某地关于做深做细防止返贫监测帮扶工作巩固脱贫攻坚成果的发言
习近平总书记在中央政治局常务委员会议上听取脱贫攻坚总结评估汇报时的重要讲话,动真情、传真经、把真脉,为我们下一步工作指明了方向,提出了要求。通过深入学习了习近平总书记重要讲话精神,党的十九届五中全会、中央农村工作会议、省委X届X次全会精神,认真研读了XX副秘书长《实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的方法思考》后,我们更加深刻地认识到,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。习近平总书记强调,要健全防止返贫动态监测帮扶机制。201x年X月以来,XX市在这方面进行了一些有益探索。经过近两年实践,按照省上“排、访、评、录、测、补、销”七个监测步骤,已逐步形成了“数据交换+网格监测”的信息收集机制、“系统预警+分级认领”的排查处置机制、“政策救助+项目帮扶”的动态帮扶机制。下一步,XX市将认真贯彻本次会议精神,重点抓好以下工作。
一、建机制,实现工作常态化
将制度建设作为基础性工作。一是构建主动发现机制。把贫困监测工作与“数字乡村”建设有机融合,有效串联民政、残联、住建等部门数据,及时掌握产业就业信息,充分运用大数据平台开展对低收入人口跟踪及分析,实现让数据多跑路,干部少跑腿。二是健全组织体系。全面推广农村议事代表制度,组建村级监测队伍,构建起监测员、村监测站、镇监测小组、县(市、区)监测领导小组四级组织体系。三是健全决策协调体系。建立贫困监测帮扶联席会议制度,由县(市、区)党委和政府分管领导担任召集人,组织相关部门定期会商工作,及时解决问题。四是健全分级审核认领制。进一步明确市、县、乡、村四级工作监测及帮扶职责,及时对贫困预警信息进行入户核实、分级认领,实现了对象排查与帮扶主体确定同步进行,有效缩短处置时间。五是建立限时办结制度。明确各类致贫风险办结时间,确保发现问题第一时间有效处置。六是健全验收销号制度。采取乡验收、县复核的方式,对已脱贫户进行定期回访,确保脱贫质量,防止返贫现象发生。通过这一系列措施,XX市初步构建了一个覆盖全面、响应迅速、精准有效的防止返贫监测帮扶体系,为巩固脱贫攻坚成果打下了坚实基础。
二、重实效,确保帮扶精准到位
在建立健全防止返贫动态监测帮扶机制的基础上,XX市将更加注重帮扶工作的实效性和针对性。一是强化政策落实。根据省、市相关政策文件,结合本地实际,制定更加细化的操作指南,确保各项扶贫政策能够落地生根,真正惠及困难群众。二是优化帮扶方式。针对不同类型的致贫因素,采取差异化帮扶措施,如对于因病致贫的家庭,加大医疗救助力度;对于缺乏技能的劳动力,提供职业技能培训;对于有创业意愿的农户,给予资金支持和技术指导等。三是加强项目管理。对已实施的扶贫项目进行定期评估,及时调整和完善,确保项目效益最大化。同时,积极探索新的扶贫模式,如发展乡村旅游、电子商务等新兴产业,拓宽农民增收渠道。四是提升服务质量。加强对基层干部的培训,提高其服务能力和水平,确保帮扶工作更加贴近群众需求,真正做到扶真贫、真扶贫。
三、促融合,推动乡村振兴战略实施
脱贫攻坚战取得全面胜利后,XX市将乘势而上,加快推动乡村振兴战略实施,努力实现农业强、农村美、农民富的目标。一是加强规划引领。结合“十四五”规划编制工作,科学制定乡村振兴战略实施方案,明确目标任务、重点项目和保障措施,确保各项工作有序推进。二是促进产业升级。依托资源优势,大力发展特色农业、生态农业和智慧农业,提高农业生产效率和产品质量,增强市场竞争力。同时,积极引进和培育龙头企业,带动产业链延伸和价值链提升,促进一二三产业融合发展。三是改善人居环境。持续推进农村基础设施建设和公共服务均等化,改善交通、水利、电力等条件,提升教育、医疗、文化等服务水平,打造宜居宜业美丽乡村。四是激发内生动力。充分发挥农民主体作用,鼓励和支持他们参与乡村治理和发展决策,调动各方面积极性创造性,形成共建共治共享的良好局面。五是深化改革创新。围绕土地制度、集体产权制度、金融服务等方面深化改革,破解制约乡村振兴的体制机制障碍,释放农村发展活力。
四、抓宣传,营造良好社会氛围
良好的社会氛围是推进防止返贫和乡村振兴工作的重要保障。为此,XX市将进一步加强宣传教育工作,营造全社会共同关注、支持和参与的良好氛围。一是广泛宣传政策。通过电视、广播、报纸、网络等多种媒体平台,全方位、多角度宣传解读国家和省市关于防止返贫和乡村振兴的各项政策措施,提高群众知晓率和参与度。二是树立先进典型。挖掘和宣传一批在防止返贫和乡村振兴工作中表现突出的个人和集体,发挥示范带动作用,激励更多人投身这项伟大事业。三是加强舆论引导。密切关注社会舆情动态,及时回应群众关切,澄清误解,消除疑虑,为防止返贫和乡村振兴工作顺利开展创造有利条件。四是搭建交流平台。组织召开各种形式的经验交流会、研讨会等,分享成功做法,探讨解决难题,促进经验互鉴,共同提高工作水平。
综上所述,XX市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于防止返贫和乡村振兴的各项决策部署,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,不断巩固拓展脱贫攻坚成果,加快推进乡村振兴步伐,努力开创全市农业农村现代化建设新局面,为实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献。
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