乡镇脱贫攻坚减贫带贫成效案例
一、主要模式
（一）资产收益模式：
1. XX资金来源XX：财政专项扶贫资金。
2. XX对象识别XX：带动对象必须为建档立卡贫困户中的低保户与一般贫困户，五保户不参与资产收益分配，有整村推进项目的村不参与资产收益分配。符合条件的贫困户由本人向所在村委提出申请，并经村民代表大会同意，报请乡政府审批、乡党委会同意方可享有扶贫收益资格。
3. XX资金使用办法XX：乡党委、政府根据每个村贫困人口的不同，下拨到村集体相应的扶贫资金，村集体不得挪作他用。村集体根据本村实际情况，选择乡党委政府筛选出的试点企业进行入股并签订资产收益协议书。财政扶贫资金按照标准量化到贫困户，量化到贫困户的入股资金作为优先股。贫困户不参与企业决策经营，但享受保底分红。同时，项目主要优先吸收贫困户就业、收购贫困户生产的农副产品、提供技术服务保障和贷款融资担保等。贫困户脱贫后可继续享受三年的“按份分成”，以稳定收益，防止返贫。三年后，待贫困户确定不再贫困，则终止收益权，相应股份转移给其他贫困户。如果全村不再有贫困户，则入股资金的收益归村集体所有，用于村里的基础设施建设、产业发展、灾害救助、教育扶持等，让全村人都能共享收益。
4. XX分红模式XX：试点企业在确保资金保值增值的前提下，于每年12月底进行分红，资金收益分为保底分红+浮动分红的模式，保底分红不低于财政专项资金投入的5%，村集体享有30%的收益分红，剩余70%必须及时发放到贫困户手中。
模式代表：
- 山西兆丰源农业开发有限责任公司
- 沁源县联众菇业有限公司
二、模式运行和利益分配情况
（一）山西某农业开发有限责任公司
山西某农业开发有限责任公司位于xx县xx乡xx村。该公司占地200余亩，建有春秋大棚100座，冬暖大棚10座，200立方冷库。自成立以来，公司积极响应国家扶贫政策，通过资产收益模式，有效带动了当地贫困户脱贫致富。
1. XX项目背景XX：该公司成立于20xx年，初期主要依靠财政专项扶贫资金启动，通过科学规划和合理运营，逐渐发展成为当地的龙头企业。公司在成立之初，就明确了以资产收益模式为核心，通过资金量化到户、保底分红等方式，确保贫困户能够稳定受益。
2. XX资金使用XX：乡党委、政府根据各村贫困人口的具体情况，将财政专项扶贫资金下拨到村集体。村集体在乡党委、政府的指导下，选择山西某农业开发有限责任公司作为试点企业，签订了资产收益协议书。资金按照标准量化到每户贫困户，作为优先股入股公司。贫困户不参与企业的日常决策和经营管理，但享有保底分红的权利。
3. XX利益分配XX：公司每年12月底进行分红，分红模式为保底分红+浮动分红。保底分红不低于财政专项资金投入的5%，村集体享有30%的收益分红，剩余70%必须及时发放到贫困户手中。这种分红模式不仅保证了贫困户的基本收益，还激励公司提高经营效益，实现双赢。
4. XX就业和产业支持XX：公司积极吸纳贫困户就业，提供稳定的就业岗位和技术培训，帮助他们掌握现代农业生产技能。此外，公司还优先收购贫困户生产的农副产品，提供技术服务保障和贷款融资担保，进一步增强贫困户的自我发展能力。这些措施不仅提高了贫困户的收入水平，还增强了他们的信心和动力。
5. XX脱贫后的持续帮扶XX：贫困户脱贫后，可以继续享受三年的“按份分成”，以稳定收益，防止返贫。三年后，待贫困户确定不再贫困，则终止收益权，相应股份转移给其他贫困户。如果全村不再有贫困户，则入股资金的收益归村集体所有，用于村里的基础设施建设、产业发展、灾害救助、教育扶持等，让全村人都能共享收益。
6. XX社会影响XX：山西某农业开发有限责任公司的成功实践，不仅为当地贫困户提供了稳定的收入来源，还带动了周边地区的经济发展。公司通过科学管理和技术创新，提升了农产品的质量和市场竞争力，为乡村振兴战略的实施提供了有力支持。同时，公司的成功经验也为其他地区提供了宝贵的借鉴和参考。
（二）沁源县联众菇业有限公司
沁源县联众菇业有限公司位于xx县xx乡xx村，是一家专注于食用菌种植和销售的企业。公司自成立以来，始终坚持以资产收益模式为核心，通过科学管理和技术创新，有效带动了当地贫困户脱贫致富。
1. XX项目背景XX：公司成立于20xx年，初期主要依靠财政专项扶贫资金启动，通过科学规划和合理运营，逐渐发展成为当地的龙头企业。公司在成立之初，就明确了以资产收益模式为核心，通过资金量化到户、保底分红等方式，确保贫困户能够稳定受益。
2. XX资金使用XX：乡党委、政府根据各村贫困人口的具体情况，将财政专项扶贫资金下拨到村集体。村集体在乡党委、政府的指导下，选择沁源县联众菇业有限公司作为试点企业，签订了资产收益协议书。资金按照标准量化到每户贫困户，作为优先股入股公司。贫困户不参与企业的日常决策和经营管理，但享有保底分红的权利。
3. XX利益分配XX：公司每年12月底进行分红，分红模式为保底分红+浮动分红。保底分红不低于财政专项资金投入的5%，村集体享有30%的收益分红，剩余70%必须及时发放到贫困户手中。这种分红模式不仅保证了贫困户的基本收益，还激励公司提高经营效益，实现双赢。
4. XX就业和产业支持XX：公司积极吸纳贫困户就业，提供稳定的就业岗位和技术培训，帮助他们掌握现代农业生产技能。此外，公司还优先收购贫困户生产的农副产品，提供技术服务保障和贷款融资担保，进一步增强贫困户的自我发展能力。这些措施不仅提高了贫困户的收入水平，还增强了他们的信心和动力。
5. XX脱贫后的持续帮扶XX：贫困户脱贫后，可以继续享受三年的“按份分成”，以稳定收益，防止返贫。三年后，待贫困户确定不再贫困，则终止收益权，相应股份转移给其他贫困户。如果全村不再有贫困户，则入股资金的收益归村集体所有，用于村里的基础设施建设、产业发展、灾害救助、教育扶持等，让全村人都能共享收益。
6. XX社会影响XX：沁源县联众菇业有限公司的成功实践，不仅为当地贫困户提供了稳定的收入来源，还带动了周边地区的经济发展。公司通过科学管理和技术创新，提升了农产品的质量和市场竞争力，为乡村振兴战略的实施提供了有力支持。同时，公司的成功经验也为其他地区提供了宝贵的借鉴和参考。
三、总结与展望
通过上述两个典型案例的分析，我们可以看到，资产收益模式在脱贫攻坚中发挥了重要作用。这种模式不仅为贫困户提供了稳定的收入来源，还通过就业和技术培训，增强了他们的自我发展能力。同时，村集体通过合理分配收益，进一步改善了村内的基础设施和公共服务，实现了全村人的共同富裕。
未来，我们将继续探索和完善资产收益模式，结合地方实际情况，创新扶贫方式，推动更多企业和项目参与到脱贫攻坚中来。我们相信，在各级党委、政府和社会各界的共同努力下，脱贫攻坚战必将取得全面胜利，为实现全面小康目标奠定坚实基础。
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