县长在全县基层党组织书记春季培训班动员会上的讲话

　　同志们：

　　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的堡垒。为深入学习贯彻党的十九届三中、四中和五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神、对党中央提出的党要管党、从严治党、依法治国的要求有一个清醒的认识，对全县经济社会各项事业发展有一个全面的把握，进一步提高服务基层、服务群众的能力和水平，县委决定从今天开始，利用3天时间举办全县基层党组织书记培训班。这次集中培训，是近年来我县规模最大的一次，也是县领导第一次集中上讲台就所从事的工作进行辅导授课，酝酿的时间比较长，准备得比较充分，培训的内容也比较丰富，学习培训的方式也有了较大创新，目的就是通过集中培训，使大家深刻领会新常态下中央、省市的新要求，明确上级党委赋予自己的职责使命，进一步提高大家的思想政治素质，政策理论水平和服务群众、驾驭全局的能力，切实把上级重要决策部署精神贯彻落实到实际工作中去，更好地指导和推动各项工作开展，为加快我县经济社会实现又好又快发展，建设富裕、美丽、幸福xx提供坚强的组织保证。下面，我讲三点意见：

　　一、统一思想认识，切实增强参加培训的主动性和自觉性

　　当前，基层工作面临的问题确实较多，矛盾相对集中，大家长期工作在基层，处于矛盾的中心，应该对当前存在的一些突出问题有一个理性的认识，但也应该对我县经济社会发展的广阔前景充满信心，这对于增强我们工作的预见性、针对性和主观能动性十分重要。下面，我想围绕“基层、组织和干部”问题，讲三句话与大家共勉。

　　第一，xx发展关键靠基层。一直以来，在各位基层党组织书记的带领下，全县基层党组织全面贯彻落实县委、县政府的各项决策部署，充分发挥战斗堡垒作用，上为政府分忧，下为群众解愁，在推动发展、服务群众、促进和谐中扎实工作，为xx经济社会发展作出了积极贡献。在发展农村经济方面，各基层党组织积极探索适合本地实际的发展路子，通过调整产业结构、引进现代农业项目、培育新型农业经营主体等措施，有效促进了农民增收致富；在社会治理方面，各基层党组织不断创新社会治理方式，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，维护了社会和谐稳定；在服务群众方面，各基层党组织始终坚持以人民为中心的发展思想，解决了一批关系群众切身利益的实际问题，增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。这些成绩的取得，离不开各位基层党组织书记的辛勤付出和无私奉献，你们是xx发展的中坚力量，是党和政府联系群众的桥梁纽带。

　　第二，基层组织建设重在提升能力。随着经济社会的发展，基层工作面临的形势更加复杂多变，对基层组织的能力提出了更高的要求。一是要加强理论武装，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于加强基层党建工作的重要论述，不断提高政治理论素养，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是要强化业务培训，通过举办各类培训班、开展实地考察等方式，不断提升基层党组织书记的业务能力和管理水平，确保能够适应新形势下的工作需要。三是要注重实践锻炼，鼓励和支持基层党组织书记在实践中磨炼意志、增长才干，通过解决实际问题来提升工作能力。四是要加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，树立求真务实的工作作风，始终保持同人民群众的血肉联系，真正把党的温暖送到群众心坎上。

　　第三，基层干部成长贵在担当作为。基层是培养干部的沃土，也是检验干部的考场。每一位基层干部都要有强烈的责任感和使命感，勇于担当、敢于作为，努力在基层这片热土上书写无愧于时代、无愧于人民的精彩篇章。一是要树立正确的政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉、促进社会公平正义作为一切工作的出发点和落脚点，不搞花架子，不做表面文章，真正把好事办好、实事办实。二是要善于破解难题，面对基层工作中遇到的各种困难和挑战，要敢于迎难而上，善于运用法治思维和法治方式解决问题，善于调动各方面积极性，形成工作合力。三是要保持清正廉洁，严格遵守党纪国法，筑牢拒腐防变的思想防线，以实际行动维护党员干部的良好形象。四是要注重自身修养，不断加强道德修养和党性修养，始终保持共产党人的政治本色，做一名让党放心、让人民满意的基层干部。

