市长在全市民政工作会议上的讲话
在进入第四季度,全年各项任务进入攻坚冲刺的关键阶段,今天,我们召开全市民政工作会议,主要任务是深入学习贯彻中央、省有关重要部署,认清民政改革新形势、把握民政事业新要求、明确民政发展新方向。刚才,XX宣读了《关于全面加强民政工作的实施意见》;XX通报了获省级表彰的先进集体和个人,我代表市委、市政府对你们表示热烈的祝贺,你们就是民政战线上的先锋模范,就是我们学习的榜样,希望你们再接再厉、再创佳绩。下面,我围绕进一步推动民政事业持续健康快速发展讲四点意见。
一、围绕中心、服务大局,民政事业发展再续新篇
“以史为鉴,可以知兴替”,中国民政起源于唐末,多见于北宋,演变于南宋,广用于清末、民国,深化于新中国。长期以来,我市高度重视民政工作,立足“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,在“保民生、保发展、保稳定”的大局中发挥了积极作用。
(一)保障体系更加完善。持续加大民政事业投入力度,党的十八大以来,累计投入近1亿元用于发展民政事业,并呈逐年上升趋势,民政类基础设施提档升级。持续加强基层民政力量建设,各乡镇配备民政助理员1余人,各村(社区)明确1名儿童福利督导员,发展社工服务机构1个,注册登记社工志愿者1人。
(二)兜底保障更加坚实。积极投身脱贫攻坚“主战场”,牵头做好社会兜底保障扶贫专项工作,1建档立卡贫困人口纳入兜底保障。困难群众基本生活保障工作协调机制普遍建立,连续1年提高城乡低保标准,城乡增长率分别达到1%,兜住了1万人次困难群众的“生存底线”,医疗救助、临时救助惠及全市1万人次特殊困难群众,1万人次残疾人得到生活补贴和护理补贴。
(三)社会福利更加多元。养老服务体系日趋完善,养老服务人才常态化培训机制和规范化管理机制基本形成。出台并落实卫生保健、交通出行、文体休闲等惠老政策,累计为1万人次80周岁以上老人发放高龄津贴,1万人次老年人享受到居家养老服务,1万人次特困老人入住养老机构。此外,儿童福利工作也取得显著成效,全市孤儿、事实无人抚养儿童全部纳入保障范围,1人次困境儿童获得临时监护和生活照料,1人次留守儿童得到定期探访和关爱服务。通过这些举措,不仅提升了老年人和儿童的生活质量,也为家庭减轻了负担,促进了社会和谐稳定。
二、聚焦重点、精准发力,不断提升民政服务水平
面对新时代的新要求,我们必须进一步聚焦重点领域,精准施策,全面提升民政服务水平,确保各项民政工作取得实效。
(一)强化社会救助体系建设。继续完善社会救助制度,建立健全分层分类的社会救助体系。针对不同群体的实际需求,提供精准化、个性化的救助服务。加大对低收入家庭、因病致贫家庭的救助力度,确保应救尽救。同时,积极探索社会救助与就业帮扶、教育资助等政策的有效衔接,帮助困难群众实现自我发展,从根本上解决贫困问题。
(二)优化养老服务供给结构。面对人口老龄化趋势,我们要加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。支持和引导社会资本参与养老服务设施建设,鼓励发展连锁化、品牌化养老服务机构。推进智慧养老,利用互联网、大数据等技术手段提升养老服务效率和质量。加强养老服务队伍建设,提高从业人员的职业技能和服务水平,为老年人提供更加专业、贴心的服务。
(三)深化殡葬领域改革。积极推进绿色殡葬,倡导文明节俭办丧事,推广树葬、海葬等生态安葬方式。加大对非法墓地的整治力度,规范殡葬市场秩序。完善殡葬服务设施,提升服务质量,满足人民群众多样化、多层次的殡葬服务需求。同时,要加强殡葬文化建设,弘扬优秀传统文化,引导群众树立正确的生死观、价值观。
三、创新思路、深化改革,激发民政事业发展活力
改革是推动发展的强大动力。我们要以更大的决心和勇气推进民政领域的改革创新,不断激发民政事业的发展活力。
(一)推进民政信息化建设。充分利用现代信息技术,加快民政业务系统的整合与优化,实现数据共享、业务协同。推广“互联网+民政服务”,让数据多跑路、群众少跑腿,提高服务效率和满意度。加强信息安全防护,确保公民个人信息安全。
(二)深化社会组织管理制度改革。优化社会组织登记管理流程,降低准入门槛,激发社会组织活力。加强对社会组织的监督管理,促进其健康发展。鼓励和支持社会组织参与社会治理,发挥其在提供公共服务、反映群众诉求等方面的作用。同时,要加大对社会组织的扶持力度,为其发展创造良好环境。
(三)探索基层治理新模式。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动社会治理重心向基层下移,构建共建共治共享的社会治理格局。加强社区治理体系建设,完善社区协商议事机制,提高社区自治能力。发挥社会工作者、志愿者等社会力量的作用,形成多方参与、共同治理的良好局面。
四、加强领导、落实责任,确保民政工作任务圆满完成
民政工作关系到千家万户的切身利益,是一项重要的民生工程。各级各部门要切实增强责任感和使命感,把民政工作摆在更加突出的位置,确保各项任务落到实处。
(一)强化组织领导。各级党委政府要把民政工作纳入重要议事日程,定期研究解决重大问题。建立健全民政工作协调机制,形成部门联动、齐抓共管的工作格局。加大对民政工作的支持力度,确保人员、经费等保障到位。
(二)加强队伍建设。注重选拔任用德才兼备的干部,打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的民政干部队伍。加强教育培训,提升民政工作人员的专业素养和服务能力。关心关爱一线工作人员,解决他们的实际困难,激发工作积极性和创造性。
(三)严格考核监督。建立健全民政工作绩效考核评价体系,将民政工作纳入年度目标责任制考核。加强对民政资金使用的监管,确保每一分钱都花在刀刃上。严肃查处违纪违法行为,维护民政工作的良好形象。
总之,我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,努力开创民政工作新局面,为建设幸福美好新家园作出新的更大贡献。
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