副市长在全市“双随机一公开”监管工作会议上的讲话

　　同志们：

　　这次全市“双随机一公开”监管工作会议是市政府决定召开的，会议的主要任务是贯彻落实国务院和省政府关于深入推进“双随机一公开”监管工作总体要求，总结202x年工作情况，部署202x年工作任务，凝心聚力、狠抓落实，推动全市“双随机一公开”监管工作再上新台阶。刚才，市市场监督管理局局长、市“双随机一公开”监管工作领导小组副组长××同志宣读了××市“双随机一公开”监管工作领导小组《关于全市202x年度“双随机一公开”监管工作考评情况的通报》；××区、××县、市文旅局、市卫健委等四个单位做了交流发言，从不同方面介绍了本县区本部门开展“双随机一公开”监管工作的经验做法与工作体会，值得各县区各部门学习借鉴。会上还给大家印发了《202x年全市“双随机一公开”监管工作方案》和《202x年市本级“双随机一公开”抽查工作计划》，请大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见。

　　一、202x年工作回顾

　　过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实国务院、省政府关于全面推行“双随机一公开”监管工作的安排部署，围绕常态化、规范化、全覆盖工作总要求，紧盯目标任务，创新工作思路，共同发力，扎实推进，圆满完成了全年工作任务，在全省年终考评中取得了唯一一个一百分、名列全省第一、被评为优秀等次的好成绩。××书记亲自批示予以表扬。去年的工作概括起来，有以下几个方面值得总结：

　　一是各级高度重视，安排部署有力。××书记、××市长对“双随机一公开”监管工作高度重视，多次作出重要批示；市政府先后两次召开会议，对“双随机一公开”监管工作进行安排部署和调度推进。市市场监督管理局充分发挥牵头抓总作用，先后4次召开领导小组成员单位联席会议安排部署具体工作，研究解决具体问题。各县区和市直各部门主管领导靠前指挥、主动作为，确保了各项任务有序推进。特别是××区、××县等地区，主要领导亲自挂帅，定期听取汇报，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，为全市“双随机一公开”监管工作的顺利开展提供了坚强保障。

　　二是机制不断健全，运行更加顺畅。在市委、市政府的大力支持下，我市“双随机一公开”监管工作逐步形成了“政府主导、部门联动、社会参与”的良好局面。市市场监督管理局会同相关部门，进一步完善了“双随机一公开”监管平台，实现了与省平台的数据对接，确保了信息共享、互联互通。同时，建立了跨部门联合抽查工作机制，有效避免了多头执法、重复检查等问题，减轻了企业负担，提高了监管效率。据统计，202x年全市共组织跨部门联合抽查120余次，涉及市场主体近5000户，抽查结果均通过官方网站向社会公开，接受社会监督，得到了广大企业和群众的一致好评。

　　三是注重宣传培训，氛围日益浓厚。为了提高全社会对“双随机一公开”监管工作的认识和支持度，市市场监督管理局联合市委宣传部、市司法局等部门，开展了形式多样的宣传活动，利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传“双随机一公开”监管工作的意义、目的和成效，营造了良好的舆论氛围。同时，加大了对执法人员的培训力度，全年共举办培训班15期，培训人员达1200余人次，有效提升了执法人员的业务能力和水平，为“双随机一公开”监管工作的顺利实施奠定了坚实基础。

　　四是强化督导考核，责任落实到位。为确保“双随机一公开”监管工作取得实效，市市场监督管理局制定了详细的考核办法，将“双随机一公开”监管工作纳入了全市年度目标责任考核体系，定期开展专项督查，及时通报工作进展情况，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行约谈问责。202x年，共组织专项督查4次，对10个县区和20个市直部门进行了现场检查，发现并整改问题50余个，有效促进了“双随机一公开”监管工作的全面落实。

　　二、202x年工作部署

　　202x年是全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，也是我市“十四五”规划实施的关键之年。做好“双随机一公开”监管工作，对于优化营商环境、激发市场活力、促进经济社会高质量发展具有重要意义。为此，我们必须保持清醒头脑，认清形势，明确目标，突出重点，扎实工作，确保“双随机一公开”监管工作再上新台阶。具体来说，要抓好以下几项重点工作：

　　一是深化思想认识，增强行动自觉。全市各级各部门要进一步提高政治站位，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党中央、国务院关于加强事中事后监管、优化营商环境的重大决策部署，充分认识到“双随机一公开”监管工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感。要结合党史学习教育，把“双随机一公开”监管工作作为践行“以人民为中心”发展思想的具体行动，以实际行动践行初心使命，不断提升人民群众的获得感和满意度。

　　二是完善工作机制，提升监管效能。要继续完善“双随机一公开”监管平台功能，实现与省平台的深度融合，确保数据实时更新、动态管理。要优化抽查事项清单，科学制定抽查计划，合理确定抽查比例和频次，做到既保证覆盖面又避免过度干扰企业正常经营。要建立健全信用监管机制，将抽查结果与企业信用评价挂钩，对守信企业给予激励，对失信企业依法依规实施联合惩戒，形成“一处违法、处处受限”的信用约束格局。要积极探索智慧监管新模式，运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高监管精准化、智能化水平，努力实现从“人海战术”向“智慧监管”转变。

　　三是加强队伍建设，提升业务能力。要加强“双随机一公开”监管队伍的教育培训，定期举办业务培训班，邀请专家授课，组织实地观摩，全面提升执法人员的专业素质和服务水平。要建立和完善激励机制，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发广大执法人员的积极性和创造性。要严格执法纪律，规范执法行为，树立良好的执法形象，赢得社会各界的理解和支持。

　　四是强化宣传引导，营造良好氛围。要充分利用各种媒体资源，采取多种形式，广泛宣传“双随机一公开”监管工作的政策法规、先进典型和成功经验，提高全社会的认知度和参与度。要及时回应社会关切，主动释疑解惑，消除误解和质疑，赢得人民群众的信任和支持。要加强对企业的宣传教育，引导企业自觉遵守法律法规，主动配合监督检查，共同维护公平竞争的市场秩序。

　　五是严格考核奖惩，确保责任落实。要将“双随机一公开”监管工作纳入年度目标责任考核体系，明确考核标准和奖惩措施，定期开展专项督查，及时通报工作进展情况。对工作成绩突出的单位和个人，要给予表彰奖励；对工作不力、进展缓慢的单位和个人，要严肃追责问责，确保各项工作任务落到实处。要建立问题整改长效机制，对督查中发现的问题，要列出清单、明确责任、限时整改，确保问题得到彻底解决。

　　总之，做好202x年的“双随机一公开”监管工作，既是贯彻落实党中央、国务院决策部署的必然要求，也是优化营商环境、促进经济社会高质量发展的客观需要。全市各级各部门要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，推动“双随机一公开”监管工作取得新的更大成效，为加快建设更高水平的法治政府、服务型政府作出新的更大贡献！

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