在全县生态环保突出问题整改推进会上的讲话

　　这次会议的主要任务是，坚持以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党中央决策部署和省、市委工作安排，部署推进全县生态环保突出问题整改工作。刚才，XXX同志通报了上半年污染防治攻坚战、环保督察整改、长江大保护十大标志性战役和“雷霆行动”进展情况。下面，我就做好生态环保突出问题整改工作，强调四点意见。

　　一、认清形势，增强突出环境问题整改的使命感和责任感

　　（一）形势分析。近年来，经过各地各部门的共同努力，全县生态文明建设取得了初步成效。但是从考核的情况来看，与上级要求和群众期盼仍有差距，主要表现在以下四个方面。一是上级要求高。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，今年两会期间，习近平总书记进一步强调“四个一”，进一步凸显了生态文明建设在新时代党和国家事业发展中的地位。习近平总书记对生态文明建设，亲自研究、亲自考察、亲自座谈、亲自部署，作出了长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”、“生态优先、绿色发展”等一系列重要指示。省委、市委深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神，先后部署了长江大保护十大标志性战役、“四个三重大生态工程”和长江经济带生态保护“雷霆行动”。推进生态环保突出问题整治，全县各地各部门要把落实党中央和省市委决策部署摆在首位，提升政治站位，坚持问题导向，对标对表抓好工作落实。二是整改纪律严。生态环保突出问题整改，特别是中央和省环保督察整改，问责和查处的力度前所未有。据去年的中央环保督察问责情况通报，我省有221人被调查处理；今年的省级环保督察问责情况通报显示，全省共问责206人。我们的党员干部必须深刻认识到，生态环境保护不仅是经济问题、社会问题，更是政治问题、民生问题。任何忽视环境保护、放松环保标准的行为，都是对人民利益的严重损害，都是对党纪国法的公然挑战。

　　三是群众呼声强。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，人民群众对美好生活的向往更加强烈，对优美生态环境的需求日益增长。近年来，我县虽然在环境治理方面取得了一定成效，但部分区域的环境污染问题依然突出，尤其是农村地区的生活垃圾处理、工业污染排放、农业面源污染等问题尚未得到有效解决。这些环境问题直接影响到人民群众的身体健康和生活质量，引起了广泛的社会关注。因此，我们必须充分认识当前生态环境保护面临的严峻形势，切实增强做好生态环保工作的责任感和紧迫感，以实际行动回应人民群众的期待。

　　四是发展压力大。我县作为传统农业大县，面临着经济转型升级的艰巨任务。在推动高质量发展的过程中，如何平衡经济发展与环境保护的关系，成为我们必须认真思考和解决的问题。一方面，我们要坚定不移地走绿色低碳循环发展之路，坚决摒弃以牺牲环境为代价换取一时经济增长的做法；另一方面，我们也要通过科技创新、产业升级等手段，提升产业的绿色化水平，实现经济效益和环境效益的双赢。这既是对我们执政能力的重大考验，也是对我们担当精神的重要检验。

　　二、聚焦重点，精准施策，确保生态环保突出问题整改到位

　　（二）强化污染源头治理。污染源头治理是生态环保工作的重中之重。我们要严格按照国家和省市的相关法律法规，加强对各类污染源的监管，从源头上减少污染物排放。对于工业企业，要严格执行环评制度，督促企业加大环保投入，采用先进的生产工艺和技术设备，减少污染物排放；对于建筑施工工地，要加强扬尘管控，严格落实“六个百分之百”要求，减少施工过程中的扬尘污染；对于农业面源污染，要推广测土配方施肥技术，减少化肥农药的使用量，同时加大对畜禽养殖废弃物的资源化利用力度，减少养殖业对环境的影响。通过这些措施，切实降低污染物排放总量，改善县域环境质量。

　　（三）加快环境基础设施建设。环境基础设施建设是打好污染防治攻坚战的基础保障。我们要加快推进城镇污水处理设施及配套管网建设，提高污水收集率和处理率；要加大城乡生活垃圾处理设施建设力度，完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系，提高垃圾无害化处理和资源化利用水平；要积极推进农村改厕、饮水安全、清洁能源等民生工程建设，改善农村人居环境，提升人民群众的幸福感和满意度。同时，要建立健全环境基础设施长效运行维护机制，确保各项设施正常运转，发挥应有效益。

