研讨发言：巩固脱贫攻坚成果推动乡村全面振兴

　　研讨发言：巩固脱贫攻坚成果推动乡村全面振兴

　　打赢脱贫攻坚战，如期实现全面脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，也是实施乡村振兴战略的重要基础。习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出，要继续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制机制。接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，是脱贫攻坚与乡村振兴交汇和过渡时期的一项重大战略任务。圆满完成这一任务，必须把有效衔接与平稳转型有机结合起来，推动形成制度化、常态化的长效机制。

　　一、健全完善长效机制

　　有效防止返贫致贫是巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的基础。当前，我县虽然全面完成脱贫攻坚，但是相对贫困人口依然存在，必须高度重视解决相对贫困问题，把建立长效机制作为一项重要任务，以实现脱贫的稳定性和可持续性。一是制定出台了防贫监测和帮扶实施办法、建立防贫监测部门筛查预警工作体系，对所有脱贫村、全部脱贫人口，开展监测、动态管理，持续跟踪收入变化、“两不愁三保障”巩固及饮水安全状况，分层分类及时纳入帮扶政策范围，实行实时监控、动态清零，坚决防止发生规模性返贫现象。二是建立健全防止返贫大数据监测平台，加强扶贫、教育、医保、卫生等部门的信息共享与协作，通过数据比对、分析预测等手段，精准识别潜在返贫风险点，确保早发现、早干预、早帮扶。三是强化社会救助兜底保障功能，完善最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等制度，确保困难群众基本生活得到有效保障。四是加大就业创业支持力度，通过技能培训、岗位开发、创业指导等方式，帮助有劳动能力的脱贫人口实现稳定就业，增加家庭收入来源。五是深化产业帮扶，依托本地资源优势，发展特色农业、乡村旅游、电子商务等产业，带动更多脱贫户融入产业链条，分享产业发展红利。

　　二、提升农村基础设施和公共服务水平

　　农村基础设施和公共服务水平的提升，是乡村振兴的关键支撑。近年来，我县按照中央关于加快补齐农村基础设施和公共服务短板的要求，不断加大投入力度，取得了显著成效。一是加快推进农村交通设施建设，新建改建农村公路若干公里，实现了行政村通硬化路全覆盖，极大改善了农民出行条件。二是加强农村水利设施建设，实施了一批小型农田水利工程，提高了农田灌溉保证率，为农业生产提供了有力保障。三是推进农村电网改造升级，解决了部分偏远地区用电难问题，满足了农村居民生产生活需要。四是优化农村教育资源配置，新建和改扩建一批学校，提升了农村教育质量，缩小了城乡教育差距。五是加强农村医疗卫生服务体系建设，新改建了一批乡镇卫生院和村卫生室，配备了必要的医疗设备，提高了医疗服务能力，让农民在家门口就能享受到便捷的医疗服务。六是推进农村环境整治，开展了农村垃圾、污水治理和厕所革命，村庄面貌焕然一新，农民生活环境明显改善。

　　三、激发乡村内生动力

　　乡村振兴，关键在人。激发乡村内生动力，调动广大农民的积极性、主动性、创造性，是实现乡村振兴的重要途径。一是加强农村基层党组织建设，选优配强村级领导班子，发挥党员先锋模范作用，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。二是深入开展农民教育培训，通过举办各类培训班、现场观摩会等形式，提高农民科技文化素质和经营管理能力，培养一批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。三是鼓励和支持农民创新创业，提供政策咨询、技术支持、资金扶持等服务，帮助农民把握市场机遇，拓宽增收渠道。四是弘扬优秀传统文化，保护和传承非物质文化遗产，丰富农民精神文化生活，促进乡风文明建设。五是加强农村社会治理，建立健全村民自治机制，完善村规民约，引导农民依法依规参与乡村治理，维护农村和谐稳定。六是注重发挥妇女、青年等群体的作用，支持她们在乡村振兴中发挥更大作用，形成全社会共同参与的良好局面。

　　四、推动城乡融合发展

　　城乡融合发展是实现乡村振兴的重要路径。我县积极探索城乡融合发展新模式，努力打破城乡二元结构，促进城乡要素自由流动、平等交换。一是深化户籍制度改革，放宽城镇落户条件，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口市民化。二是优化城乡空间布局，合理规划城镇和乡村的功能定位，推动形成优势互补、协调发展的城乡格局。三是推进城乡产业协同发展，支持城市资本、技术、人才等要素向农村流动，发展现代农业、乡村旅游、休闲康养等产业，拓宽农民增收渠道。四是加强城乡基础设施互联互通，推动城乡道路、供水、供电、信息网络等基础设施一体化建设，提升农村基础设施现代化水平。五是促进城乡公共服务均等化，推动优质教育资源、医疗资源等向农村延伸，逐步缩小城乡基本公共服务差距。六是创新城乡融合发展体制机制，探索建立城乡统一的建设用地市场，盘活农村闲置宅基地和农房资源，增加农民财产性收入。

　　总之，巩固脱贫攻坚成果，推动乡村全面振兴，是一项长期而艰巨的任务，需要我们保持定力、久久为功。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央关于乡村振兴的战略部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持改革创新，努力走出一条具有地方特色的乡村振兴之路，为实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献。

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