县长在“互联网+监管”工作推进会上的主持讲话
今天我们召开全县“互联网+监管”工作推进会,主要目的是深入贯彻中央和省、市关于深化“放管服”改革各项部署要求,动员各职能部门进一步明确目标任务,强化责任担当,抓好事中事后监管,扎实推进“双随机一公开”“互联网+监管”“证照分离”“双告知”等各项改革任务落实。同志们,刚才XXX同志从各项改革任务落实情况、存在的问题和下一步工作重点三个方面,对全县“互联网+监管”等工作开展情况进行了通报,通报见人见事,讲得很具体、很到位。随后,两个单位分别围绕“双随机一公开”“互联网+监管”“证照分离”等工作作了经验交流发言,这两个单位在推进“互联网+监管”等改革工作上能够紧扣各自职责,主动认领改革任务,积极配合落实改革措施,各项改革工作走在了前面,今天安排做交流发言,既是对他们工作的肯定,也是对大家工作的鞭策。下面,我就做好下一步各项改革工作再讲三个方面意见。
一、提高认识,正视差距,切实增强推进改革的使命担当。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视“放管服”工作,多次就深化“放管服”改革作出重大决策和战略部署,在今年全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上,李克强总理指出:“简政放权、放管结合、优化服务是处理好政府与市场关系的重大改革之举”。省政府省长多次强调,要以刀刃向内的勇气,进一步加大“放”的力度,研究“管”的措施,提高“服”的水平,推动简政放权向纵深发展,着力优化营商环境。“双随机一公开”“互联网+监管”“证照分离”“双告知”这四个方面工作作为“放管服”改革的重点内容,也是推进商事制度改革、优化营商环境的重要抓手,对于激发市场活力、促进公平竞争、提升政府治理能力具有重要意义。
当前,我们面临的形势依然严峻复杂。从国际看,全球经济复苏乏力,贸易保护主义抬头,不稳定不确定因素增多;从国内看,经济下行压力加大,结构调整阵痛显现,新旧动能转换任务艰巨。这些都要求我们必须坚定不移地深化改革,不断优化营商环境,为各类市场主体创造更加公平、透明、可预期的发展环境。然而,我们在推进“放管服”改革过程中还存在一些不容忽视的问题,如部分部门认识不到位,工作推进不平衡,信息化建设滞后,协同配合不够紧密等。这些问题不仅影响了改革成效,也制约了经济社会的健康发展。因此,我们必须深刻认识到,“放管服”改革不是一时之计,而是长远之策,是党中央、国务院站在全局高度作出的重大战略决策,我们必须以更高的政治站位、更强的责任担当,不折不扣地贯彻落实好中央和省、市的各项决策部署,确保改革取得实实在在的成效。
二、突出重点,精准发力,全面提升“互联网+监管”工作水平。推进“互联网+监管”是深化“放管服”改革的重要举措,也是提升政府治理能力和水平的有效途径。近年来,我县在这方面做了大量卓有成效的工作,但也存在一些短板和不足,如数据共享不充分、业务协同不顺畅、技术支撑不完善等。针对这些问题,我们要坚持问题导向,聚焦关键环节,精准施策,务求实效。
首先,要加强数据共享和业务协同。数据是“互联网+监管”的基础,只有实现数据的互联互通,才能真正发挥“互联网+监管”的作用。我们要加快推动各部门之间的数据共享,打破信息孤岛,形成统一的数据资源池。同时,要建立健全跨部门、跨层级的业务协同机制,确保监管信息及时传递、监管结果有效运用,形成监管合力。特别是要充分利用大数据、云计算等现代信息技术,提升监管的智能化、精准化水平,实现对市场主体的全生命周期监管。
其次,要优化监管方式,提升监管效能。传统的监管方式已经难以适应新形势下的监管需求,我们必须创新监管手段,探索建立以信用为基础的新型监管机制。要加快推进信用体系建设,完善企业信用信息公示系统,加大对失信行为的惩戒力度,形成“一处失信、处处受限”的社会氛围。同时,要推广“双随机一公开”监管模式,减少对企业正常生产经营活动的干扰,提高监管的公平性和透明度。此外,还要积极探索“互联网+监管”新模式,利用移动互联网、物联网等技术手段,实现远程监管、实时监控,提高监管效率和质量。
再次,要加强队伍建设,提升监管能力。监管队伍是“互联网+监管”工作的主力军,其素质高低直接影响到改革的成效。我们要加强监管人员的培训,提升他们的业务能力和技术水平,确保他们能够熟练掌握“互联网+监管”系统的操作和应用。同时,要建立健全激励约束机制,激发监管人员的积极性和创造性,营造良好的工作氛围。特别是要注重培养一批懂技术、善管理的复合型人才,为“互联网+监管”工作提供有力的人才支撑。
三、强化保障,狠抓落实,确保改革任务圆满完成。改革的关键在于落实,没有落实,再好的政策也只是空谈。为此,我们必须强化保障措施,确保各项改革任务落到实处。
一是要加强组织领导。各级各部门要把“互联网+监管”工作摆在更加重要的位置,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全工作机制,定期研究解决改革中的重大问题,协调推进各项任务落实。特别是要加强对基层的指导和支持,帮助他们解决实际困难,确保改革顺利推进。
二是要加大投入力度。推进“互联网+监管”需要一定的资金和技术支持,各级财政要加大投入,保障必要的经费开支。同时,要积极争取上级支持,多渠道筹集资金,为改革提供坚实的资金保障。此外,还要加强与科研机构、高校等单位的合作,引进先进的技术和管理经验,不断提升“互联网+监管”的科技含量。
三是要严格考核问责。要将“互联网+监管”工作纳入年度目标考核体系,科学设定考核指标,严格考核奖惩,确保各项工作有人抓、有人管、有人负责。对工作不力、进展缓慢的单位和个人,要严肃问责,倒逼责任落实。同时,要树立典型,推广经验,发挥示范带动作用,营造比学赶超的良好氛围。
四是要加强宣传引导。改革是一项系统工程,需要全社会的共同参与和支持。我们要充分利用各种媒体平台,广泛宣传“互联网+监管”的重要意义和改革成果,提高社会各界的认知度和认同感。要组织专题培训,提高广大干部群众的思想认识和业务能力,为改革创造良好的舆论环境和社会氛围。
总之,推进“互联网+监管”是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措,是提升政府治理能力和水平的必然选择。让我们在县委、县政府的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进各项改革任务,为推动我县高质量发展作出新的更大贡献!
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