某县关于实施乡村振兴战略的意见
实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手。为推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,结合XX县实际,现就实施乡村振兴战略、开创新时代“三农”全面发展新局面,提出如下意见。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行新发展理念,按照产业兴旺特色美、生态宜居环境美、乡风文明心灵美、治理有效和谐美、生活富裕快乐美的要求,围绕我县“四个推进”发展战略,推动全县“三农”发展质量变革、效率变革、动力变革,推进乡村振兴战略,加快率先实现农业现代化进程。
二、目标任务
按照中央、省市部署,我县实施乡村振兴战略的目标任务是:到202x年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成。在全省率先实现农业现代化;农业综合生产能力稳步提升,农业供给体系质量明显提高,农村一二三产业融合发展水平进一步提升;农民增收渠道进一步拓宽,城乡居民生活水平差距持续缩小;现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困村全部摘帽;农村基础设施建设深入推进,农村人居环境明显改善,美丽宜居乡村建设扎实推进;城乡基本公共服务均等化水平进一步提高,城乡融合发展体制机制初步建立;农村对人才吸引力逐步增强;农村生态环境明显好转,农业生态服务能力进一步提高;以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强,乡村治理体系进一步完善;党的农村工作领导体制机制进一步健全,乡村振兴的思路举措得以确立。到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。农业结构得到根本性改善,农民就业质量显著提高,共同富裕迈出坚实步伐;城乡基本公共服务均等化基本实现,城乡融合发展体制机制更加完善;乡风文明达到新高度,乡村治理体系更加完善;农村生态环境根本好转,美丽宜居乡村基本实现。
三、重点工作
(一)优化产业结构,促进农业高质量发展
坚持质量兴农、绿色兴农,以市场为导向,优化农业产业结构,提升农产品质量和效益。一是大力发展特色高效农业。依托我县独特的地理优势和丰富的农业资源,重点发展特色种植业、养殖业和林果业,培育一批具有地方特色的农产品品牌,如XX县的优质稻米、有机蔬菜、生态畜禽等。通过标准化生产、品牌化经营,提升农产品附加值,增强市场竞争力。二是推进农业科技创新。加强与科研院所的合作,引进和推广先进适用的农业技术,提高农业科技含量。支持农业企业、合作社和家庭农场等新型农业经营主体开展技术创新,提高农业生产效率。三是加快农业信息化建设。利用互联网、大数据、云计算等现代信息技术,构建农业信息服务平台,为农业生产提供精准服务。推进智慧农业发展,实现农业生产的智能化、精细化管理,降低生产成本,提高经济效益。
(二)改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村
按照生态宜居的要求,加大农村基础设施建设和环境整治力度,全面提升农村居住条件和生活质量。一是加强农村基础设施建设。加快农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设,提高农村公共服务水平。推进农村厕所革命,普及卫生厕所,改善农村卫生条件。二是深入开展农村环境整治。加大对农村垃圾、污水、畜禽粪污等污染源的治理力度,推进农村环境综合整治,改善农村生态环境。实施农村绿化美化工程,增加农村绿地面积,提升农村景观效果。三是推进美丽乡村建设。结合农村实际,因地制宜地开展美丽乡村建设,注重保留乡土特色和传统文化,打造一批环境优美、设施完善、文化浓郁的美丽乡村示范点,带动全县美丽乡村建设水平的整体提升。
(三)繁荣农村文化,提升乡风文明水平
以社会主义核心价值观为引领,大力弘扬中华优秀传统文化,丰富农村文化生活,提升农民精神风貌。一是加强农村文化建设。完善农村公共文化服务体系,建设一批农村文化活动中心、农家书屋等文化设施,满足农民多层次的文化需求。组织开展丰富多彩的文化活动,如农民艺术节、民俗文化节等,丰富农民精神文化生活。二是传承发展优秀传统文化。加强对传统村落、古建筑、非物质文化遗产等的保护和利用,传承和发展优秀传统文化。开展农村文化志愿服务活动,引导农民积极参与文化传承和保护,增强文化自信。三是加强农村精神文明建设。广泛开展文明村镇、文明家庭创建活动,倡导文明健康的生活方式。加强农村法治教育,提高农民法律意识,营造良好的社会风气。
(四)深化农村改革,激发农村发展活力
以深化改革为动力,破除制约农村发展的体制机制障碍,激发农村发展活力。一是深化农村土地制度改革。稳定和完善农村土地承包关系,有序推进农村土地确权登记颁证工作,保障农民土地权益。探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,激活农村土地资源。二是推进农村集体产权制度改革。开展农村集体资产清产核资,明确集体资产所有权,建立健全农村集体经济组织,发展壮大集体经济。三是完善农业支持保护制度。加大财政投入力度,完善农业补贴政策,支持农业产业发展。创新金融支农机制,扩大农业保险覆盖面,降低农业生产风险。四是深化农村“放管服”改革。简化农村审批事项,优化农村营商环境,激发农村市场主体活力。
(五)加强党的领导,确保乡村振兴战略顺利实施
坚持党对“三农”工作的全面领导,强化责任落实,凝聚各方力量,确保乡村振兴战略各项任务落到实处。一是加强组织领导。成立由县委、县政府主要领导担任组长的乡村振兴领导小组,统筹协调全县乡村振兴工作。各乡镇、各部门要切实履行职责,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是强化队伍建设。选优配强农村基层党组织书记,加强农村基层党组织建设,发挥好农村基层党组织的战斗堡垒作用。加强农村干部教育培训,提高农村干部的能力素质。三是动员社会参与。鼓励和支持社会各界积极参与乡村振兴,形成全社会共同关心支持乡村振兴的良好氛围。四是加强考核评估。建立健全乡村振兴战略考核评价体系,将乡村振兴纳入党政领导班子和领导干部绩效考核内容,确保各项任务落实到位。
综上所述,实施乡村振兴战略是一项长期而艰巨的任务,需要全县上下共同努力,久久为功。我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,坚定信心,勇于担当,奋力开创XX县乡村振兴工作的新局面,为实现农业强、农村美、农民富的美好愿景而不懈奋斗。
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