关于深化推进中央和省委巡视反馈意见整改的工作方案

  为切实抓好中央和省委巡视反馈意见整改工作,推动巡视反馈意见真整改、真落实、真见效,特制定如下工作方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,进一步强化问题导向,进一步严明责任担当,进一步深化对照检查,全面落实党中央、省委、市委和县委有关巡视整改决策部署,扎实抓好中央和省委巡视整改工作,不断巩固巡视成果,做好巡视“后半篇文章”,为加快实现经济社会高速发展目标提供坚强保障。突出领导带头,各级领导干部要站在讲政治的高度抓中央和省委巡视整改工作,真正把思想摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,真认账、真反思、真整改、真负责,带头从自身改起,以坚决的态度、过硬的措施抓细抓实各项整改任务。突出持续深化,牢固树立长期整改、高质量整改意识,持之以恒抓具体、补短板、防反弹、建机制,对已完成整改的要重新检视,对需长期整改的要结合实际增添新措施,对整改不力、边改边犯的要严肃追责问责,不断深化提升中央和省委巡视整改工作。突出标本兼治,把中央和省委巡视反馈意见整改与市委、县委巡察发现问题整改等结合起来,既解决反馈的问题、又解决关联性问题,既有效解决浮出水面的问题,又从深层次上研究治本之策,深挖病灶、对症施治,确保高质量完成整改任务。

  二、主要任务

  重点检查中央和省委巡视反馈各类问题整改落实不到位、追责问责不到位、长效机制建设不到位、已整改问题反弹等情况。

  (一)检查反馈问题是否整改到位。

  1.中央和省委巡视反馈各类问题,是否存在尚未进行整改情况;

  2.中央和省委巡视反馈各类问题,是否存在尚未完成整改情况;

  3.是否存在简单的以追责问责代替问题整改情况;

  4.对照中央和省委巡视反馈意见,是否存在整改措施不具体、不明确、操作性不强的情况;

  5.是否存在整改过程中责任划分不清、责任落实不到位的情况;

  6.是否存在整改过程中的形式主义、官僚主义问题,如表面整改、敷衍整改、虚假整改等现象;

  7.是否存在整改成果巩固不力,已经整改的问题出现反复的情况。

  (二)检查追责问责是否到位。

  1.对中央和省委巡视反馈问题中涉及的责任人,是否严格按照相关规定进行了问责;

  2.问责过程中是否存在问责力度不够、问责范围不全、问责程序不规范等问题;

  3.是否存在以问责代替整改的现象,导致问题得不到根本解决;

  4.对问责结果的公开透明度如何,是否达到了警示教育的效果;

  5.问责后的跟踪管理是否到位,是否建立了有效的问责后续监督机制。

  (三)检查长效机制建设是否到位。

  1.针对中央和省委巡视反馈的问题,是否建立了相应的长效管理机制,防止类似问题再次发生;

  2.长效机制的建立是否科学合理,是否符合实际情况,是否有可操作性和可持续性;

  3.长效机制在实际运行中是否得到了有效执行,是否存在制度空转、执行不力的问题;

  4.长效机制的评估和调整机制是否健全,能否根据实际情况及时进行优化和完善;

  5.是否定期对长效机制的运行效果进行评估,确保其始终适应新形势、新任务的要求。

  (四)检查已整改问题是否出现反弹。

  1.对已完成整改的问题,是否进行了定期的“回头看”,确保问题不再复发;

  2.是否存在整改成效不稳固,导致问题时有反复的情况;

  3.对于反复出现的问题,是否进行了深入分析,查找问题根源,采取针对性措施加以解决;

  4.是否建立了问题反弹预警机制,能够及时发现并处理问题反弹现象;

  5.对于已整改问题的巩固提升,是否纳入了日常管理和监督体系,形成了常态化的管理机制。

  三、实施步骤

  (一)动员部署阶段(20xx年x月x日至20xx年x月x日)

  1.召开全县巡视整改工作动员大会,传达学习中央和省委关于巡视整改工作的最新指示精神,统一思想认识,明确整改目标和任务;

  2.成立由县委书记任组长的巡视整改工作领导小组,全面负责巡视整改工作的组织领导和协调推进;

  3.各乡镇、各部门根据自身实际情况,成立相应的整改工作机构,制定具体的整改方案,明确责任人、整改措施和完成时限;

