在基层治理工作会议上的交流发言：“三聚焦”推进基层治理体系化建设，推动城市治理有序、有效

　　在基层治理工作会议上的交流发言：“三聚焦”推进基层治理体系化建设，推动城市治理有序、有效

　　今年以来，我区始终把加强和改进城市基层治理工作摆在突出位置，聚焦“健全治理体制机制”“优化党群服务体系”“汇聚多元共治合力”，逐步构建起区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市治理新格局，力促城市治理有序、有效。

　　一、健全治理体制机制。一是完善协同联动机制。建立书记领办重点项目制度，分解省市区34项城市治理重点任务，区委书记谋划、领衔破难、年终督效。健全街道社区、职能部门目标同向、任务同推、信息同享“三级三同”联席会议制度，实行月调度、季盘点、年总结，协调解决公共服务等方面问题52个。二是强化赋权扩能职责。复盘“四个一”街道管理体制改革，梳理街道依法履职事项41项，推动行政执法等27项资源向街道集聚，突出街道公共服务和社会管理主责。建立社区入驻事项“一事一审、一牌一审”机制，印发社区工作事项指导目录，以“制度+清单”规范管理，对社区减负进行实时跟踪监测。三是织牢单元治理网络。全域推进“多网合一、一网运行”，优化设置“小区一楼栋一单元”三级网格1140个，设立一级网格党支部58个，支部书记任网格长。把综治、市场监管等17类网格整合成“一张网”，分阶段整合食品协管员、文物保护员等14个岗位，节省财政资金。

　　二、优化党群服务体系。一是提升党群服务中心功能。按照“1+10+N”模式，构建区级党群服务中心、10个街道党群服务中心和N个社区党群服务站的三级党群服务网络。区级中心作为龙头，提供政策咨询、教育培训、志愿服务等综合服务；街道中心作为枢纽，承接上级任务，协调社区资源；社区服务站作为触角，贴近群众需求，提供便捷服务。二是深化“党建+服务”模式。推行“党建+服务”模式，将党建工作与服务群众紧密结合。开展“党员进社区”活动，组织党员志愿者深入社区，帮助解决居民实际困难。实施“红色物业”工程，引导物业公司参与社区治理，提升物业服务水平。三是创新服务方式方法。利用现代信息技术，开发“智慧社区”平台，实现线上线下服务相结合。通过大数据分析，精准掌握居民需求，提供个性化服务。推广“网格化+微服务”，将服务延伸到每一个家庭，确保服务无死角。

　　三、汇聚多元共治合力。一是加强社会组织培育。制定《关于进一步加强社会组织建设的意见》，明确社会组织在社会治理中的地位和作用。加大对社会组织的扶持力度，提供场地、资金、培训等支持，鼓励其参与社区治理和服务。二是促进企业社会责任。引导企业履行社会责任，参与社区公益事业。建立企业与社区合作机制，通过项目合作、志愿服务等方式，共同解决社区问题。三是激发居民自治活力。完善居民自治机制，推动社区民主决策、民主管理和民主监督。开展“最美社区”评选活动，表彰先进典型，营造良好的社区氛围。四是加强法治宣传教育。深入开展法治宣传教育，提高居民法律意识。建立社区法律顾问制度，为居民提供法律咨询服务，维护居民合法权益。

　　四、强化保障措施，确保治理成效。一是加强组织领导。成立由区委书记任组长的基层治理工作领导小组，定期召开会议，研究部署重点工作，协调解决重大问题。各街道、社区成立相应机构，明确职责分工，形成上下贯通的工作体系。二是加大投入力度。将城市基层治理经费纳入财政预算，逐年增加投入。优化资源配置，确保资金使用效益最大化。三是强化队伍建设。加强基层干部队伍建设，选优配强街道、社区领导班子。开展常态化培训，提升基层干部的综合素质和业务能力。四是严格考核评价。建立科学合理的考核评价体系，将城市基层治理工作纳入年度绩效考核。定期开展第三方评估，客观公正地评价工作成效，确保各项任务落实到位。

　　五、注重经验总结，推动创新发展。一是及时总结经验。定期总结城市基层治理工作中的好做法、好经验，形成可复制、可推广的模式。通过编印案例集、召开现场会等形式，加强经验交流和学习借鉴。二是鼓励探索创新。支持各街道、社区结合自身实际，大胆探索创新，形成具有地方特色的城市基层治理模式。三是加强理论研究。依托高校、科研机构等资源，开展城市基层治理理论研究，为实践提供理论支撑。四是强化宣传引导。充分利用各类媒体，广泛宣传城市基层治理工作的成效和经验，营造全社会关心支持城市基层治理的良好氛围。

　　六、坚持人民至上，提升治理温度。一是坚持以人民为中心的发展思想。深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，不断提升城市基层治理的温度和质感。二是关注民生热点难点。围绕教育、医疗、养老、就业等民生领域，持续加大投入力度，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。三是倾听民声民意。建立健全民意征集和反馈机制，通过座谈会、问卷调查、网上互动等方式，广泛听取群众意见和建议，确保城市基层治理工作更加贴近民心、符合民意。四是强化服务意识。树立“服务就是治理”的理念，不断提升服务质量和效率，让群众在城市基层治理中感受到更多的获得感、幸福感和安全感。

　　七、加强科技支撑，提升治理效能。一是推进智慧城市建设。加快5G、物联网、大数据等新一代信息技术的应用，推动城市管理和服务的智能化、精细化。二是完善数据共享机制。建立统一的数据交换平台，打破信息孤岛，实现数据互联互通，提高数据利用率。三是提升应急处置能力。建立健全城市应急管理体系，完善应急预案，加强应急演练，提高应对突发事件的能力。四是优化公共服务供给。利用信息化手段，优化公共服务流程，简化办事程序，提高服务效率，方便群众办事。

　　八、注重文化引领，增强治理软实力。一是弘扬社会主义核心价值观。深入开展社会主义核心价值观宣传教育，引导居民树立正确的价值取向，营造文明和谐的社会氛围。二是传承优秀传统文化。加强对历史文化名城、名镇、名村的保护，挖掘和传承优秀传统文化，增强居民的文化认同感和归属感。三是丰富群众文化生活。组织开展形式多样的文化活动，满足不同群体的精神文化需求，提升城市文化品位。四是加强社区文化建设。打造一批有特色、有影响的社区文化品牌，提升社区文化软实力，增强社区凝聚力和向心力。

　　九、强化作风建设，确保治理廉洁高效。一是严明纪律规矩。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，确保城市基层治理工作风清气正。二是加强监督检查。建立健全监督机制，加强对城市基层治理工作的监督检查，严肃查处违纪违法行为。三是强化责任追究。对不作为、乱作为、慢作为的行为，严肃追责问责，确保各项任务落到实处。四是树立良好形象。大力弘扬求真务实、勇于担当、敢于负责的工作作风，树立城市基层治理队伍的良好形象，赢得群众的信任和支持。

　　总之，城市基层治理是一项系统工程，需要全区上下共同努力，久久为功。我们将继续深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断健全治理体制机制，优化党群服务体系，汇聚多元共治合力，强化保障措施，注重经验总结，推动创新发展，加强科技支撑，提升治理效能，注重文化引领，增强治理软实力，强化作风建设，确保治理廉洁高效，努力开创城市基层治理工作新局面，为建设和谐美丽的新城区作出新的更大贡献。

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