某市积极推进城市执法体制改革构建“大城管”格局
自201x年3月被省政府确定为城市执法体制改革试点以来,XX市坚持以问题为导向,重点从管理体制、保障体系、运行机制等方面进行创新,努力构建权责清晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市执法新体制。201x年6月,全省城市执法体制改革现场推进会在XX市成功召开。
### 一、理顺体制、化零为整,打造“全域城管”
XX市主城区由渝水区、高新区、仙女湖区、新钢片区和铁路片区五部分组成。改革前,城市执法以属地为主,各自为政,存在职责范围不清、管理标准不一、市级统筹协调不强等问题。为此,XX市采取了“集中、并轨、延伸”的改革措施,构建了“一体化、全覆盖”的城市管理格局。
一是责权向上集中,实行市级统一执法。将主城区范围内城管执法职能统一上划、重新布局,成立了城东分局、城西分局、渝水分局和新钢大队,并下设7个基层中队,实行“市局管总、区域主抓、重心下移、全域执法、无缝密合”的工作模式,强化市级统筹功能,落实属地管理责任,有效解决了边界不清、多头执法的问题。
二是事权融合并轨,实行综合行政执法。将规划、住建、房管、人防的全部行政处罚权和公安、交通、水务、环保、民政、市场监管(含食品药品)等涉及城市管理的部分行政处罚职能划转到城管部门,......
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