市长在“十四五”规划建议会议上的讲话

　　同志们：

　　这次市委全会是在全市决胜全面建成小康社会取得决定性成就、即将开启社会主义现代化建设新征程的关键时期，召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。会议讨论通过了《中共XX市委关于制定XX市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，圆满完成了各项任务，达到了预期效果。下面，我就贯彻落实这次全会精神特别是XX书记的重要讲话要求，讲三点意见。

　　一、充分肯定成绩，积极认清形势，切实增强开启社会主义现代化建设新征程的必胜信心

　　会议期间，大家认真学习了市“十四五”和二〇三五年远景目标建议，认真学习了XX书记所作的报告和讲话，并联系实际，开展了认真负责、畅所欲言的讨论发言。大家深刻感受到，市委召开全会，第一时间贯彻落实中央、省全会精神，对“十四五”时期我市经济社会发展的主要目标和重点工作任务进行安排部署，充分体现了市委高度的政治自觉和强烈的使命担当，进一步统一了思想，凝聚了共识，对乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程具有十分关键的作用。大家一致认为，XX书记代表市委常委会所作的工作报告旗帜鲜明、内涵丰富，是一个提气鼓劲、奋发有为的好报告。XX书记的重要讲话，通篇贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，站位高远、立意深刻，方向明、思路清、措施实，具有很强的思想性、指导性和针对性，是当前和今后五年我市各项工作的行动指南。市委关于制定“十四五”和二〇三五年远景目标建议，形势判断科学精准，目标要求高远务实，指导方针旗帜鲜明，任务部署指向明确，为编制“十四五”规划《纲要》指明了方向、提供了根本遵循。大家纷纷表示，这次全会是一次凝心聚力、催人奋进的大会，是一次乘势而上、扬帆起航的盛会。

　　二、准确把握精神实质，全面落实全会部署，奋力谱写社会主义现代化建设新篇章

　　我们要深入学习领会全会精神，准确把握其核心要义和实践要求，确保各项决策部署在XX市落地生根、开花结果。一是要深刻理解“十四五”时期我市经济社会发展的新阶段特征。当前，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。同时，也要清醒看到，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，国内发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。这些都要求我们在“十四五”期间必须保持战略定力，办好自己的事，以自身的确定性应对外部环境的不确定性。二是要牢牢把握构建新发展格局的战略导向。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策，是事关全局的系统性深层次变革。我们要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，推动形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。三是要坚定不移推进改革开放。改革是解放和发展社会生产力的关键，是推动国家发展的根本动力。开放是国家进步的前提，封闭必然落后。我们要坚持社会主义市场经济改革方向，加强产权和知识产权保护，建设高标准市场体系，完善公平竞争制度，激发各类市场主体活力，加快建设更高水平开放型经济新体制，形成国际合作和竞争新优势。四是要大力实施创新驱动发展战略。创新是引领发展的第一动力，科技是战胜困难的有力武器。我们要面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。

　　三、强化责任担当，凝聚各方力量，确保全会精神落地见效

　　实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。一是要加强党对经济社会发展的领导。各级党组织要从讲政治的高度，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央决策部署有效落实。二是要健全规划制定和落实机制。要完善规划实施监测评估机制，建立健全政策协调和工作协同机制，完善规划实施的社会参与和监督机制，确保规划目标顺利实现。三是要提高领导干部能力素质。各级领导干部要带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性和坚定性。要注重提高解决实际问题的能力，增强驾驭风险本领，善于在危机中育先机、于变局中开新局。四是要动员全社会力量共同奋斗。要充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用，广泛开展群众性宣传教育活动，引导广大人民群众积极参与经济社会发展，形成人人关心发展、人人支持发展、人人参与发展的良好氛围。五是要营造风清气正的政治生态。要坚持全面从严治党，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担，让干部有更多时间和精力抓落实。要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的良好政治生态，为“十四五”规划实施提供坚强保障。

　　同志们，蓝图已经绘就，号角已经吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标而努力奋斗！

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