副市长在全市社会信用体系建设工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　这次会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是贯彻落实中央和省、市关于推进社会信用体系建设的安排部署，进一步统一思想、凝聚共识、强化措施，全面推进“诚信xx”建设工作。刚才，xx局长宣读了我市打造“诚信xx”建设实施方案，各乡镇、各部门要按照要求，结合各自职能，认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

　　一、高度重视，凝神聚力，充分认识打造“诚信xx”的重大意义

　　“人无信而不立、商无信则不达”，社会信用体系建设是政府诚信的“定盘线”，是社会主义市场经济的“保障线”，也是老百姓的“道德底线”。党的十九大报告、国务院“放管服”改革工作会议等多次强调加强社会信用体系建设的重要意义，国务院和相关部委也相继出台了多项关于加快推进社会信用体系建设的办法措施，因此，从目前形势来看，社会信用体系建设已经不是要不要建、什么时间建的问题，而是如何加快建、高效建的问题，已经成为一项自上而下的全局性政治任务，“诚信xx”建设刻不容缓、势在必行。

　　——打造“诚信xx”事关提升综合竞争力。在当前经济进入新常态，政府转变职能的大背景下，诚信建设水平是一个地区综合实力的重要标志，是健全市场经济的基石，加快社会信用体系建设对于优化投资环境，激发市场活力和创新动力，具有重要的现实意义。在当前“不进则退”、“慢进也退”的严峻竞争态势下，在推进我市“追赶超越、绿色崛起，建设经济强市”的战略中，要想争得主动、占得先机，就必须与时俱进，不断加强社会信用体系建设。但从目前看，我市与上级要求和其他先进地区相比，这项工作还有一定差距，全面、系统、规范的社会信用制度体系还没有形成，失信现象还不同程度存在。对此，我们要有清醒认识，要充分利用打造“诚信xx”这一有效载体，助推全市社会信用体系建设迈上新台阶。

　　二、明确目标，细化措施，扎实推进“诚信xx”建设

　　社会信用体系建设是一项复杂的系统工程，需要全市上下共同努力，形成合力。各乡镇、各部门要以此次会议为契机，进一步明确目标任务，细化工作措施，确保“诚信xx”建设取得实效。

　　——完善制度体系，夯实工作基础。要按照国家和省、市的相关要求，结合我市实际，加快构建以法律法规为基础、行业标准为支撑、政策措施为保障的社会信用制度体系。要建立健全信用信息归集、共享、公开机制，完善信用信息平台功能，实现信用信息互联互通、共建共享。要建立和完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，让守信者处处受益、失信者寸步难行。同时，要加强信用服务市场培育，引导和支持信用服务机构发展，为社会提供高质量的信用产品和服务。

　　——深化重点领域，突出工作重点。要围绕经济社会发展的重点领域和关键环节，深入推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。在政务诚信方面，要以政府自身建设为突破口，坚持依法行政，严格履行承诺，提高政府公信力；在商务诚信方面，要以企业信用监管为核心，推动企业诚信经营，营造公平竞争的市场环境；在社会诚信方面，要以公民个人信用记录为基础，倡导诚实守信的社会风尚；在司法公信方面，要以公正司法为目标，确保法律公正实施，维护社会公平正义。通过这些领域的重点突破，带动全社会信用水平的整体提升。

　　——强化宣传教育，营造浓厚氛围。社会信用体系建设不仅需要制度保障，更需要全社会的共同参与和广泛支持。要充分利用各种媒体和宣传手段，广泛开展诚信教育和宣传活动，弘扬诚信文化，树立诚信典型，曝光失信行为，形成“守信光荣、失信可耻”的社会氛围。特别是要加强对青少年的诚信教育，从小培养他们的诚信意识，为社会信用体系建设奠定坚实的人才基础。同时，要鼓励和支持各类社会组织和公众参与社会信用体系建设，形成政府主导、社会参与的良好局面。

　　三、加强领导，落实责任，确保“诚信xx”建设取得实效

　　社会信用体系建设是一项长期而艰巨的任务，需要各级党委、政府和有关部门高度重视，切实加强组织领导，确保各项工作落到实处。

　　——加强组织领导，形成工作合力。各乡镇、各部门要把社会信用体系建设作为一项重要工作，列入议事日程，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体。要建立健全社会信用体系建设领导小组及其办公室，明确职责分工，加强协调配合，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。同时，要将社会信用体系建设纳入年度目标考核体系，定期检查评估，确保各项任务有序推进。

　　——加大投入力度，提供有力保障。社会信用体系建设需要一定的资金和技术支持，各级财政要加大投入力度，保障社会信用体系建设所需经费。要积极争取国家和省级专项资金支持，吸引社会资本参与，多渠道筹集资金。同时，要加强信用信息平台建设，提升技术支撑能力，确保信用信息的准确性和安全性。

　　——严格督查考核，确保工作落实。要建立科学合理的考核评价体系，将社会信用体系建设纳入绩效考核范围，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的单位进行通报批评，并限期整改。要建立健全社会信用体系建设督查机制，定期开展专项督查，及时发现和解决工作中存在的问题，确保各项工作任务落到实处。

　　同志们，社会信用体系建设是一项功在当代、利在千秋的伟大事业，关乎经济发展和社会进步。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进“诚信xx”建设，为建设经济强市、美丽xx作出新的更大贡献！

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