市委常委、纪委书记在市纪委派驻(出)机构工作督办会议上的讲话

　　同志们：

　　为推动纪检派驻(出)机构进一步履行好工作职责，经市纪委常委会研究决定，召开这次派驻(出)机构工作督办会议。通过相互学习交流经验，总结市纪委派驻(出)机构改革以来取得的成绩，分析工作中存在的突出问题，也厘清了下一步的工作思路，为派驻(出)机构进一步打开工作局面，充分发挥“探头”作用，把脉问诊、导航定向。下面，我讲三个方面的意见。

　　一、全面认真分析形势，切实增强推进派驻工作的使命感紧迫感

　　纪检派驻机构改革是纪检体制改革的重要组成部分，是一场深刻的变革，是全面从严治党、强化党内监督、深化的重要纪检体制改革的重要举措，是贯彻党的十八大和十八届中央历次全会精神、落实习近平总书记系列重要讲话精神作出的重大决策的具体行动，派驻改革意义重大，派驻机构使命光荣。

　　（一）牢记神圣使命

　　新时代承载着新使命。习近平总书记指出，纪检监察干部要牢记使命，做到忠诚干净担当。推进派驻机构改革，不是凭空而来、率性而为，其中有着深邃的历史背景和坚实的实践基础。我们要深刻领悟。

　　第一，派驻监督是党的自我监督的重要形式。派驻监督，是党内监督的重要制度安排，是全面从严治党的重要制度支撑，是我们党增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要制度探索。党章规定：“党的中央纪律检查委员会根据工作需要，可以向中央一级党和国家机关派驻党的纪律检查组或纪律检查员。”十五届六中全会明确提出，纪律检查机关对派出机构实行统一管理。十八届三中全会《决定》第36条规定，派驻机构对派出机关负责，履行监督职责。从党的规章制度发展的脉络可以看出，派驻监督是我们党增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要制度探索，是党内监督的重要制度安排，是全面从严治党的重要制度支撑。这正是对党章规定派驻机构职责定位的遵循。

　　第二，派驻监督是党在新的历史条件下加强自身建设的重要手段。随着改革开放的不断深入和社会经济的快速发展，党的执政环境发生了深刻变化，各种考验和风险更加复杂严峻。派驻监督作为党内监督的重要形式，能够有效防止权力滥用，确保权力在阳光下运行，维护党的先进性和纯洁性。派驻机构不仅要监督被监督单位的党组织和党员干部，还要监督派驻机构自身的履职情况，确保派驻监督的权威性和有效性。因此，派驻监督不仅是对被监督单位的监督，更是对派驻机构自身的监督，是全面从严治党的重要保障。

　　第三，派驻监督是全面从严治党的重要抓手。全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是新时代党的建设的根本方针。派驻监督作为全面从严治党的重要抓手，通过加强对被监督单位的日常监督，及时发现和纠正问题，有效防止小问题演变成大问题，为全面从严治党提供了有力支持。派驻机构要以更高的标准、更严的要求，不断提升监督能力和水平，确保监督工作落到实处，见到实效。

　　二、总结成绩，正视问题，明确方向

　　近年来，我市纪检派驻(出)机构在市纪委的坚强领导下，紧紧围绕中心任务，认真履行监督职责，取得了显著成效。一是监督覆盖面不断扩大，派驻机构实现了对全市所有党政机关和事业单位的全覆盖；二是监督效能显著提升，通过创新监督方式，优化监督流程，派驻机构的监督效果明显增强；三是监督成果逐步显现，通过严肃查处违纪违法案件，有效震慑了腐败行为，营造了风清气正的政治生态。

　　然而，我们也必须清醒地看到，当前派驻监督工作还存在一些不容忽视的问题。一是监督意识不够强，部分派驻机构对监督职责的认识还不够到位，存在重业务轻监督的现象；二是监督能力有待提升，部分派驻机构的监督方法和手段较为单一，难以适应新形势下的监督需求；三是监督机制不够健全，部分派驻机构的内部管理还不够规范，监督合力尚未完全形成。

　　针对上述问题，我们必须采取有效措施，切实加以解决。一是要进一步增强监督意识，牢固树立“监督就是服务”的理念，把监督工作摆在更加突出的位置；二是要不断提升监督能力，加强业务培训，创新监督方式，提高监督效能；三是要健全监督机制，完善内部管理制度，加强与其他监督力量的协作配合，形成监督合力。

　　三、强化责任，落实措施，确保派驻监督工作取得实效

　　为确保派驻监督工作取得实效，我们需从以下几个方面着手：

　　（一）强化责任落实

　　各级纪检派驻(出)机构要切实担负起监督责任，明确责任分工，层层传导压力，确保各项监督任务落到实处。一是要建立健全责任体系，明确派驻机构的主要职责和具体任务，确保责任到人、任务到岗；二是要加强考核评价，建立科学合理的考核评价机制，将监督工作纳入年度考核内容，对监督工作不力的派驻机构要进行问责；三是要强化责任追究，对于失职失责、监督不力的派驻机构和个人，要严格按照有关规定进行处理，确保监督责任落实到位。

　　（二）创新监督方式

　　随着信息技术的不断发展，传统的监督方式已经难以满足新形势下的监督需求。各级纪检派驻(出)机构要积极创新监督方式，充分利用现代科技手段，提高监督效能。一是要运用大数据技术，通过数据分析，精准发现问题线索，提高监督的针对性和有效性；二是要推行“互联网+监督”模式，利用网络平台，拓宽监督渠道，方便群众举报，增强监督的透明度和公信力；三是要加强信息化建设，建立完善的信息管理系统，实现监督信息的互联互通，提高监督效率。

　　（三）加强队伍建设

　　队伍建设是做好派驻监督工作的关键。各级纪检派驻(出)机构要高度重视队伍建设，不断提升队伍的整体素质。一是要加强思想政治教育，引导广大纪检监察干部坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；二是要加强业务培训，定期组织学习培训，提高纪检监察干部的业务能力和水平；三是要加强作风建设，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，树立良好的形象，赢得人民群众的信任和支持。

　　（四）完善监督机制

　　建立健全科学有效的监督机制，是确保派驻监督工作取得实效的重要保障。各级纪检派驻(出)机构要不断完善监督机制，形成监督合力。一是要建立健全内部管理制度，规范派驻机构的内部管理，确保各项工作有章可循；二是要加强与其他监督力量的协作配合，建立健全与审计、巡视、信访等监督力量的协作机制，形成监督合力；三是要完善监督反馈机制，及时反馈监督结果，督促被监督单位整改落实，确保监督效果。

　　四、总结

　　同志们，纪检派驻(出)机构改革是一项重要的政治任务，是全面从严治党的重要举措。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，认真落实中央和上级纪委的各项决策部署，切实履行好监督职责，为推动我市全面从严治党向纵深发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

　　谢谢大家！

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