讲稿：发挥制度优势，谱写全过程人民民主实践新篇章

　　讲稿：发挥制度优势，谱写全过程人民民主实践新篇章

　　同志们，根据此次集训的安排，今天我以“发挥人大制度优势谱写全过程人民民主实践新篇章”为题跟大家交流。近年来，市人大常委会深入学习了党的二十大精神和中央人大工作会议、省委人大工作会议精神，充分发挥人民代表大会制度这一重要制度载体作用，将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督贯穿人大工作各方面、各环节，不断丰富民主形式，有序拓展民主渠道，奋力开创发展全过程人民民主的新局面。下面我就“如何发挥人大制度优势，落实全过程人民民主”从五个方面来阐述。

　　一、在党的领导下发展全过程人民民主。始终把党的全面领导作为发展全过程人民民主的最高政治原则，一是要贯彻党委决策。坚持政治引领、落实政治责任、强化政治担当、把牢政治方向。要把习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述纳入理论学习中心组学习计划、代表培训重点内容、党校教学课程，举办专题培训，推动党的创新理论入脑入心。要严格执行请示报告制度，对上级人大关于全过程人民民主的重要会议、重要工作、重要事项，第一时间向本级党委请示汇报并按照要求抓好贯彻落实。二是要明确目标定位。要锚定“发展全过程人民民主基层实践的基地、夯实人大依法履职民意基础的阵地、促进人大代表依法履职的平台”三大目标定位，通过完善制度机制、创新方式方法，不断提升全过程人民民主的质量和水平。

　　二、坚持人民主体地位，保障人民当家作主权利。人民是国家的主人，是全过程人民民主的主体。我们要坚持以人民为中心的发展思想，切实保障人民当家作主的权利。一是要完善民主选举制度。要进一步优化选区划分，科学设置选举单位，确保选举结果充分体现人民意志。要加强选民登记和选民教育，提高选民参与度和选举透明度，确保选举过程公开、公平、公正。二是要深化民主协商机制。要建立健全人大与政府、政协等机构之间的协商机制，广泛听取社会各界的意见和建议，增强决策的科学性和民主性。要探索建立代表联络站、网上意见征集平台等多种形式的协商平台，拓宽人民群众参与民主决策的渠道。三是要推进民主决策进程。要严格按照法定程序进行立法、监督等工作，确保每一项决策都符合最广大人民群众的根本利益。要建立健全重大决策社会稳定风险评估机制，确保决策实施的社会效果和长远影响。

　　三、加强法治建设，为全过程人民民主提供坚实保障。法治是实现全过程人民民主的重要保障。我们要坚持依法治国的基本方略，不断完善法律体系，为全过程人民民主的实践提供坚实的法治基础。一是要完善地方性法规。要结合本地实际，制定和完善一批具有地方特色的地方性法规，为经济社会发展提供有力的法律支撑。要加强对现行法律法规的清理和修订工作，确保法律法规的及时更新和有效实施。二是要强化执法监督。要加大对行政执法行为的监督力度，确保法律法规得到有效执行。要建立健全执法监督机制，完善执法责任制和错案追究制，提高执法质量和效率。三是要提升司法公信力。要深入推进司法体制改革，完善审判权和检察权运行机制，确保司法公正。要加大司法公开力度，增强司法透明度，让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。

　　四、深化人大自身建设，提高服务全过程人民民主的能力和水平。加强人大自身建设是推动全过程人民民主的重要保障。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，不断提升人大的履职能力和水平。一是要加强思想政治建设。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，始终保持清正廉洁的政治本色。二是要强化组织建设。要优化人大常委会组成人员结构，提高专业素质和履职能力。要加强代表队伍建设，完善代表联系群众制度，增强代表履职实效。要建立健全代表培训制度，提高代表履职能力和服务水平。三是要提升机关效能。要深化机关改革，优化内部管理，提高工作效率。要加强信息化建设，运用现代信息技术手段提升工作效能。要建立健全绩效考核机制，激发机关工作人员的积极性和创造性。

　　五、创新工作方式，拓展全过程人民民主实践路径。创新是推动全过程人民民主发展的动力源泉。我们要积极探索新思路、新举措，不断丰富和发展全过程人民民主的实践路径。一是要创新民主监督方式。要充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，构建全方位、多层次的监督网络，提高监督工作的针对性和有效性。要建立健全社会监督机制，鼓励和支持人民群众参与监督，形成全社会共同监督的良好氛围。二是要拓展民主参与渠道。要充分利用互联网、移动通信等现代信息技术手段，搭建线上线下相结合的民主参与平台，方便人民群众随时随地表达意见和建议。要探索建立公民听证会、专家咨询会等多种形式的民主参与机制，提高人民群众的参与度和满意度。三是要丰富民主实践形式。要结合本地实际，开展丰富多彩的民主实践活动，如“人大代表进社区”、“民主恳谈会”等活动，让人民群众在实践中感受民主、参与民主、享受民主。

　　总之，发展全过程人民民主是一项长期而艰巨的任务，需要我们共同努力、持续奋斗。我们要在党的坚强领导下，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大精神，充分发挥人民代表大会制度的优势，不断丰富和发展全过程人民民主的实践，为建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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