县委书记在全县春节期间安全生产工作会上的讲话
同志们:
刚才,我们集中收听收看了全省安全生产工作专题会议,各级各部门要深刻领会会议精神,严格按照会议要求,全力抓好贯彻落实。下面,根据孙书记、袁县长安排,就抓好当前安全生产工作,推进全县安全生产大排查大整治行动,再强调三点。
一、要充分认识当前安全生产形势的严峻性
近期,省内安全生产事故呈现多发态势,特别是栖霞市五彩龙投资有限公司金矿“1·10”事故,在全国造成重大影响。根据最新进展,金矿事故22名被困矿工中,11名生还,10名遇难,1名仍在搜寻。安全无小事,事关人民群众生命财产安全。虽然,我县安全生产形势总体稳定,但要清醒认识到,我县安全生产的基础还不够牢固,在思想认识、责任落实、制度执行、双控机制建设等方面还存在不足,安全生产的任务还十分艰巨。特别是入冬以来供暖供气、用火用电需求旺盛,群众出行和聚会集会活动增多,人流物流车流密集,再加上低温、雨雪、冰冻等灾害性天气多发,生产安全事故处于高发、易发期。所以,各级各部门必须时刻绷紧安全生产这根弦,坚持居安思危、警钟长鸣,把功夫下在平时、用在日常,宁可百日紧、不可一日松,坚决防止小成既满、松懈麻痹的思想。
二、要扎实开展安全生产大排查大整治行动
近日,省委办公厅、省政府办公厅印发了《全省安全生产大排查大整治行动方案》,要求从现在起至6月底,在全省开展为期半年的拉网式、起底式安全生产大排查、大整治行动。各级各部门要突出重点行业领域专项整治,坚持防患未然、除患务尽,举一反三抓好风险防控,把隐患消灭在发现之初,把问题解决在出现之始,坚决防止小问题积成大隐患、小隐患酿成大事故。道路交通领域,交通运输、公安交警等部门要针对冬季冰雪、寒潮、雾霾等极端天气,及时发布预警,加大路面巡查力度,严查严管严处一批极易引发交通事故的行为,如超速、超载、疲劳驾驶、酒驾醉驾等。同时,要加强道路维护,确保道路畅通,减少因路况不良导致的事故。建筑施工领域,住建部门要加强对施工现场的安全管理,严格落实安全生产责任制,特别要关注高处作业、深基坑支护、起重机械等关键环节,确保施工人员的生命安全。矿山领域,应急管理部门要加大对非煤矿山的监管力度,督促企业严格执行安全生产标准,定期开展安全隐患排查,确保矿山生产安全。危险化学品领域,应急管理、环保等部门要联合开展专项检查,重点检查危险化学品储存、运输、使用等环节的安全措施落实情况,严防泄漏、爆炸等事故发生。烟花爆竹领域,公安、市场监管等部门要严厉打击非法生产、销售、运输、储存烟花爆竹的行为,确保春节期间烟花爆竹市场的安全有序。
三、要强化责任落实,形成齐抓共管的工作格局
安全生产是一项系统工程,需要全社会共同参与。各级党委政府要切实履行领导责任,将安全生产工作纳入重要议事日程,定期研究部署,及时解决存在的突出问题。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,全面落实行业监管责任,加强指导和服务,帮助基层单位解决实际困难。企业作为安全生产的责任主体,要建立健全安全生产责任制,完善各项规章制度,加强员工培训,提高全员安全意识。同时,要加大安全生产投入,改善安全生产条件,确保安全生产设施设备的正常运行。社会公众也要增强安全意识,积极参与安全生产监督,发现隐患及时举报,共同营造良好的安全生产环境。各级各部门要建立健全安全生产考核评价体系,将安全生产工作纳入年度绩效考核,对工作不力、失职渎职的单位和个人,要依法依规严肃追责问责,确保安全生产责任落到实处。
四、要提升应急处置能力,确保突发事件得到有效应对
近年来,各类突发事件频发,对应急处置能力提出了更高要求。各级各部门要高度重视应急管理工作,加强应急预案体系建设,完善各类应急预案,确保预案科学合理、操作性强。要定期组织应急演练,提高应急队伍的实战能力和快速反应能力。同时,要加强应急物资储备,确保在突发事件发生时能够迅速调拨、有效使用。在突发事件发生后,要第一时间启动应急响应,迅速组织救援力量,科学高效地开展应急处置工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。要加强信息发布,及时准确地向公众通报事件进展情况,回应社会关切,维护社会稳定。要总结经验教训,完善相关制度,不断提升应急管理水平。
五、要加强宣传教育,提高全社会的安全意识
安全生产工作离不开全社会的广泛参与和支持。各级各部门要充分利用各种媒体资源,广泛开展安全生产宣传教育活动,普及安全生产知识,提高全民安全意识。要在学校、社区、企业等场所设置宣传栏、悬挂横幅、发放宣传资料,营造浓厚的安全生产氛围。要结合“安全生产月”等活动,组织形式多样的宣传教育活动,如知识竞赛、演讲比赛、应急演练等,增强宣传教育的针对性和实效性。要加强对企业负责人和安全管理人员的培训,提高他们的安全管理能力和水平。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,曝光安全生产违法行为,形成强大的社会监督合力。通过持续不断的宣传教育,使安全生产理念深入人心,成为全社会的自觉行动。
六、要深化改革创新,推动安全生产治理体系和治理能力现代化
面对新的形势和任务,各级各部门要以创新为动力,不断深化安全生产领域的改革,推动安全生产治理体系和治理能力现代化。要积极推进安全生产信息化建设,运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术,提高安全生产监管的智能化水平。要探索建立安全生产信用体系,将企业的安全生产行为与信用评级挂钩,对守信企业给予激励,对失信企业实施惩戒,形成良好的市场导向。要深化安全生产领域“放管服”改革,优化行政审批流程,减轻企业负担,激发市场活力。要鼓励和支持安全生产科研机构和高等院校加强安全生产基础理论和技术研究,推动科技成果的转化应用,为安全生产提供科技支撑。要借鉴国内外先进经验和做法,结合本地实际,不断创新安全生产管理模式,提高安全生产工作的科学化、规范化水平。
总之,安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到社会和谐稳定,是经济社会发展的重要保障。各级各部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好安全生产各项工作,为全县经济社会高质量发展创造良好的安全环境。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,勇于担当、奋发有为,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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