  4.通过多种渠道广泛宣传巡视整改工作的重要性和紧迫性,营造良好的舆论氛围,动员全社会力量共同参与和支持巡视整改工作。

  (二)自查自纠阶段(20xx年x月x日至20xx年x月x日)

  1.各乡镇、各部门按照中央和省委巡视反馈的意见,逐条对照、逐项梳理,认真查找存在的问题和不足;

  2.对自查发现的问题,要列出清单,建立台账,明确整改责任、整改措施和整改时限;

  3.对需要上级部门支持解决的问题,要及时上报,争取支持和帮助;

  4.对自查自纠过程中发现的形式主义、官僚主义问题,要立即纠正,并追究相关责任人的责任;

  5.县巡视整改工作领导小组将适时组织督查组,对各乡镇、各部门自查自纠情况进行抽查,确保自查自纠工作不走过场、不流于形式。

  (三)集中整改阶段(20xx年x月x日至20xx年x月x日)

  1.各乡镇、各部门根据自查自纠情况,集中力量、集中时间,逐一落实整改措施,确保按时保质完成整改任务;

  2.对整改难度较大、需要较长时间才能完成的问题,要制定详细的整改计划,明确阶段性目标和措施,确保整改工作有序推进;

  3.县巡视整改工作领导小组将定期召开调度会,听取各乡镇、各部门整改进展情况汇报,研究解决整改工作中遇到的困难和问题;

  4.对整改不力、进展缓慢的单位和个人,县巡视整改工作领导小组将进行约谈,督促其加快整改进度;

  5.对整改过程中出现的新情况、新问题,要及时研究解决,确保整改工作顺利推进。

  (四)总结验收阶段(20xx年x月x日至20xx年x月x日)

  1.各乡镇、各部门对巡视整改工作进行全面总结,形成书面报告,报县巡视整改工作领导小组办公室;

  2.县巡视整改工作领导小组将组织验收组,对各乡镇、各部门整改情况进行全面验收,确保所有问题都得到彻底解决;

  3.对验收合格的单位,予以通报表扬;对验收不合格的单位,责令限期整改,并追究相关责任人的责任;

  4.对巡视整改工作中的好经验、好做法进行总结推广,形成长效机制,防止问题反弹;

  5.召开全县巡视整改工作总结大会,总结成绩,查找不足,部署下一步工作,确保巡视整改工作取得实效。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导

  1.各乡镇、各部门要把巡视整改工作作为一项重大政治任务来抓,主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,确保整改工作有人抓、有人管;

  2.县巡视整改工作领导小组要定期召开会议,研究解决整改工作中的重大问题,确保整改工作有序推进;

  3.各乡镇、各部门要建立健全整改工作责任制,层层传导压力,层层压实责任,确保整改任务落实到人、落实到岗。

  (二)严格责任追究

  1.对巡视整改工作中不作为、慢作为、乱作为的行为,要严肃追究相关人员的责任;

  2.对整改不力、敷衍塞责、弄虚作假的单位和个人,要依纪依法严肃处理,绝不姑息迁就;

  3.对整改过程中发现的违纪违法行为,要及时移送纪检监察机关处理,确保整改工作风清气正。

  (三)强化监督检查

  1.县巡视整改工作领导小组将不定期组织督查组,对各乡镇、各部门整改情况进行明察暗访,确保整改工作不打折扣、不走过场;

  2.充分发挥纪检监察机关的监督作用,加强对巡视整改工作的全过程监督,确保整改工作公开透明、公平公正;

  3.鼓励社会各界积极参与巡视整改工作,通过设立举报箱、开通举报电话等方式,广泛收集群众的意见和建议,形成全社会共同监督的良好氛围。

  (四)注重宣传引导

  1.充分利用广播电视、报纸杂志、网络媒体等多种渠道,广泛宣传巡视整改工作的重要意义、进展情况和取得的成效,营造良好的社会舆论环境;

  2.及时总结推广巡视整改工作中的先进典型和成功经验,发挥示范引领作用,推动整改工作深入开展;

  3.正确引导社会舆论,积极回应群众关切,消除误解和疑虑,增强人民群众对巡视整改工作的信心和支持。

  通过上述措施的实施,我们有信心、有决心按照中央和省委的要求,扎实抓好巡视整改工作,确保所有问题都能得到彻底解决,为全县经济社会发展提供坚强的政治保障。

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