区长、食安委主任在区食品安全委员会全体（扩大）会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才，XX同志汇报了去年城区食品安全工作情况和今年重点工作安排，部分镇办和部门作了书面汇报；会议审议通过了《202x年XX区食品安全重点工作安排》，明确了今年的重点工作任务和目标，请大家认真学习研究，抓好贯彻落实。下面，我就做好下一阶段工作，讲三点意见：

　　一、提高站位，凝聚共识，增强做好食品安全工作的责任感使命感

　　“国以民为本，民以食为天，食以安为先”。食品安全直接关系到人民群众身体健康和生命安全，也关系到地方经济社会发展、稳定。党中央高度重视食品安全工作，习近平总书记指出，要把食品安全工作作为重大政治任务来抓，下大力气解决人民群众切身利益问题，以“四个最严”要求全面做好食品安全工作，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。202x年以来，城区各级各部门坚决贯彻城区党委、政府关于食品安全工作的决策部署，自觉服务于经济社会发展大局，切实履行职责，着力强化措施，抓好责任落实，较好地完成了食品安全工作各项任务，牢牢守住了不发生重大食品安全事故的底线，有效保障了人民群众“舌尖上的安全”。

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，食品安全工作面临的形势依旧复杂严峻，风险隐患依然存在。主要表现在三个方面：一是源头污染问题未得到根本解决。农业生产环境污染，种植养殖环节存在滥用农药、兽药和饲喂不合格饲料等现象，农药兽药残留超标和添加剂滥用仍是食品安全的最大风险。二是部分企业主体责任落实还不到位。生产经营过程非法添加行为屡禁不止，以次充好、掺杂使假等问题屡打不绝，虚假宣传、过期食品翻新再售、餐饮加工操作不规范、卫生不达标导致食物中毒等问题时有发生。一些小散企业违法犯罪主观恶意、隐蔽性强，往往前整后乱、重复反弹。三是食品产业基础薄弱与监管能力不足问题依然突出。食品生产经营者多、小、散、低问题突出，产业规模化、集约化程度不高，食品安全标准体系不够完善，检验检测技术手段相对落后，基层监管力量薄弱，专业人才缺乏，这些问题严重制约了食品安全工作的深入开展。

　　面对这些挑战，我们必须深刻认识食品安全工作的重要性、紧迫性和艰巨性，进一步增强责任感和使命感。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于食品安全工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，把确保食品安全作为一项重要的政治任务和民生工程来抓。要牢固树立“大安全”观念，把食品安全工作纳入全区经济社会发展大局中统筹考虑，与经济社会发展同步规划、同步部署、同步推进。要进一步强化属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，形成齐抓共管的工作格局，确保食品安全各项工作落到实处。

　　二、聚焦重点，精准施策，全面提升食品安全治理水平

　　做好食品安全工作，关键在于抓住重点、精准施策，不断提升食品安全治理能力和水平。一是要强化源头治理，从根本上解决食品安全问题。要加强对农业投入品的监管，严格控制农药、兽药的使用，严厉打击非法生产、销售和使用禁限用农药兽药的行为。要推广绿色防控技术和生态种养模式，减少化学农药的使用量，从源头上降低食品安全风险。要加强产地环境监测和治理，加大对受污染耕地的修复力度，确保农产品质量安全。要建立和完善农产品追溯体系，实现从农田到餐桌的全程可追溯，让人民群众吃得放心、安心。

　　二是要强化企业主体责任，提升食品安全管理水平。要督促食品生产经营者建立健全食品安全管理制度，严格落实进货查验、出厂检验、索证索票等制度，确保食品来源可查、去向可追。要加大对企业负责人和从业人员的培训力度，提高其法律意识和道德素质，引导其自觉履行食品安全主体责任。要鼓励和支持企业采用先进的生产技术和管理方法，提升食品安全管理水平。要加大对违法行为的惩处力度，对违法违规行为实行零容忍，依法严惩重处，形成强大的震慑效应。要建立健全食品安全信用体系，对失信企业实施联合惩戒，让失信者寸步难行。

　　三是要强化监管执法，维护良好的市场秩序。要加强日常监督检查，加大对重点区域、重点品种、重点环节的检查频次和力度，及时发现和消除食品安全隐患。要开展专项整治行动，集中力量解决人民群众反映强烈的突出问题，严厉打击食品安全违法犯罪行为。要创新监管方式，充分利用现代信息技术，提高监管效能。要建立健全食品安全风险评估和预警机制，及时发布风险警示信息，引导消费者科学合理消费。要加强部门协作，形成监管合力，提高监管效能。要充分发挥社会监督作用，鼓励公众参与食品安全监督，畅通投诉举报渠道，形成全社会共同维护食品安全的良好氛围。

　　四是要强化科技支撑，提高食品安全保障能力。要加强食品安全科学研究和技术开发，推广应用先进适用的技术和装备，提高食品安全检测能力和水平。要加快食品安全标准体系建设，制定和完善一批急需的标准，提高标准的科学性、实用性和可操作性。要加强食品安全检测机构建设，提升检测能力和水平，确保检测结果准确可靠。要加强食品安全信息化建设，推进大数据、云计算、物联网等现代信息技术在食品安全领域的应用，提高食品安全监管的智能化水平。要加强食品安全科普宣传，普及食品安全知识，提高公众食品安全意识和自我保护能力。

　　三、加强领导，狠抓落实，确保食品安全工作取得实效

　　做好食品安全工作，关键在于加强领导、狠抓落实。一是要强化组织领导。各镇办、各部门要将食品安全工作摆上重要议事日程，定期研究部署，及时解决工作中遇到的困难和问题。要建立健全食品安全工作责任制，明确各级各部门的责任分工，确保责任到人、任务到岗。要将食品安全工作纳入绩效考核体系，强化考核结果运用，对工作不力、失职渎职的单位和个人，要严肃追责问责。要建立健全食品安全应急处置机制，提高应对食品安全突发事件的能力和水平。

　　二是要强化队伍建设。要加强食品安全监管队伍建设，选配政治坚定、业务精通、作风过硬的干部从事食品安全监管工作。要加强业务培训，不断提高监管人员的专业素质和业务能力。要关心关爱一线监管人员，改善工作条件，提高待遇水平，激发其工作积极性和创造性。要加强食品安全专家队伍建设，充分发挥专家在政策咨询、风险评估、技术指导等方面的作用。

　　三是要强化经费保障。要加大财政投入力度，保障食品安全监管工作所需经费。要优化经费使用结构，重点支持食品安全风险监测、检验检测、信息化建设等工作。要建立健全食品安全专项基金，鼓励和支持社会各界参与食品安全工作，形成多元化的投入机制。

　　同志们，食品安全关乎人民群众的身体健康和生命安全，关乎社会和谐稳定和经济发展大局。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻落实党中央、国务院和上级党委、政府关于食品安全工作的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移地走高质量发展之路，不断提升食品安全治理能力和水平，努力开创食品安全工作新局面，为建设健康中国、幸福社会作出新的更大贡献。谢谢大家！

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