经验做法：做实“三篇文章” 激活村级集体经济“一池春水”（发言）

　　经验做法：做实“三篇文章”激活村级集体经济“一池春水”

　　202x年来，区聚焦“两强两富”目标，坚持把发展壮大村级集体经济作为推动乡村振兴的重要抓手，积极做实头雁、产业、服务“三篇文章”，靶向施策、精准发力，持续激活村级集体经济发展新动能，全力跑出“强村富民”加速度。

　　一、做实“头雁文章”，锻造强村富民“主心骨”

　　坚持以“选、育、管”为切入点，持续选优配强村干部队伍，村级集体经济“领头雁”作用不断彰显。一是严格标准优选。坚持将“政治素质好、协调能力优、带富能力强”作为主要选拔标准，注重从致富带头人、退役军人、返乡大学毕业生、农民专业合作组织负责人中，选择懂经营、善管理、有闯劲的担任村干部。同时推动村党组织书记和集体经济合作社理事长“一肩挑”、村“两委”班子成员和集体经济组织、合作经济组织管理人员双向进入、交叉任职，进一步发挥村级党组织在发展中引领作用。截至目前，选举产生村（社区）“两委”干部594人，全区83个村(农村社区)建立合作社，村党组织书记和集体经济合作社理事长“一肩挑”达100%，村“两委”人员到村合作社担任职务230人。二是系统全面精育。组织开展村干部全覆盖培训和学历技能“双提升”，实行村干部“点单”、设计“点单式”课程、教师“接单”培训，促进村干部针对性提升。组织村干部及后备力量参加“村干部学历技能提升班”，重点围绕村级管理、农村改革、农业技术等方面学习了相关知识，全面提升政治素质、知识水平和实践能力。

　　三是严格考核管理。建立健全村干部考核评价体系，将村级集体经济发展成效纳入村干部年度考核和任期考核的重要内容，实行量化考核、动态管理。通过定期开展工作绩效评估，对表现突出的村干部给予表彰奖励，对工作不力、群众反映强烈的村干部及时调整，确保村干部队伍始终保持活力和战斗力。同时，加强村干部廉洁自律教育，严格落实各项廉政规定，树立良好的村风民风。202x年，全区共表彰优秀村干部30名，调整不胜任村干部5名，有效激发了村干部干事创业的积极性和主动性。

　　二、做实“产业文章”，打造乡村振兴“新引擎”

　　产业发展是村级集体经济发展的关键支撑。近年来，区以市场需求为导向，因地制宜发展特色优势产业，不断增强村级集体经济的内生动力和发展潜力。一是优化产业结构。按照“一村一品、一镇一业”的思路，引导各村根据资源禀赋和产业基础，大力发展特色种植、养殖、乡村旅游等产业，形成了一批具有地方特色的主导产业。如，某村依托丰富的山林资源，发展林下经济，种植中药材、食用菌等，年产值达到200万元；另一村则利用靠近城市的优势，开发乡村旅游项目，年接待游客10万人次，实现旅游收入300万元。二是强化科技支撑。加强与高校、科研院所的合作，引进先进适用技术和管理经验，提高农业生产效率和产品质量。202x年，区与某农业大学签订合作协议，共建农业科技示范基地，推广新技术、新品种10余项，培训农民技术员200余人次，有力推动了农业现代化进程。三是拓宽销售渠道。积极对接电商平台，探索“互联网+农业”新模式，帮助农民拓宽销售渠道，增加产品附加值。202x年，区成功举办首届农产品电商节，线上线下销售额突破1000万元，带动1000余户农户增收致富。

　　三、做实“服务文章”，提升基层治理“软实力”

　　优质的公共服务是增强村民幸福感、获得感的重要保障。区以满足村民需求为目标，不断提升基层服务水平，为村级集体经济发展提供有力支持。一是完善基础设施。加大财政投入力度，加快农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设，改善农村生产生活条件。202x年，区投资1亿元，新改建农村公路200公里，铺设自来水管网100公里，改造农村电网150公里，新建通信基站50座，极大提升了农村基础设施水平。二是优化公共服务。深化“放管服”改革，推动政务服务向基层延伸，方便群众办事。设立村级便民服务中心，推行“一站式”服务，实现群众办事“最多跑一次”。202x年，全区共设立村级便民服务中心83个，办理各类事项10万余件，群众满意度达到98%以上。三是创新社会治理。建立健全村民自治机制，充分发挥村民议事会、监事会等组织的作用，引导村民参与村级事务管理，提高基层治理效能。同时，加强法治宣传教育，营造良好的法治环境。202x年，区共举办各类法治宣传活动100余场次，发放宣传资料5万份，受教育群众10万余人次，有效提升了村民的法律意识和法治观念。

　　四、总结经验，展望未来

　　通过做实头雁、产业、服务“三篇文章”，区村级集体经济得到了快速发展，村民收入显著增加，农村面貌焕然一新。202x年，全区村级集体经济总收入达到1.5亿元，同比增长20%，农民人均可支配收入达到2万元，同比增长15%。这些成绩的取得，离不开区委、区政府的坚强领导，离不开广大党员干部的辛勤付出，更离不开全区人民的共同努力。

　　展望未来，我们将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，继续发扬优良传统，坚持问题导向，不断创新工作思路和方法，努力破解村级集体经济发展中的瓶颈和难题，推动村级集体经济再上新台阶。一是进一步优化政策环境，加大对村级集体经济的扶持力度，落实好各项惠农政策，激发农村发展活力。二是进一步深化农村改革，推进土地流转、产权制度改革，释放农村资源要素潜力，促进农业规模化、集约化发展。三是进一步加强人才队伍建设，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的新型职业农民，为村级集体经济发展提供智力支持。四是进一步提升公共服务水平，完善农村基础设施，优化农村人居环境，提高村民生活质量。五是进一步强化基层党组织建设，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，凝聚起乡村振兴的强大合力。

　　我们坚信，在区委、区政府的坚强领导下，在全区人民的共同努力下，区村级集体经济必将迎来更加美好的明天，为实现“两强两富”目标作出新的更大贡献。

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