廉政党课：严守群众纪律 密切党同人民群众血肉联系

　　廉政党课：严守群众纪律密切党同人民群众血肉联系

　　中国共产党自诞生之日起，就把全心全意为人民服务作为根本宗旨。习近平总书记强调：“对一切侵犯群众合法权利的行为，对一切在侵犯群众权益问题上漠然置之、不闻不问的现象，都必须依纪依法严肃查处、坚决追责”。当前在全党开展的党纪学习教育，重点是在学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)上下功夫见成效。我们要以此次党纪学习教育为契机，推动广大党员干部严守群众纪律，密切党同人民群众血肉联系，不断巩固党的执政根基。

　　一、提高政治站位，深刻认识严明群众纪律的重要意义

　　群众纪律是党的各级组织和全体党员坚持以人民为中心的发展思想和处理党群关系时必须遵守的行为规则，充分体现了党的性质和宗旨，是密切党同人民群众血肉联系、克服脱离群众危险的重要保证。党的群众纪律建设，一刻都不能松，只能越扎越紧。

　　(一)严明群众纪律是恪守党的性质和宗旨的充分体现。人民性是马克思主义的本质属性。党章明确规定：“党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上”。党的二十大报告把“必须坚持人民至上”作为前进道路上必须牢牢把握的重大原则之一，再次强调了人民立场这一马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。因此，严明群众纪律不仅是对党的性质和宗旨的践行，更是对马克思主义政党本质特征的坚守。只有始终将人民放在心中最高位置，才能确保党始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终保持党的先进性和纯洁性，永葆生机活力。

　　(二)严明群众纪律是维护党的形象、增强党的凝聚力和战斗力的必然要求。党的形象如何，不仅关系到党的威信和公信力，更直接影响到党在人民群众中的影响力和号召力。严明群众纪律，就是要求广大党员干部始终牢记党的初心使命，自觉践行党的宗旨，坚决反对形式主义、官僚主义，杜绝侵害群众利益的行为，以实际行动赢得人民群众的信任和支持。党的十八大以来，党中央坚定不移推进全面从严治党，通过一系列举措有效净化了党内政治生态，增强了党的凝聚力和战斗力。但也要清醒地看到，一些地方和单位仍存在群众观念淡薄、服务意识不强等问题，严重损害了党的形象，影响了党群关系。因此，必须进一步加强群众纪律建设，确保党的各项政策和工作真正惠及广大人民群众，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为实现中华民族伟大复兴提供坚强保障。

　　二、强化责任担当，切实履行好严明群众纪律的政治责任

　　严明群众纪律，关键在于各级党组织和领导干部要切实担负起领导责任和主体责任，层层传导压力，确保各项工作落到实处。

　　(一)严格落实主体责任，形成齐抓共管的工作格局。各级党组织要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把严明群众纪律作为一项重要政治任务来抓，纳入党建工作总体布局，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。主要领导同志要亲自抓、负总责，带头执行群众纪律，做遵规守纪的表率；分管领导要具体抓、抓具体，加强对分管领域和部门的指导和监督；纪检监察机关要认真履行监督职责，加大执纪问责力度，对违反群众纪律的行为发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。同时，要建立健全群众纪律建设长效机制，完善相关制度规定，细化量化标准，确保各项措施可操作、能落地。

　　(二)加强教育培训，提升党员干部的思想自觉和行动自觉。要充分利用各种形式和载体，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育，引导广大党员干部深入理解以人民为中心的发展思想，增强群众观念和服务意识。特别是要结合实际案例，开展警示教育，让党员干部从中汲取教训、引以为戒，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。此外，还要注重实践锻炼，鼓励和支持党员干部深入基层、深入群众，了解民情、掌握民意，不断提高解决实际问题的能力和水平。通过持续不断的教育和培训，使广大党员干部始终保持清醒头脑，自觉抵制各种不良风气的侵蚀，始终保持清正廉洁的政治本色。

