在市党代会议分组讨论时的发言提纲
在深入推进高质量发展之际，市委召开市第七次党代会第三次会议，系统总结今年工作，客观分析当前形势，安排部署明年任务，为我们做好下一步工作指明了方向、提供了遵循。上午，聆听了李书记代表市第七届委员会所作的报告，深受鼓舞、倍感振奋。总的来说，有三点体会比较深刻：一是总结成绩客观全面、细致详实。报告通过一个个数字、一件件成绩，从思想大解放、三大攻坚战等八个方面，全方位总结了今年以来我市经济社会发展所取得的成就、所发生的可喜变化，更加坚定了我们高质量跨越发展的信心和决心。二是把握大势科学准确、深刻透彻。报告紧扣习近平总书记对淮安的嘱托要求，分析研判了明年需要承担的任务、面临的形势、拥有的机遇，极大地增强了我们的使命感、紧迫感和责任感。三是部署工作重点突出、靶向精准。报告既明确指出了明年需要重点抓好的“6+1”，又具体布置了需要统筹做好的五个方面工作，符合上级要求，符合淮安实际，具有很强的指导性、操作性和实践性，为我们明年工作划出了重点、点明了要点。
今年以来，我区按照市委“八个高质量”要求，围绕现代化湖滨生态旅游新城建设突破之年主题，各项工作取得了可喜成绩，经济社会发展保持了良好态势。预计全年实现地区生产总值308亿元，增长7.0%；一般公共预算收入19.4亿元，增长17.8%。一是重大项目取得新突破。华强方特复兴之路文化创意基地、洪泽湖生态经济示范区综合开发等超50亿元项目顺利开工，其中方特项目成为首个省文化产业重大项目；中岩装配式建筑生产基地项目顺利开工建设，10亿元以上工业重大项目实现突破；田园花乡、蒋坝文旅小镇、水釜城艺养小镇等超60亿元项目先后签约。二是产业转型释放新动能。25家低质效企业完成置换提升，其中，置换宝利嘉纺织公司的天虹纺织集团，是中国棉纺织行业竞争力前10强企业，从签约到投产仅用了2个月时间。经济开发区在全省综合考核、南北共建考核中连续三年实现“双第一”，彰显了我区在高质量发展中的强劲势头和综合实力。
三是城乡建设呈现新面貌。城市功能不断完善，基础设施建设加快推进，新建改建城市道路10条，新增绿化面积20万平方米，城市综合承载力显著提升。美丽乡村建设成效显著，农村人居环境整治三年行动圆满收官，建成省级特色田园乡村3个，市级美丽宜居村庄15个，农村生活垃圾无害化处理率达到95%以上，农民群众的获得感、幸福感不断增强。四是民生福祉达到新水平。教育事业蓬勃发展，新建改扩建学校12所，新增学位1万个，义务教育优质均衡发展水平进一步提高。医疗卫生条件持续改善，区人民医院新院区投入使用，镇街卫生院标准化建设全面完成，基层医疗服务能力显著增强。社会保障体系更加完善，城乡居民基本养老保险参保率、基本医疗保险参保率均达到98%以上，低保标准提高至每人每月700元，困难群众基本生活得到有效保障。五是社会治理开创新局面。平安建设扎实推进，扫黑除恶专项斗争成果丰硕，信访维稳工作有效开展，社会大局和谐稳定。法治政府建设不断加强，依法行政水平稳步提升，政务公开透明度进一步提高，人民群众的合法权益得到有力维护。
面对新形势、新任务，我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实市委、市政府的各项决策部署，紧紧围绕“六个高质量”发展目标，以更坚定的信心、更务实的作风、更有力的举措，推动全区经济社会各项事业再上新台阶。一是坚定不移推进重大项目，增强经济发展后劲。继续加大招商引资力度，聚焦产业链招商、以商招商，力争引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的重大项目。加快推进在建项目建设进度，确保华强方特复兴之路文化创意基地、洪泽湖生态经济示范区综合开发等重点项目早日竣工达产，为全区经济社会发展注入强劲动力。二是深化供给侧结构性改革，加快产业转型升级。坚持创新驱动发展战略，支持企业加大研发投入，推动传统产业技术改造和智能化升级。大力发展新兴产业，重点培育高端装备制造、新能源新材料、电子信息等战略性新兴产业，打造新的经济增长点。优化产业结构，促进一二三产业融合发展，构建现代产业体系。三是全面提升城市功能品质，打造宜居宜业环境。加快推进城市更新改造，完善城市基础设施，提升城市管理水平，打造干净整洁、文明有序的城市环境。深入推进乡村振兴战略，加快农业农村现代化步伐，建设美丽宜居乡村，让农民群众共享改革发展成果。四是着力保障和改善民生，增进人民福祉。坚持以人民为中心的发展思想，持续加大教育、医疗、就业、社保等民生领域投入，努力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。五是强化社会治理创新，维护社会和谐稳定。深化平安建设，健全矛盾纠纷多元化解机制，严厉打击各类违法犯罪活动，营造安全稳定的社会环境。加强法治政府建设，规范行政执法行为，提高依法行政能力，确保权力在阳光下运行。
展望未来，我们充满信心。在市委、市政府的坚强领导下，我们将团结带领全区广大干部群众，不忘初心、牢记使命，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，奋力开创现代化湖滨生态旅游新城建设新局面，为实现全市高质量发展目标作出新的更大贡献。
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