　　（四）加强环境监管执法。环境监管执法是保障生态环保政策落地见效的关键环节。我们要进一步完善环境监管体制，健全跨部门、跨区域联合执法机制，形成齐抓共管的工作格局；要加大环境违法行为的查处力度，对超标排放、偷排漏排等违法行为依法依规严肃处理，保持高压态势，形成强大震慑；要充分利用现代信息技术手段，提升环境监测能力和水平，实现对重点污染源的实时监控，及时发现和处置环境问题。通过严格的监管执法，倒逼企业和个人自觉遵守环保法规，共同维护良好的生态环境。

　　三、深化改革，创新机制，构建生态环保长效机制

　　（五）深化生态文明体制改革。生态文明体制改革是推动生态环境保护事业持续健康发展的根本动力。我们要按照中央和省市的统一部署，深入推进生态文明体制改革，加快构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。要进一步完善自然资源资产产权制度，探索建立生态产品价值实现机制，让绿水青山真正变成金山银山；要建立健全生态环境保护责任追究制度，明确各级党委政府及相关部门的生态环境保护职责，严格落实党政同责、一岗双责，确保责任落实到位；要完善生态环境损害赔偿制度，依法追究造成生态环境损害的责任主体的法律责任，提高违法成本，增强法律威慑力。

　　（六）创新生态环境保护机制。创新是引领发展的第一动力，也是解决生态环境问题的有效途径。我们要积极探索生态环境保护的新模式、新机制，不断提升生态环境保护工作的科学化、精细化水平。要推广“互联网+”在生态环境保护领域的应用，利用大数据、云计算等现代信息技术，实现环境数据的互联互通，提高环境管理效率；要建立生态环境保护信用评价制度，将企业的环保表现纳入信用管理体系，对环保诚信企业给予政策支持和奖励，对环保失信企业实施联合惩戒，营造守信光荣、失信可耻的良好氛围；要鼓励和支持社会力量参与生态环境保护，充分发挥社会组织、志愿者队伍的作用，形成政府主导、市场运作、公众参与的生态环境保护格局。

　　四、强化领导，压实责任，确保生态环保突出问题整改工作取得实效

　　（七）加强组织领导。做好生态环保突出问题整改工作，关键在于领导重视、组织有力。各级党委政府要切实担负起生态文明建设的政治责任，把生态环保突出问题整改工作摆上重要议事日程，定期研究部署，及时解决工作中遇到的困难和问题。要成立由主要领导任组长的生态环保突出问题整改工作领导小组，统筹协调推进各项工作，确保各项任务落到实处。各相关部门要各司其职、密切配合，形成上下联动、横向协同的工作合力。

　　（八）层层压实责任。责任是压力，也是动力。要建立健全生态环保突出问题整改工作责任制，明确各级各部门的职责分工，细化量化目标任务，确保每一项工作都有人抓、有人管。要将生态环保突出问题整改工作纳入年度目标考核体系，严格考核奖惩，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行约谈、通报批评，直至追究责任。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，动员全社会力量共同参与生态环保突出问题整改工作，形成人人关心、人人参与的良好局面。

　　（九）加强宣传引导。宣传引导是凝聚共识、汇聚力量的重要手段。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台，广泛宣传生态环保的重要性、必要性和紧迫性，普及生态环境保护知识，提高全民环保意识。要积极报道生态环保突出问题整改工作的好经验、好做法，树立先进典型，弘扬正能量。要及时回应社会关切，公开曝光环境违法行为，接受社会各界监督，营造良好的舆论氛围。同时，要注重总结提炼生态环保突出问题整改工作的成功经验和有效做法，为今后的工作提供借鉴和参考。

　　总之，生态环保突出问题整改工作是一项长期而艰巨的任务，需要全县上下共同努力，久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央和省市委的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进生态环保突出问题整改工作，为建设美丽中国贡献我们的智慧和力量。

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