某街道（镇）推进乡村振兴战略实施意见

　　实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是以习近平同志为核心的党中央为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国提出的一项战略任务，是新时代“三农”工作的根本遵循和总抓手。为认真贯彻落实中央、省市区关于推进乡村振兴战略的部署要求，现结合街道实际，提出如下意见。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记视察山东、视察XX重要讲话精神和参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，树立新发展理念，落实高质量发展要求，强化“三农”工作重中之重战略定位，推动农业农村优先发展，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，全面贯彻产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，努力实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，打造乡村振兴的“XX样板”。

　　（二）基本原则。实施乡村振兴战略，必须立足街情农情，顺应农民群众新期盼，以产业兴旺为重点、生态宜居为关键、乡风文明为保障、治理有效为基础、生活富裕为根本，坚持走质量兴农、绿色发展、文化兴盛、乡村善治、城乡融合、共同富裕之路。坚持党管农村工作，不断加强和完善党对“三农”工作的领导；坚持农业农村优先发展，党工委、办事处的工作重点和主要精力用在农业农村；坚持农民主体地位，充分发挥农民群众的主动性和创造性；坚持乡村全面振兴，推动经济社会协调均衡发展；坚持城乡融合发展，工业农业一起抓、城市农村一起抓；坚持人与自然和谐共生，践行绿水青山就是金山银山；坚持因地制宜分类指导，突出乡村特色留住乡愁记忆；坚持循序渐进，久久为功，确保乡村振兴战略顺利实施。

　　二、目标任务

　　（一）短期目标（20xx-20xx年）。到20xx年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。农业供给侧结构性改革深入推进，现代农业产业体系、生产体系、经营体系初步构建，农业综合生产能力稳步提升。农村基础设施条件显著改善，人居环境明显好转，美丽宜居乡村建设扎实推进。农村基本公共服务水平进一步提高，城乡融合发展体制机制初步建立。农村生态环境明显好转，农业生态服务能力进一步提高。农村基层组织建设进一步加强，乡村治理体系进一步完善，农村社会保持和谐稳定。

　　（二）中期目标（20xx-20xx年）。到20xx年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。农业结构得到根本性改善，农民就业质量显著提高，相对贫困进一步缓解，共同富裕迈出坚实步伐。城乡基本公共服务均等化基本实现，城乡融合发展体制机制更加完善。乡风文明达到新高度，乡村治理体系更加完善。农村生态环境根本好转，美丽宜居乡村基本实现。

　　（三）长期目标（20xx-2050年）。到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。农业竞争力显著增强，农民收入大幅提高，全体人民共同富裕基本实现。城乡融合发展体制机制成熟定型，现代社会治理格局基本形成。乡村社会充满活力又和谐有序，农民的获得感、幸福感、安全感显著增强。

　　三、重点任务

　　（一）大力发展乡村产业，促进农民增收。一是优化农业产业结构，大力发展特色高效农业，推动农业由增产导向转向提质导向，提高农产品质量和效益。二是推进农业产业化经营，培育壮大新型农业经营主体，支持农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展，鼓励农业龙头企业带动农户共同发展。三是促进农村一二三产业融合发展，拓展农业多种功能，发展休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态，延长产业链、提升价值链、完善利益链，让农民更多分享产业增值收益。四是加强农业科技支撑，推广先进适用技术，提高农业科技含量和劳动生产率。五是深化农村集体产权制度改革，探索农村集体经济新的实现形式和运行机制，激发农村发展活力。

　　（二）改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村。一是加强农村基础设施建设，加快农村道路、供水、供电、信息网络等基础设施建设，提升农村公共服务水平。二是开展农村人居环境整治行动，重点解决垃圾、污水、厕所等问题，改善农村环境卫生条件。三是推进美丽乡村建设，保护好传统村落和乡村风貌，传承优秀传统文化，提升乡村文化品位。四是加强农村生态环境保护，推进山水林田湖草系统治理，加大农业面源污染防治力度，建设绿色生态家园。

　　（三）繁荣乡村文化，提升农民精神风貌。一是加强农村思想道德建设，弘扬社会主义核心价值观，深入开展爱国主义教育、公民道德教育，引导农民树立正确的世界观、人生观、价值观。二是丰富农民文化生活，广泛开展群众性文化活动，支持农民文艺创作，满足农民多样化文化需求。三是加强农村文化设施建设，完善乡村文化站、农家书屋等公共文化服务设施，提高农村文化服务水平。四是传承发展优秀传统文化，挖掘整理民间文化遗产，保护非物质文化遗产，弘扬优秀传统文化。

　　（四）创新乡村治理体系，维护农村社会稳定。一是加强农村基层党组织建设，选优配强村“两委”班子，发挥基层党组织战斗堡垒作用。二是健全村民自治机制，完善村民会议、村民代表会议等民主决策程序，保障农民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。三是推进法治乡村建设，加强农村法治宣传教育，依法规范农村各类事务管理。四是深化平安乡村建设，加强农村治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪行为，维护农村和谐稳定。

　　（五）促进农民全面发展，提高农民素质。一是加强农民教育培训，实施新型职业农民培育工程，提高农民科技文化素质和经营管理能力。二是拓宽农民就业创业渠道，支持农民就近就地就业创业，增加农民收入。三是完善农村社会保障体系，提高农村养老、医疗、低保等社会保障水平，解除农民后顾之忧。四是关注农村特殊群体，加强对农村留守老人、妇女、儿童等特殊群体的关爱服务，保障其合法权益。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立乡村振兴领导小组，由党工委、办事处主要领导任组长，相关部门负责人为成员，统筹协调乡村振兴各项工作。建立乡村振兴工作责任制，明确各级各部门职责，形成上下联动、部门协作的工作机制。

　　（二）加大政策支持。制定出台支持乡村振兴的政策措施，加大财政投入，整合涉农资金，提高资金使用效益。创新金融支农方式，引导金融机构加大对乡村振兴的支持力度。落实税收优惠政策，减轻农民负担，激发农村发展活力。

　　（三）强化队伍建设。加强农村干部队伍建设，选拔一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才到农村工作。加大对农村干部的培训力度，提高其业务能力和管理水平。关心农村干部成长，为他们创造良好的工作生活环境。

　　（四）营造良好氛围。充分利用各类媒体，广泛宣传乡村振兴的重要意义、政策举措和典型经验，营造全社会关心支持乡村振兴的良好氛围。加强对外交流合作，借鉴国内外先进经验和做法，推动乡村振兴工作创新发展。

　　总之，实施乡村振兴战略是一项长期而艰巨的任务，需要我们坚定信心、勇于担当、真抓实干，以钉钉子的精神扎实推进，确保乡村振兴战略各项任务落到实处，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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