在践行党的群众路线实践中打造廉政消防
党的十八大报告提出:“在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。”当前,全党、全军上下党的群众路线教育实践活动正在如火如荼地开展,消防部队作为党领导下的一支公安现役部队,肩负着巩固党的执政地位、维护社会长治久安、保障人民安居乐业的历史使命,履行着防火、灭火和应急救援三大职责,建设廉政消防是践行党的群众路线题中应有之意。
一、打造廉政消防的现实意义
党的十八大明确指出,“腐败这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。”习近平总书记在十八届中央纪委二次全会讲话上强调:“坚持党要管党、从严治党,以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,确保党始终成为坚强领导核心,始终保持先进性和纯洁性”,打造廉政消防亦是如此。消防部队是一支在多个领域与人民群众有着广泛深入接触的队伍,官兵的“一举一动”都牵动着群众的利益,影响到官兵的形象。首先,人民群众是消防事业发展的基础和坚强后盾,离开人民群众的支持,消防事业就如无源之水,所以消防部队必须取信于民。其次,消防工作的重点对象是社会各单位,消防事业的发展,必须充分调动社会单位的工作积极性,发动社会单位共同参与,一支不廉洁的队伍,是不可能得到社会单位的认可和支持。最后,“上梁不正下梁歪”,只有廉洁的领导,才能带出纯洁、有战斗力的队伍,官兵才爱干消防。可见,进一步提高廉政消防建设水平,深入推动部队反腐倡廉工作,对于增强队伍的凝聚力和战斗力,推动部队更好地履行职责任务,全力保卫经济建设和人民生命财产安全具有十分重要的作用。公安消防部队必须持之以恒地抓好党风廉政建设,加强权力监督和制约,努力减少腐败问题滋生的“风险点”,筑牢廉政防线,确保队伍的纯洁性和战斗力。
二、深化廉政消防建设的具体措施
(一)强化理论武装,坚定理想信念
加强廉政消防建设,首要的是强化理论武装,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,深刻理解其精神实质和丰富内涵,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过举办专题培训班、理论研讨班等形式,组织全体指战员系统学习党章党规党纪,教育引导广大指战员树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想防线。同时,结合实际开展警示教育活动,利用正反两方面的典型事例,教育指战员知敬畏、存戒惧、守底线,始终保持清醒头脑,自觉抵制各种诱惑,永葆共产党人的政治本色。
(二)健全制度机制,规范权力运行
制度建设是廉政建设的基础。要不断完善各项规章制度,建立健全权力运行的监督制约机制,确保权力在阳光下运行。一是完善决策机制。严格落实民主集中制原则,凡涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项,必须集体讨论决定,防止个人或少数人说了算。二是强化财务监管。严格执行财经纪律,建立健全财务管理制度,加强对预算编制、执行、决算等环节的监督管理,杜绝私设“小金库”、违规报销等行为。三是严格执法执纪。规范执法行为,推行执法公开,建立健全执法责任追究制度,坚决纠正执法不公、执法不严等问题,维护法律的权威性和严肃性。四是加强审计监督。充分发挥内部审计的作用,定期开展财务收支、资产管理等方面的审计,及时发现和纠正存在的问题,防止腐败现象的发生。
(三)加强监督检查,严肃查处违纪违法行为
监督检查是廉政建设的重要手段。要加大监督检查力度,严肃查处违纪违法行为,形成强有力的震慑效应。一是开展专项检查。针对易发生腐败的重点领域和关键环节,定期组织开展专项检查,及时发现和纠正存在的问题。二是加强日常监督。建立健全日常监督机制,通过明察暗访、信访举报等方式,及时掌握队伍中存在的苗头性、倾向性问题,做到早发现、早提醒、早纠正。三是严肃执纪问责。对违反党纪政纪的行为,发现一起,查处一起,绝不姑息迁就,形成“不敢腐”的高压态势。四是推进巡视巡察。按照上级部署,认真开展巡视巡察工作,对发现的问题及时整改,对相关责任人严肃处理,确保巡视巡察成果落到实处。
(四)优化服务环境,提升为民服务水平
消防部队作为与人民群众联系最紧密的队伍之一,提升为民服务水平是深化廉政消防建设的重要内容。一是优化服务流程。简化办事程序,缩短办理时间,提高工作效率,让群众少跑腿、好办事。二是改进工作作风。大力整治形式主义、官僚主义,坚决克服“门难进、脸难看、事难办”等不良现象,树立亲民爱民的良好形象。三是加强队伍建设。注重选拔任用德才兼备、实绩突出的干部,加强业务培训,提高指战员的专业素质和服务能力。四是强化社会监督。建立健全社会评价机制,定期邀请社会各界人士对消防部队的服务质量进行评议,广泛听取意见和建议,不断改进工作。
三、推进廉政消防建设的保障措施
(一)加强组织领导,落实主体责任
各级党委要高度重视廉政消防建设,切实履行好主体责任,把廉政建设纳入重要议事日程,定期研究部署,加强督促检查,确保各项工作任务落到实处。党委书记要切实担负起第一责任人的职责,亲自抓、负总责,带头执行廉洁自律各项规定,做廉洁从政的表率。其他班子成员要根据分工,认真履行“一岗双责”,既要抓好分管业务工作,又要抓好分管范围内的廉政建设,形成齐抓共管的良好局面。
(二)加强宣传教育,营造浓厚氛围
宣传教育是深化廉政消防建设的重要手段。要充分利用各种媒介,广泛宣传廉政建设的重要意义、政策措施和先进典型,营造浓厚的廉政文化氛围。一是开展主题宣传教育活动。结合实际,每年确定一个廉政建设主题,通过举办知识竞赛、演讲比赛、征文活动等形式,增强指战员的参与感和认同感。二是建设廉政文化阵地。在营区显著位置设置廉政文化宣传栏、廉政标语等,利用电子显示屏、内部网络等平台,播放廉政公益广告,传播廉政正能量。三是开展家庭助廉活动。动员指战员家属积极参与廉政建设,通过召开座谈会、发放倡议书等形式,引导家属当好“廉内助”,共同营造风清气正的家庭环境。
(三)加强队伍建设,提升整体素质
高素质的队伍是深化廉政消防建设的根本保证。要加强队伍建设,不断提升指战员的整体素质。一是加强思想政治教育。深入学习了党的基本理论、基本路线、基本方略,教育引导指战员坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强业务技能培训。结合岗位需求,定期开展业务知识培训和技术比武活动,不断提高指战员的专业技能和实战能力。三是加强心理健康教育。关注指战员的心理健康,建立健全心理服务机制,及时疏导化解心理压力,帮助指战员保持良好的心理状态。四是加强纪律作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治“四风”问题,树立清正廉洁、勤勉敬业的良好形象。
总之,深化廉政消防建设是一项长期而艰巨的任务,需要我们始终保持清醒头脑,坚定信心决心,以更加扎实的作风、更加有力的举措,扎实推进各项任务落实,为实现消防事业高质量发展提供坚强保障。
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