的表率

　　大力支持农业企业项目建设，全力破解项目落地中的“中梗阻”现象和“最后一公里”问题，确保项目顺利推进。一是优化审批流程。我们将进一步简化审批程序，压缩审批时限，提高审批效率，为农业企业提供更加便捷高效的服务。对于重点项目，我们将开辟绿色通道，实行专人负责、全程跟踪，确保项目早开工、早投产、早见效。二是强化服务意识。我们将牢固树立“企业至上”的服务理念，定期走访企业，了解企业在生产经营中遇到的实际困难和问题，及时提供政策咨询和技术指导，帮助企业解决实际问题。三是建立长效服务机制。我们将建立健全服务企业的长效机制，定期召开政企座谈会，听取企业意见和建议，及时调整和完善相关政策和服务措施，不断提升服务质量和水平。

　　三、深化改革创新，激发农业企业发展活力

　　面对新形势、新任务，我们将以创新为驱动，不断深化改革，激发农业企业的发展活力。一是推动土地制度改革。我们将积极探索农村土地“三权分置”改革，鼓励和支持农民流转土地经营权，促进土地适度规模经营，提高土地利用效率。同时，我们将加大对新型农业经营主体的支持力度，通过财政补贴、金融支持等手段，降低其经营成本，增强其市场竞争力。二是加快科技创新步伐。我们将积极引导和支持农业企业开展技术创新，推动科技成果转化为现实生产力。我们将加强与科研机构和高校的合作，搭建产学研合作平台，为企业提供技术支持和服务。三是拓展市场渠道。我们将积极组织农业企业参加国内外各类展会和交易会，帮助企业拓宽市场渠道，提高产品知名度和市场份额。同时，我们将支持企业开拓国际市场，鼓励有条件的企业“走出去”，参与国际竞争与合作，提升企业的国际化水平。

　　四、加强人才队伍建设，为农业企业发展提供智力支撑

　　人才是第一资源，是推动农业企业发展的关键因素。我们将把人才队伍建设放在更加突出的位置，为农业企业发展提供坚强的智力支撑。一是加大人才培养力度。我们将依托职业院校和培训机构，开展农业实用技术培训和经营管理培训，培养一批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。同时，我们将加强对农业企业管理层的培训，提升其管理水平和创新能力。二是引进高端人才。我们将制定更加灵活的人才引进政策，吸引一批高层次人才到我县农业企业工作，为企业创新发展注入新的动力。三是完善人才激励机制。我们将建立健全人才评价体系，完善人才激励机制，为人才提供良好的工作和生活环境，让人才愿意来、留得住、干得好。

　　五、强化政策落实，营造良好的发展环境

　　良好的发展环境是农业企业健康发展的基础。我们将全面落实各项惠企政策，营造公平、公正、透明的发展环境，为企业创造良好的外部条件。一是全面落实减税降费政策。我们将严格按照国家和省、市关于减税降费的部署要求，确保各项政策措施落到实处，切实减轻企业负担，增强企业发展信心。二是加强金融支持。我们将积极协调金融机构，创新金融产品和服务模式，为农业企业提供更多融资渠道和更优惠的贷款条件。三是维护市场秩序。我们将严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等违法行为，保护企业合法权益，维护公平竞争的市场环境。四是优化政务服务。我们将深入推进“放管服”改革，进一步简政放权，减少行政审批事项，提高行政效能，为企业提供更加优质高效的政务服务。

　　六、加强党建工作，发挥党组织战斗堡垒作用

　　我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强基层党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为农业企业发展提供坚强的政治保证。一是强化理论武装。我们将组织党员干部认真学习党的理论知识和方针政策，不断提高政治站位，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是加强组织建设。我们将按照“五化”建设要求，规范党支部设置，健全组织架构，完善工作机制，提升基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力。三是严格党员管理。我们将严格落实“三会一课”制度，加强党员教育管理，严肃党内政治生活，保持党员队伍的先进性和纯洁性。四是开展主题实践活动。我们将结合实际，广泛开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，引导党员干部立足岗位作贡献，为企业提供优质服务，为群众办实事解难题。

　　总之，我们将以更高的站位、更实的举措、更优的服务，全力支持农业企业发展，努力为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

　　谢谢大家！

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