某区委书记在市人代会分组讨论时的发言提纲

　　各位领导、各位代表：

　　上午，我们聆听了市长的《政府工作报告》，深受启发、倍感振奋。整个报告主题非常鲜明，结构严谨清晰，内容翔实丰富，文风朴实精炼，是一个凝心聚力、求真务实、催人奋进的好报告，总体感觉有三个方面特点：一是体现了务实的工作作风。报告语言精炼、简洁明了，没有大话、空话、套话，完全用事实论述，用数据佐证，客观准确地反映了盐城五年来经济社会发展所取得的巨大成就，也更加坚定了我们的信心和决心。五年来，全市地区生产总值跨越两个千亿元台阶，人均地区生产总值跨越三个万元台阶，海上风电开发建设项目数和规模总量全国第一，开通互联网国际通信专用通道，建成苏北第一条信息“高速公路”。获批国家创新型试点城市、国家知识产权试点城市、首批国家生态文明先行示范区等等。二是体现了精准的工作方向。报告对当前及今后五年的工作进行了深入研判、科学谋划，强调要围绕“两聚一高”和“产业强市、生态立市、富民兴市”导向，以“一张网、一桶水、一片林、一部车、一座城”五个一工程为抓手，强势推进经济转型升级、生态文明建设、民生事业发展和政府自身建设等各项工作，具有很强的指导性、针对性和可操作性。三是体现了强烈的为民情怀。报告无论是总结过去，还是谋划未来，始终紧扣民生事业，以群众需求为导向、以群众满意为标准，特别是教育、卫生、就业、生态环境和社会治理等方面的任务安排，以及为民兴办的20件实事，集中体现了以人为本、执政为民的发展理念。居民人均可支配收入大幅提高，17所名校与我市合作办学，在全国率先实现医保关系异地转移接续。在全市经济社会健康发展的大好形势下，我们XXXX区各板块的发展势头都非常迅猛。特别是与我们XX同为主城区重要组成部分的XXXX区，在XXXX书记的带领下，去年很多工作都走在了全市的前列。比如，XXXX的环保科技产业，在全国都是有重要影响的。我本人也感觉到，环保科技城的产学研结合模式，不仅提升了区域内的科技创新能力，也为其他地区的可持续发展提供了宝贵的经验。

　　面对新时代的新挑战和新机遇，我们必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地走高质量发展之路，努力在更高起点上推动XXXX区的全面发展。首先，我们要进一步强化创新驱动发展战略。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。XXXX区作为科技创新的重要承载区，应当充分利用现有的科研资源和平台，加强与高校、科研院所的合作，加快科技成果的转化应用，培育一批具有自主知识产权和核心竞争力的高新技术企业。同时，要加大对科技人才的引进和培养力度，优化创新创业环境，激发全社会的创新活力，为区域经济发展注入源源不断的动力。

　　其次，我们要加快推进产业结构优化升级。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。XXXX区应紧紧抓住这一战略机遇，按照市委市政府的部署，聚焦主导产业，延伸产业链条，提升产业层次。特别是在新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业方面，要加大招商引资力度，引进一批重大项目和龙头企业，形成集群效应。同时，要注重传统产业的技术改造和升级，推动制造业向智能化、绿色化、服务化方向发展，提高产品附加值和市场竞争力。

　　再次，我们要持续改善生态环境质量。良好的生态环境是最普惠的民生福祉，也是高质量发展的内在要求。XXXX区作为生态文明建设的排头兵，要进一步加强生态环境保护和修复，严格执行环保法律法规，严厉打击各类环境违法行为。要持续推进大气、水、土壤污染防治攻坚战，实施重大生态修复工程，构建绿色生态屏障。同时，要大力发展循环经济，推广清洁生产技术，倡导绿色低碳生活方式，努力打造天蓝、地绿、水清的美好家园。

　　最后，我们要切实增进民生福祉。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。XXXX区要始终把保障和改善民生放在首位，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。要进一步完善社会保障体系，提高城乡居民基本养老保险和医疗保险待遇水平，确保老有所养、病有所医。要加强教育、医疗卫生、文化体育等公共服务设施建设，促进优质资源均衡分布，满足人民群众多样化、多层次的需求。要加大对低收入群体的帮扶力度，落实各项扶贫政策，帮助他们早日脱贫致富。同时，要创新社会治理方式，健全矛盾纠纷多元化解机制，维护社会和谐稳定。

　　总之，站在新的历史起点上，XXXX区全体党员干部和人民群众要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为加快建设经济繁荣、社会文明、环境优美、人民幸福的新XXXX而不懈奋斗！

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