　　三、坚持问题导向，着力解决群众反映强烈的突出问题

　　严明群众纪律，最终目的是为了更好地服务群众、造福群众。因此，必须坚持问题导向，聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，采取有力措施加以解决，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　(一)畅通诉求渠道，及时回应群众关切。要建立健全群众诉求表达机制，完善信访举报制度，拓宽群众反映问题的渠道，确保群众诉求能够及时得到受理和处理。同时，要建立和完善矛盾纠纷排查化解机制，定期开展矛盾纠纷排查，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，防止小问题演变成大问题。对于群众反映强烈的问题，要实行领导包案制，明确责任主体和时限要求，确保件件有着落、事事有回音，切实维护群众合法权益。

　　(二)深化作风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要继续深化整治形式主义、官僚主义问题，坚决纠治表态多调门高、行动少落实差等现象，确保中央决策部署不折不扣贯彻落实到位。要加大对扶贫、教育、医疗、社会保障等民生领域的监督检查力度，严肃查处贪污挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为，确保惠民政策真正惠及于民。同时，要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，树立正确的政绩观，坚决防止和纠正只顾眼前政绩、不顾长远发展，只重经济指标、轻视社会民生等问题，努力营造风清气正的良好政治生态。

　　(三)创新方式方法，提高服务群众的能力和水平。要顺应时代发展潮流，积极探索运用互联网、大数据等现代信息技术手段，创新服务方式，提高工作效率。比如，可以通过建立网上服务平台，实现政务服务事项网上办理，减少群众跑腿次数；可以通过设立便民服务中心，集中办理各类民生事务，方便群众办事；还可以通过开展志愿服务活动，动员社会力量参与社会治理，共同解决群众的实际困难。总之，要始终把人民群众满意不满意作为检验工作成效的根本标准，不断改进工作方法，提高服务水平，让人民群众在改革发展中拥有更多的获得感、幸福感、安全感。

　　四、强化制度建设，构建严明群众纪律的长效机制

　　制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。只有建立健全科学合理的制度体系，才能从根本上保障群众纪律的有效执行，确保党的各项方针政策真正落实到实处。

　　(一)完善相关法规制度，为严明群众纪律提供法治保障。要根据形势变化和工作需要，及时修订完善有关法律法规，确保制度设计更加科学合理、符合实际。比如，可以结合新修订的《中国共产党纪律处分条例》，进一步细化群众纪律的具体条款，明确违规行为的认定标准和处罚措施，增强制度的可操作性和执行力。同时，还要建立健全配套制度，如群众满意度评价制度、责任追究制度等，形成一套完整的制度体系，确保各项工作有章可循、有据可依。

　　(二)加强监督检查，确保制度执行到位。要建立健全监督检查机制，采取日常监督与专项检查相结合的方式，加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度不折不扣地落实到位。特别是要加大对重点领域和关键环节的监督力度，防止制度成为“稻草人”、“橡皮筋”。对于发现的问题，要及时督促整改，对拒不改正或者屡教不改的，要依法依纪严肃处理，绝不姑息迁就。同时，还要充分发挥舆论监督和社会监督的作用，形成全方位、多层次的监督网络，让制度真正成为带电的“高压线”。

　　(三)严格责任追究，增强制度刚性约束力。要建立健全责任追究机制，明确各级党组织和领导干部在严明群众纪律方面的责任，对于因失职失责导致严重后果的，要严肃追究其领导责任和直接责任。特别是要加大对典型案件的查处力度，通过曝光典型案例，发挥警示震慑作用，促使广大党员干部引以为戒、警钟长鸣。同时，还要注重总结经验教训，不断完善制度设计，堵塞漏洞，提高制度的科学性和有效性，确保党的群众纪律始终得到严格执行。

　　总之，严明群众纪律是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒头脑，不断增强政治责任感和使命感，以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的举措，推动党的群众纪律建设不断取得新的更大成效，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

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