某市市长在市委全体会议暨下半年经济工作动员会上的讲话

　　同志们：

　　根据市委安排，我就全市下半年经济工作作安排动员。上午，市委领导作了一个非常重要的讲话，就工业强市赶超发展作了全面部署和安排。等一下，市委领导还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

　　一、认清当前经济形势，切实增强工业强市赶超发展的信心和决心

　　近年来，我市持之以恒抓工业、扶持实体经济发展，通过深入实施振兴XX制造计划、深入开展“双千”活动、出台系列产业和实体经济发展扶持政策，为工业强市赶超发展奠定了坚实基础，进一步增强了新一轮大发展、大赶超的信心和决心。上半年，全市生产总值增长X.X%，规上工业增加值增长X%，固定资产投资增长X.X%，社会消费品零售总额增长XX.X%，地方公共财政预算收入增长X.X%。今年上半年主要经济指标完成比预期要好，主要得益于工业发展较好，支撑作用明显增强。

　　一是工业发展步伐加快，全市工业总产值增长XX%以上，比全省快X个百分点。X家企业入围全省百强，位列全省第二。二是重点产业质效提升，黑色金属、有色金属、电子信息产业产值分别增长XX.X%、XX.X%、XX.X%，尤其是生物医药产业增长XX.X%。三是重点企业全面发力，新冶钢、XX有色、华新水泥的产值分别增长XX.X%、XX.X%、XX.X%，工业品产销率达到XX.X%。这次市委全会，聚焦工业强市，抓住了XX发展的主要矛盾、关键环节和战略重点，这既是对过去我市抓经济工作好做法的继承和深化，也是把XX放在全国、长江中游、全省大格局中来谋划，对标先进、赶超发展，重振XX工业雄风，加快建成全省重要区域性增长极的关键举措。

　　二、明确目标任务，全力推动工业强市赶超发展取得新突破

　　面对复杂多变的国内外经济环境，我们必须坚定信心，保持定力，坚定不移地推进工业强市战略。下半年，我们要紧紧围绕“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的总体要求，重点做好以下几方面工作：

　　首先，强化创新驱动，提升产业发展水平。创新是引领发展的第一动力，我们要进一步加大科技投入，支持企业技术创新和产品升级。要加快建设一批高水平的研发平台和技术中心，鼓励企业与高校、科研院所开展产学研合作，形成协同创新机制。同时，要大力引进和培养高层次人才，为创新发展提供智力支持。特别是在生物医药、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域，要加大政策支持力度，推动这些产业成为新的经济增长点。

　　其次，优化产业结构，促进产业转型升级。要继续深化供给侧结构性改革，加快淘汰落后产能，引导企业向产业链高端延伸。要大力发展先进制造业，推动传统产业改造升级，提高产品的技术含量和附加值。同时，要积极培育和发展服务业，特别是生产性服务业，推动制造业与服务业深度融合，形成相互促进的良好局面。在优化产业结构的过程中，要注重绿色发展，严格执行环保标准，推广绿色生产方式，建设资源节约型、环境友好型社会。

　　再次，加强项目带动，扩大有效投资。项目是经济发展的载体，是推动工业强市的重要抓手。我们要坚持“项目为王”的理念，加大招商引资力度，吸引更多优质项目落地。要完善项目推进机制，建立重点项目库，实行项目跟踪服务制度，确保项目顺利实施。同时，要优化营商环境，简化审批流程，降低企业成本，为企业投资兴业创造良好条件。特别是在基础设施建设方面，要加快推进交通、能源、水利等重大项目建设，为工业发展提供有力支撑。

　　最后，深化改革开放，激发市场活力。改革是发展的强大动力，开放是繁荣的必由之路。我们要进一步深化改革，破除体制机制障碍，释放市场活力。要深化“放管服”改革，减少行政审批事项，提高行政效率，营造公平竞争的市场环境。同时，要扩大对外开放，积极参与国际国内经济合作，吸引外资企业来我市投资设厂，拓展国际市场。要充分利用自由贸易试验区、国家级开发区等平台，推动更高水平的对外开放，打造对外开放新高地。

　　三、强化保障措施，确保工业强市各项任务落实到位

　　实现工业强市的目标，关键在于落实。各级各部门要强化责任意识，密切配合，形成合力，确保各项任务落到实处。

　　一是加强组织领导，健全工作机制。要成立由主要领导挂帅的工业强市领导小组，统筹协调各项工作。要建立定期调度制度，及时研究解决工作中遇到的问题。要明确责任分工，细化工作措施，确保每一项任务都有人抓、有人管。同时，要加强考核评价，将工业强市工作纳入年度目标考核体系，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行问责追责。

　　二是加大政策支持，优化发展环境。要全面落实国家和省里出台的各项政策措施，结合我市实际，制定更加精准有效的政策措施。要在资金、土地、人才等方面给予重点倾斜，帮助企业解决实际困难。要加大对中小微企业的支持力度，鼓励创业创新，促进小微企业健康发展。同时，要持续优化营商环境，提升政务服务水平，让企业在XX投资兴业更加便利、更有信心。

　　三是加强宣传引导，营造良好氛围。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传工业强市的重要意义和成功经验，增强全社会的发展共识。要及时总结推广各地各部门的好做法、好经验，树立典型，发挥示范带动作用。要加强对企业家的培训，提高他们的经营管理水平和社会责任感，引导他们为工业强市作出更大贡献。同时，要充分调动广大干部群众的积极性、主动性和创造性，形成人人关心、支持、参与工业强市的良好局面。

　　同志们，工业强市是我市经济社会发展的重大战略，事关全局，影响深远。让我们在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结一心，奋力拼搏，为实现工业强市目标、推动XX高质量发展而努力奋斗！

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