　　二、聚焦主责主业，全面提升基层党组织的凝聚力和战斗力

　　基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。要紧紧围绕新时代党的建设总要求，以提升组织力为重点，突出政治功能，全面推进基层党组织建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

　　一是要强化政治引领，确保基层党组织始终成为坚强的战斗堡垒。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于加强党的建设的重要论述，引导广大党员坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要严格落实“三会一课”等党内组织生活制度，规范开展主题党日活动，加强党员教育管理，严肃党内政治生活，营造风清气正的政治生态。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员牢记初心使命，永葆共产党人的政治本色。

　　二是要加强队伍建设，打造一支高素质专业化的基层干部队伍。要按照德才兼备、以德为先的原则，选优配强基层党组织领导班子，特别是要选拔一批年轻有为、敢于担当的优秀人才充实到基层干部队伍中来。要加强教育培训，通过举办各类培训班、开展实地考察等方式，不断提升基层干部的业务能力和管理水平。要健全激励机制，加大对基层干部的关心关爱力度，完善绩效考核体系，激发基层干部干事创业的热情。要严格监督管理，建立健全基层干部选拔任用、考核评价、激励约束等制度，确保基层干部队伍始终保持先进性和纯洁性。

　　三是要优化组织设置，构建科学合理的基层组织体系。要根据经济社会发展和城乡结构变化的新情况，及时调整优化基层党组织设置，确保党的组织和工作全覆盖。要在非公有制企业和社会组织中建立党组织，扩大党的工作覆盖面，增强党的影响力和号召力。要推进区域化党建，探索建立社区大党委、村企联建等模式，整合区域内各类资源，形成共建共治共享的基层治理格局。要深化“两新”组织党建工作，推动“两新”组织党组织规范化建设，提升“两新”组织党组织的组织力和战斗力。

　　四是要创新工作方式，提高基层党组织服务群众的能力和水平。要坚持以人民为中心的发展思想，把服务群众作为基层党组织工作的出发点和落脚点。要创新服务载体，通过设立便民服务中心、建立志愿服务队等方式，为群众提供便捷高效的服务。要拓宽服务渠道，充分利用互联网、大数据等现代信息技术手段，搭建线上线下相结合的服务平台，实现服务群众“零距离”。要完善服务机制，建立健全民情收集反馈、问题解决督办等工作机制，确保群众诉求有人听、有人管、有人办。要注重服务实效，坚持问题导向，聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，一件接着一件办，一年接着一年干，让群众看到变化、得到实惠。

　　三、强化责任落实，确保基层党建工作取得实效

　　基层党建工作是一项系统工程，需要各级党组织共同努力，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要建立健全基层党建工作责任制，明确各级党组织及其主要负责人的职责任务，层层传导压力，层层抓好落实。要完善考核评价体系，将基层党建工作纳入年度目标考核重要内容，加大考核权重，强化结果运用，确保基层党建工作各项任务落到实处。要加强督促检查，定期开展基层党建工作专项督查，及时发现和解决存在的问题，推动基层党建工作不断取得新成效。要加大投入保障，建立健全稳定的基层党建工作经费保障机制，确保基层党组织有钱办事、有人干事、有场所议事。要营造良好氛围，广泛宣传基层党建工作的好经验好做法，树立先进典型，发挥示范带动作用，营造重视基层、支持基层、加强基层的良好氛围。

　　同志们，基层党建工作事关党的执政基础，事关经济社会发展大局。让我们在县委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进基层党建工作，为加快我县经济社会实现又好又快发展，建设富裕、美丽、幸福xx作出新的更大贡献！

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