县纪委监委派驻监督工作中存在的问题及意见建议

　　目前，我县共有XX个派驻纪检监察组，覆盖监督XX个部门（单位）。通过近几年的努力，派驻监督工作成效显著，党员干部的责任意识和廉洁自律意识显著增强，工作规范性明显提高，各单位的风险防控体系逐渐健全，干部队伍作风建设明显改观。但是，在具体工作开展中，也存在着一些亟需解决的难题，现将具体情况汇报如下：

　　一、工作中存在的问题

　　（一）政治监督首责意识还不够强。部分派驻机构对派驻监督的本质是政治监督的认识仍不到位，监督重点有所偏差，过于注重具体的人和事，停留在“就事论事”的层面，未能站在政治和全局的高度来认识和把握监督工作。这不仅体现在未能从维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导的高度开展监督工作，也表现在未能将坚持和加强党的全面领导贯穿于派驻监督工作的全过程。

　　（二）执纪监督理念转变不到位。执纪监督理念的转变尚未完全到位，导致派驻机构的职能作用未能全面发挥。主要表现为：一是纪法不分。部分派驻机构在执纪过程中，过分强调法律底线，忽视了党的纪律标准高于国家法律的要求，将公民不能违反的法律底线作为党组织和党员的纪律底线，未能体现党的先进性和纯洁性。二是履职错位。在实际工作中，派驻机构有时以指导为名，过度参与主责部门的具体事务，导致监督角色错位，影响了监督效果。三是认知偏差。派驻机构的部分干部在监督过程中存在顾虑，不敢大胆监督，导致监督职能弱化，影响了监督的权威性和有效性。

　　（三）执纪审查能力参差不齐。面对纪律监察体制改革的新形势、新任务、新要求，派驻机构在执纪审查方面的能力仍有待提升。主要表现为：一是运用纪律检查建议的意识不强。对于信访反映的涉及权力运行方面的问题，部分派驻机构仅限于查清事实，未能深入分析问题产生的根源，提出预防性对策或制度性建议，导致问题易反复发生。二是运用“四种形态”方式推动主体责任落实尚未形成常态。对于一些尚处在萌芽状态或出现违纪苗头的问题，部分派驻机构未能及时采取措施，既没有主动提醒和警示，也没有要求驻在单位的主要负责人或分管领导进行约谈，导致党风廉政建设责任落实不到位，问题未能得到有效遏制。

　　二、改进措施

　　针对上述问题，我们拟采取以下改进措施，以进一步提升派驻监督工作的质量和效果：

　　（一）强化政治监督意识，确保监督方向正确。首先，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过定期组织派驻机构干部参加专题培训和学习交流活动，不断提高其政治敏锐性和鉴别力，确保监督工作始终围绕中心、服务大局，从政治和全局的高度审视和处理问题。其次，建立健全政治监督机制，明确政治监督的重点领域和关键环节，确保监督工作始终聚焦党的路线方针政策和党中央重大决策部署的贯彻落实情况，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。再次，加强与地方党委和政府的沟通协调，形成监督合力，共同推进政治监督工作深入开展。

　　（二）深化执纪监督理念转变，提升监督效能。一是明确监督定位，回归监督本职。派驻机构应准确把握自身职责定位，坚持监督的独立性和权威性，避免过度参与主责部门的具体事务，确保监督工作不越位、不错位、不缺位。二是强化纪法思维，提升监督水平。通过组织业务培训和案例研讨，帮助派驻机构干部树立正确的纪法观念，明确党的纪律标准高于国家法律的要求，确保在监督过程中既能严格执纪，又能依法办事。三是创新监督方式，提高监督实效。积极探索运用信息化手段和大数据技术，提升监督工作的精准度和效率。同时，注重监督结果的运用，对于发现的问题，不仅要督促整改，还要举一反三，推动建立长效机制，防止类似问题再次发生。

　　（三）加强执纪审查能力建设，提升监督质量。一是强化业务培训，提升专业素养。通过定期举办培训班、研讨会等形式，加强对派驻机构干部的业务培训，特别是对新颁布的法律法规和党纪条规的学习，提高其运用纪律检查建议和“四种形态”的能力和水平。二是完善内部管理，优化资源配置。建立健全派驻机构内部管理制度，合理配置人力资源，确保各项工作有序开展。同时，加大对派驻机构的支持力度，为其提供必要的办公条件和技术保障，提升其履职能力。三是加强队伍建设，激发工作活力。通过选拔优秀人才、开展岗位练兵等方式，不断优化派驻机构干部队伍结构，提高其综合素质和业务能力。同时，建立健全激励机制，充分调动派驻机构干部的积极性和创造性，营造良好的工作氛围。

　　（四）强化监督责任落实，推动党风廉政建设。一是严格落实“两个责任”，压实监督责任。通过签订责任书、开展约谈等方式，督促各派驻机构切实履行监督责任，确保党风廉政建设各项任务落到实处。二是建立健全考核评价机制，强化责任追究。将派驻监督工作纳入年度考核范围，科学设置考核指标，严格考核程序，确保考核结果客观公正。对于监督责任落实不力的单位和个人，严肃追责问责，形成强有力的震慑效应。三是加强宣传引导，营造良好氛围。通过多种渠道和形式，广泛宣传派驻监督工作的重要意义和典型经验，提高社会各界对派驻监督工作的认识和支持度，营造风清气正的良好氛围。

　　综上所述，我们将以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，扎实推进派驻监督工作，不断提升监督质量和效果，为全县经济社会发展提供坚强的纪律保障。

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