关于做好乡镇行政区划调整改革后续工作的实施方案

　　为确保我县乡镇行政区划调整改革工作圆满完成，切实解决群众关心的切身利益问题，确保改革后干部不乱、工作不断，按照各部门职责分工，现就做好乡镇行政区划调整改革后续工作拟定以下实施方案。

　　一、发布《XX县乡镇行政区划调整的公告》

　　省政府对我县乡镇行政区划调整方案批准后及时向社会公布乡镇行政区划调整情况。通过多种渠道和方式，广泛宣传调整的目的、意义和具体安排，确保信息透明、公开，让广大人民群众充分了解和支持改革工作。同时，设立专门咨询热线，解答群众疑问，收集意见和建议，及时回应社会关切。（责任单位：县政府办、县委宣传部、县民政局，完成时间：202x年12月31日前）

　　二、办公场所划转移交

　　县国资局完善《XX县乡镇行政区划调整改革办公场所保障方案》，各乡镇按照《XX县乡镇行政区划调整改革办公场所保障方案》，及时完成调整后镇办公场所划转移交。各乡镇要做好新组建挂牌大会的筹备工作，确保仪式庄重、简洁、高效。在办公场所划转移交过程中，要注重保护公共财产，避免损坏和丢失，确保办公环境的整洁和安全，为干部职工创造良好的工作条件。（责任单位：县国资局、县委办、县政府办、各乡镇，完成时间：202x年12月31日前）

　　三、其他国有资产移交

　　按照《XX县乡镇行政区划调整改革国有资产调配方案》，县国资局要指导好乡镇完成资产清理、登记、移交工作。对于将要撤并乡镇的资产要及时进行主体登记，明确权属关系，备齐相关证照，保证国有资产不会因人为因素无故流失。乡镇应将未登记入固定资产账的办公设备及时补登固定资产账，使固定资产做到账卡相符、账实相符。此外，对于一些特殊资产，如历史文物、重要档案资料等，要特别注意保存和交接，确保这些资产的安全和完整。（责任单位：县国资局、县政府办、各乡镇，完成时间：202x年11月30日前）

　　四、债权债务及往来款项清核处置

　　按照《乡镇债权债务及往来款项清核处置工作方案》，县财政局要组织各乡镇对单位库存现金、银行存款、债权债务进行清查，摸清乡镇家底，依法依规开展清核处置工作。同时，要防止区划调整期间乡镇突击花钱、资产流失、新增债务、擅自上项目等。确保“清理程序合法，处置方案合理，处置措施合规”。在此过程中，要建立严格的财务审计制度，确保每一笔资金的去向都有据可查，每一项资产的变动都有迹可循，维护财政纪律，保障国家和集体的利益不受损害。（责任单位：县财政局、各乡镇，完成时间：202x年11月30日前）

　　五、人员编制和岗位设置

　　根据新的行政区划，县编办要会同相关部门，科学合理地调整乡镇机构设置和人员编制，确保机构精简、高效。在人员安置方面，要遵循“人随事走”的原则，合理调配人员，确保工作连续性和稳定性。对于因区划调整而富余的人员，要通过内部转岗、培训提升等方式妥善安置，确保每一位干部职工都能在新的工作岗位上发挥积极作用。同时，要加强干部队伍的思想政治教育，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保全体干部在改革中保持思想统一、行动一致。（责任单位：县编办、县委组织部、县人社局、各乡镇，完成时间：202x年12月31日前）

　　六、社会管理和服务体系构建

　　在新的行政区划下，各乡镇要加快构建高效的社会管理和服务体系，提升基层治理能力和水平。一是加强社区建设，完善社区服务功能，提升社区服务水平，满足居民多样化需求。二是推进网格化管理，实现社会治理精细化、智能化，提高社会治理效能。三是优化公共服务资源配置，确保教育、医疗、养老等基本公共服务均等化，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。四是加强矛盾纠纷排查化解，建立健全多元化解机制，及时有效化解各类矛盾纠纷，维护社会稳定和谐。（责任单位：县委政法委、县民政局、县教体局、县卫健局、县公安局、各乡镇，完成时间：202x年12月31日前）

　　七、经济和社会发展规划衔接

　　县发改委要牵头，会同相关部门，做好新旧乡镇行政区划的经济和社会发展规划衔接工作。一是科学编制新的乡镇经济发展规划，明确发展方向和目标，推动产业结构优化升级，促进经济高质量发展。二是统筹城乡发展，推进新型城镇化建设，加快基础设施建设，改善农村生产生活条件，缩小城乡差距。三是加大招商引资力度，优化营商环境，吸引更多优质企业和项目落户，增强乡镇经济实力。四是加强生态文明建设，坚持绿色发展，保护生态环境，实现经济社会发展与生态环境保护相协调。（责任单位：县发改委、县经信局、县自然资源局、县生态环境局、县农业农村局、各乡镇，完成时间：202x年12月31日前）

　　八、宣传引导和舆论监督

　　县委宣传部要加强对乡镇行政区划调整改革的宣传引导，营造良好的舆论氛围。一是充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传改革的重要意义、政策措施和成功经验，增强社会各界的理解和支持。二是及时回应社会关切，澄清误解，消除疑虑，维护社会稳定。三是加强舆论监督，严肃查处借机造谣生事、煽动闹事的行为，确保改革顺利推进。四是加强正面典型宣传，树立先进榜样，激励广大干部群众积极参与和支持改革。（责任单位：县委宣传部、县网信办、县公安局、各乡镇，完成时间：202x年12月31日前）

　　九、监督检查和评估反馈

　　县纪委监委、县委督查室、县政府督查室要加强对乡镇行政区划调整改革工作的监督检查，确保各项任务落实到位。一是建立定期检查和不定期抽查相结合的监督检查机制，及时发现和纠正存在的问题。二是加强责任追究，对工作不力、推诿扯皮、敷衍塞责的单位和个人，严肃追责问责。三是建立改革效果评估机制，定期对改革进展和成效进行评估，总结经验，查找不足，及时调整和完善政策措施。四是畅通监督渠道，鼓励社会各界参与监督，形成全社会共同推动改革的良好局面。（责任单位：县纪委监委、县委督查室、县政府督查室、各乡镇，完成时间：202x年12月31日前）

　　通过以上措施，我们有信心确保我县乡镇行政区划调整改革工作顺利推进，圆满完成。各相关部门和乡镇要高度重视，密切配合，扎实工作，确保改革取得实效，为全县经济社会发展注入新的动力。

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