人大主任在业务培训班上的讨论发言

  非常高兴能够参加这次由市人大常委会组织的业务培训班,并在这里与大家交流讨论。作为一名县区人大常委会的负责人,我非常珍惜这次难得的学习机会,两天的学习下来,总体感到,课程安排有很强的针对性、逻辑性和层次性,既是对理论知识的一次系统的“再充电”,也是对我们业务经验的一次及时“补课”,不仅理顺了工作思路,掌握了基本政策,同时,让我对人民代表大会制度的性质、地位、作用以及人大监督工作和当前经济形势也有了一个更加全面与深刻的认识。下面,我想就围绕人大监督工作,谈谈我的三点体会。

  一是进一步理解了做好人大监督工作的重要意义。做好人大监督工作是发展社会主义民主政治的重要内容。特别是我们地方人大及其常委会处在直接面对基层、群众和政治经济社会发展的最前沿,做好监督工作,对于推动国家法律法规的自上而下全面贯彻和正确实施,推动党委、政府科学决策、民主决策都有十分重要的意义。通过这次培训,我更加深刻地认识到,人大监督不仅是对政府行为的一种约束,更是人民群众利益诉求得以实现的重要途径。只有通过有效的监督,才能确保各项政策法规真正落地生根,惠及广大人民群众,促进社会公平正义。

  二是进一步认识了制约人大监督工作的内在问题。对于人大监督工作的困难,课程中提到了监督地位、手段以及一些主观和客观方面存在的问题,我想,主要还是体现在四个“不”上,即“不懂监督、不敢监督、不善监督、不愿监督”。其中可能有对一些个别性质的监督的程序缺乏法律依据的原因,如,我们在对同级监察委员会的监督上还缺少经验。但是更多原因,我认为还是出在“讲规则但失原则”、“想法多但做法少”上,如,开展监督避重就轻、避实就虚。对事监督的多,对人监督的少;一般监督多,专题询问、质询等刚性监督少;支持肯定的多,揭问题、提意见的少,往往出现“监督已经监督了,但问题还是问题”的情况。这些问题的存在,不仅影响了人大监督工作的权威性和有效性,也在一定程度上削弱了人民群众对人大工作的信任和支持。

  三是进一步明确了开展人大监督工作的现实要求。要加强和改进人大监督工作,我想,摆在第一位的就是要正确处理人大与党委、人大与“一府两院”的关系,做到不“缺位”也不“越位”。其次,还要坚持“围绕中心、完善程序、突出时效与实效”。要选准社会普遍关注的重点领域,如教育、医疗、环保等民生问题,作为监督工作的切入点和着力点,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。此外,还要不断探索创新监督方式方法,提高监督工作的科学化、规范化水平。比如,可以利用现代信息技术,建立人大监督信息平台,实现监督工作的公开透明,增强监督效果的可追溯性和可评估性。

  在具体的实践中,我们要将理论知识转化为实际操作能力,不断提升自身的履职能力和水平。首先,要加强学习,特别是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治理论素养和法治思维能力。只有具备了扎实的理论基础,才能在复杂多变的社会环境中保持清醒的头脑,做出正确的判断和决策。其次,要强化责任意识,敢于担当、勇于作为。人大监督工作不是简单的形式主义,而是实实在在的责任和使命。我们要以对党和人民高度负责的态度,认真履行监督职责,敢于直面问题、善于解决问题,确保各项工作任务落到实处。再次,要注重协调配合,形成监督合力。人大监督工作涉及面广、环节多,需要各方面的支持和配合。我们要加强与党委、政府及相关部门的沟通协调,形成工作合力,共同推进监督工作的深入开展。最后,要坚持问题导向,注重监督实效。监督工作不能停留在表面,而要深入查找问题、剖析原因,提出切实可行的解决方案,推动问题的有效解决。同时,还要建立健全监督反馈机制,及时跟踪监督成果的落实情况,确保监督工作取得实实在在的效果。

  通过这次培训,我对人大监督工作有了更深刻的理解和认识,也更加坚定了做好这项工作的信心和决心。在今后的工作中,我将以此次培训为契机,进一步加强学习,提高自身素质,积极履职尽责,努力为推动本地区经济社会发展和民主法治建设作出新的更大贡献。我相信,在市委的坚强领导下,在市人大常委会的精心指导下,通过全市各级人大的共同努力,我们一定能够开创人大监督工作的新局面,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。

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