某县委书记在全县生态环境保护大会上的讲话

　　同志们：

　　今天在这里召开全县生态环境保护大会，这是继县委十三届X全会之后，召开的一个非常重要、非常关键、非常紧迫的全县性专题会议，主要目的有三个方面：一是学习贯彻。集中学习全国、全省、全市生态环境保护大会精神，贯彻落实党中央国务院和X全会、市委X全会关于全面加强生态环境保护坚决打赢污染防治攻坚战的决策部署。二是鲜明态度。旗帜鲜明地亮明，县委、县政府抓好生态环境保护的要求只能高、不能低，推进环境污染防治的力度只能增、不能减，打击环境违法行为的态势只能严、不能松，以铁的决心、铁的措施、铁的纪律推进全县生态文明建设和环境保护。三是安排部署。对全县进一步加强生态环境保护工作、打好污染防治攻坚战“八大战役”和落实中央、省委环保督察反馈问题整改工作和中央环保督察“回头看”准备工作进行再安排、再部署、再落实。刚才，xx镇、县城管局负责同志先后作了表态发言，希望各责任单位、各乡镇对照自省、查漏补缺、切实履职。云强同志对全县生态环境保护工作作了具体安排，我都同意，请大家结合实际抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见。

　　一、提高认识，坚定决胜必胜信心

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，党的十九大提出了加快绿色生态文明体制改革、建设美丽中国新的目标、任务、举措，昭示了党中央加强生态文明建设、着力解决突出环境问题的决心和意志。全县上下务必认真学习、深刻理解，提高政治站位、全面对标看齐、扎实推进落实。首先，要深刻认识生态文明建设的重大意义。一是生态环境是关系全局的重大政治问题。党的十八大以来，习近平总书记深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎么建设生态文明的重大理论和实践问题，系统形成了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分——习近平生态文明思想。这一思想为我国生态文明建设提供了根本遵循和行动指南，我们必须深入学习领会，确保在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

　　二是生态环境是民生之基。良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。随着经济社会的发展，人民群众对美好生活的向往更加强烈，对优美生态环境的需求日益增长。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，将改善生态环境质量作为最普惠的民生工程来抓，让人民群众在蓝天白云、绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。三是生态环境是高质量发展的内在要求。绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策。我们必须坚定不移走生态优先、绿色发展之路，推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，努力实现经济社会发展和生态环境保护协同共进，为人民群众创造良好生产生活环境。

　　二、聚焦重点，坚决打好污染防治攻坚战

　　打好污染防治攻坚战，是党中央作出的重大决策部署，是全面建成小康社会必须跨越的关口。我们必须按照中央和省市的统一部署，聚焦重点、精准施策，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保完成各项硬指标、硬任务。一是坚决打赢蓝天保卫战。大气污染是人民群众反映强烈的突出问题，必须下大力气加以治理。要持续深化工业污染治理，严格落实重点行业排放标准，加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度；要强化机动车尾气治理，加快老旧车辆淘汰，推广新能源汽车；要加强扬尘管控，严格建筑工地、道路运输等重点环节管理，减少颗粒物排放；要加大秸秆禁烧力度，推广综合利用技术，从根本上解决农村面源污染问题。通过综合施策，力争使空气质量明显改善，让人民群众享有更多的蓝天白云。

　　二是坚决打好碧水保卫战。水是生命之源，水质安全直接关系到人民群众的身体健康和社会和谐稳定。要全面落实河长制湖长制，强化河流湖泊管理保护，确保饮用水水源地安全；要深入推进工业水污染治理，严格执行污染物排放标准，加强工业园区污水处理设施建设；要加快城镇污水处理设施建设和提标改造，提高污水收集处理率；要加强农业面源污染治理，推广测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术，减少化肥农药使用量；要开展黑臭水体整治，改善城乡水环境质量。通过多措并举，确保全县水环境质量稳步提升。

　　三是坚决打好净土保卫战。土壤是人类赖以生存的基础，土壤污染直接影响农产品质量和人居环境安全。要深入开展土壤污染状况详查，摸清底数，分类施策；要加强农用地土壤污染防治，实施耕地土壤环境质量分类管理，严格控制新增污染；要强化建设用地土壤环境管理，建立污染地块名录及其开发利用负面清单，防止污染地块未经治理修复就投入使用；要推进固体废物和危险废物处置设施建设，规范危险废物产生、贮存、转移、利用、处置全过程管理。通过综合治理，确保全县土壤环境质量总体稳定，有效防范土壤环境风险。

　　三、强化保障，确保生态环境保护工作取得实效

　　生态环境保护是一项系统工程，需要全社会共同努力。我们要强化组织领导，完善工作机制，加大投入力度，严格考核问责，确保各项工作任务落到实处。一是加强组织领导。县委、县政府成立由主要领导任组长的生态环境保护工作领导小组，负责统筹协调全县生态环境保护工作。各乡镇、各部门也要成立相应机构，明确责任分工，确保有人管事、有人干事。二是完善工作机制。建立健全生态环境保护目标责任制，将生态环境保护纳入国民经济和社会发展规划，细化分解目标任务，层层压实责任。要完善部门协作机制，加强部门间沟通协调，形成工作合力。要健全公众参与机制，引导社会各界积极参与生态环境保护，营造全民共建共享的良好氛围。三是加大投入力度。要将生态环境保护资金纳入财政预算，逐年增加投入，确保生态环境保护项目顺利实施。要创新投融资机制，鼓励和支持社会资本参与生态环境保护项目建设和运营。四是严格考核问责。要将生态环境保护工作纳入党政领导班子和领导干部政绩考核体系，实行生态环境损害责任终身追究制度。对因失职渎职造成生态环境严重破坏的，要依法依纪严肃追责，绝不姑息迁就。

　　同志们，生态环境保护事关国家发展大局，事关人民群众切身利益，事关社会和谐稳定。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进全县生态环境保护工作，为建设天蓝、地绿、水清的美丽家园而不懈奋斗！

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