在某区根治拖欠农民工工资工作领导小组会议上的讲话

  同志们:

  现在开会。今天,我们在这里召开全区根治欠薪工作会议。会议的主要任务是总结我区一年来的工作开展情况,通报全区在建工程项目各项制度落实情况,同时对下阶段重点工作进行安排部署。首先,由区劳动保障监察支队长XXX同志汇报我区根治欠薪工作开展情况、通报在建工程项目各项制度落实情况,并对下一步工作提出建议。

  ……

  同志们,听了刚才的XXX同志工作汇报,可以看出前段时间大家都做了大量的工作,也取得了一定的成效。总体上看,今年以来,我们的各项工作能始终坚持以习近平总书记来XXX视察时重要讲话和关于根治欠薪问题重要指示批示精神为指导,严格贯彻落实国家、省市工作安排以及XXX主要领导的要求,特别是202x年5月1日起正式施行的国务院《保障农民工工资支付条例》,为我们的工作提供了有力的法制支撑依据。对照《条例》,我们修订了一些制度,也建立了一些机制,各项工作较前期都有了较大进展,这都是值得我们肯定的,但我们也要认识到,当前我们的工作仍然面临着不少问题,各项制度的不规范之处仍然存在,尤其是即将到来的春节,是讨债讨薪行为的高峰期,我们的工作将更加繁重艰巨,大家千万不能松懈,不能掉以轻心。下面,就做好下阶段根治欠薪工作,我讲几点意见:

  一、持之以恒抓思想认识,着力提高根治欠薪政治站位

  从近期市上通报问题、全区排查以及迎接国考工作情况来看,各街镇之间的工作成效仍然存在较大差异,比如工程款支付担保,在市政府通报前,绝大多数项目都没有落实该项制度,比如维权告示牌制度,有的街镇目前仍未设立,这不仅仅反映我们的工作实效,同时也反映出我们个别街镇,在对待根治欠薪这一问题上,政治敏感度还不够高,对习近平总书记关于根治欠薪工作的重要指示批示精神领会还不深入不透彻,对根治欠薪这一政治任务的重要性认识不足。我们必须深刻认识到,根治欠薪不仅仅是经济问题,更是重大的政治问题和社会问题,关系到广大农民工兄弟的切身利益,关系到社会和谐稳定,关系到党和政府的形象。因此,我们要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把根治欠薪工作作为践行“以人民为中心”发展思想的具体行动,作为检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要标尺,切实提高政治站位,增强做好根治欠薪工作的责任感和紧迫感。

  二、精准施策抓制度落实,确保根治欠薪措施落地见效

  制度的生命力在于执行。近年来,国家和省市相继出台了一系列根治欠薪的政策文件,特别是《保障农民工工资支付条例》的实施,为我们提供了明确的法律依据和操作指南。但正如刚才XXX同志所指出的,我们在制度落实方面还存在不少差距。对此,我们必须采取更加有力的措施,确保各项制度落地生根。一是要全面推行实名制管理。所有在建工程项目必须严格落实实名制管理制度,通过信息化手段,实现农民工用工信息实时动态管理,确保每一名农民工的合法权益得到有效保障。二是要加强工资专用账户管理。建设单位应当按照合同约定及时足额向农民工工资专用账户拨付人工费用,施工总承包单位负责开设农民工工资专用账户,确保专款专用,防止资金挪用。三是要严格执行工资保证金制度。对于存在欠薪记录的企业,要依法依规提高其工资保证金缴存比例,形成有效的震慑作用。四是要完善应急周转金制度。区财政部门要根据实际情况,合理安排应急周转金,用于垫付农民工被拖欠的工资,确保农民工能够按时足额拿到应得报酬。五是要强化信用惩戒。建立健全企业诚信档案,对恶意欠薪的企业和个人,要依法纳入“黑名单”,限制其市场准入,提高违法成本。

  三、协同联动抓监督检查,形成根治欠薪工作合力

  根治欠薪是一项系统工程,需要各部门密切配合、协同作战。一是要加强部门协作。区人社局要发挥牵头作用,加强与住建、交通、水务等部门的沟通协调,定期召开联席会议,研究解决工作中遇到的问题,形成齐抓共管的良好局面。二是要加大执法力度。劳动保障监察机构要依法履行职责,加大对欠薪违法行为的查处力度,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。三是要强化社会监督。要充分利用新闻媒体、网络平台等多种渠道,广泛宣传根治欠薪工作的政策法规,提高社会各界对根治欠薪工作的关注度和支持度,营造良好的舆论氛围。四是要畅通投诉举报渠道。要进一步完善欠薪投诉举报受理机制,简化程序、优化流程,确保农民工投诉举报渠道畅通无阻,及时有效解决农民工合理诉求。五是要加强法律援助。司法行政部门要积极为农民工提供法律咨询和援助服务,帮助他们依法维护自身权益,减轻他们的维权成本。

  四、注重长效抓机制建设,推动根治欠薪工作持续深入

  根治欠薪不是一蹴而就的事情,需要我们持之以恒、久久为功。一是要健全长效机制。要在总结工作经验的基础上,不断健全和完善根治欠薪的各项制度机制,形成一套行之有效的长效管理机制。二是要加强队伍建设。要加大对劳动保障监察人员的培训力度,提升他们的业务能力和执法水平,打造一支高素质的专业队伍。三是要强化考核评价。要将根治欠薪工作纳入年度目标责任考核体系,科学设定考核指标,严格考核奖惩,确保各项工作任务落到实处。四是要深化源头治理。要坚持预防为主、防治结合的原则,加强对建筑市场的监管,严厉打击违法分包、转包等行为,从源头上减少欠薪问题的发生。五是要注重人文关怀。在解决欠薪问题的同时,还要关注农民工的生活状况,帮助他们解决实际困难,让他们感受到党和政府的温暖。

  总之,根治欠薪是一项长期而艰巨的任务,需要我们保持清醒的认识,坚定必胜的信心,以更加扎实的作风、更加有力的举措,坚决打赢这场攻坚战。让我们在区委、区政府的坚强领导下,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻习近平总书记关于根治欠薪工作的重要指示批示精神,团结一心、攻坚克难,为维护农民工合法权益、促进社会和谐稳定作出新的更大贡献!

  谢谢大家!

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