某县关于切实解决乱发钱物问题专项方案

　　为切实解决乱发钱物的问题，制定如下方案。一、目标任务严格执行财经纪律，认真落实中央和省、市关于规范津贴补贴的相关政策。重点解决巧立名目乱发钱物，自行提高津贴补贴标准，借重大活动筹备或节日庆祝之机变相向职工普遍发放钱物等问题。严肃查处私设“小金库”，违反规定乱发津贴补贴等行为。二、责任分工本项专项整治工作牵头领导为县委常委、常务副县长XX，牵头单位为县财政局，整治时限为202x年9月。（一）继续开展津贴补贴规范工作。主办单位：县财政局，责任人：XX，协办单位：县纪委监察局、县人力资源社会保障局、县审计局（二）规范津贴补贴发放方式。主办单位：县财政局，责任人：XX，协办单位：县纪委监察局、县人力资源社会保障局、县审计局（三）严格经费预决算管理。主办单位：县财政局，责任人：XX，协办单位：县纪委监察局、县人力资源社会保障局、县审计局（四）加大监督检查力度。主办单位：县纪委监察局、县审计局，责任人：XX，协办单位：县财政局、县人力资源社会保障局。

　　三、工作措施（一）继续推进统一职级标准。围绕“规范秩序”和“缩小差距”目标，认真执行我市实施的市与县、县与县职级标准统一的公务员津贴补贴政策。同时，密切关注市上政策动向，按照统一部署适当提高县公务员津贴补贴水平。（二）规范津贴补贴发放方式。加强工资直发管理，津贴补贴要通过财政部门工资统发专户，以银行卡形式集中统一发放，不得发放现金。部门（单位）要设立津贴补贴专门科目，统一核算本单位发放的各类津贴补贴，确保每一笔资金的发放都有据可查，杜绝任何形式的账外发放行为。

　　（三）严格经费预决算管理。各相关部门要严格按照预算编制的要求，科学合理地安排年度津贴补贴预算，确保预算编制的真实性和准确性。在预算执行过程中，要坚持“无预算不开支”的原则，严禁超预算或无预算支出。年终决算时，要全面、准确地反映当年津贴补贴的实际收支情况，对于发现的违规问题，要及时纠正，并追究相关人员的责任。县财政局将定期组织对各部门的预决算管理情况进行专项检查，发现问题及时整改，确保预决算管理制度的有效落实。

　　（四）加大监督检查力度。县纪委监察局和县审计局要充分发挥监督职能，加大对津贴补贴发放情况的监督检查力度。通过日常巡查、专项审计、举报核查等多种方式，及时发现和纠正存在的问题。特别是对于群众反映强烈、问题突出的单位和个人，要重点查处，严肃追责。同时，建立健全长效监督机制，推动形成不敢违、不能违、不想违的良好氛围。县纪委监察局和县审计局要定期向县委县政府报告监督检查情况，为领导决策提供依据。

　　四、保障措施（一）加强组织领导。成立由县委常委、常务副县长XX任组长的专项整治领导小组，成员包括县财政局、县纪委监察局、县人力资源社会保障局、县审计局等部门负责人。领导小组负责统筹协调专项整治工作的开展，研究解决工作中遇到的重大问题。领导小组下设办公室，设在县财政局，具体负责日常工作的组织实施和协调联络。

　　（二）强化宣传教育。充分利用各种媒体和平台，广泛宣传国家和省市关于规范津贴补贴发放的相关政策法规，提高广大干部职工的思想认识和法律意识。通过召开动员会、专题培训等形式，加强对基层单位和关键岗位人员的教育引导，确保政策要求传达到位、执行到位。同时，积极营造良好的舆论环境，鼓励社会各界参与监督，共同维护良好的财经秩序。

　　（三）完善制度建设。结合本次专项整治工作，进一步完善相关管理制度，堵塞漏洞，防范风险。针对发现的问题，及时修订完善现有制度，建立健全长效管理机制。如进一步明确津贴补贴的项目、标准、范围和程序，细化财务管理规定，强化内部审计和外部监督，确保制度的刚性和执行力。

　　（四）严肃责任追究。对在专项整治工作中发现的违规违纪行为，坚决依法依规严肃处理。对于顶风违纪、屡教不改的单位和个人，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究相关领导的责任。通过严格的问责机制，形成强有力的震慑作用，确保专项整治工作取得实效。

　　五、总结提升（一）巩固整治成果。专项整治工作结束后，各单位要及时进行总结，梳理工作经验，查找不足之处，提出改进措施。县专项整治领导小组将对全县整治情况进行综合评估，形成总结报告上报县委县政府。对于在整治过程中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励；对于存在问题较多、整改不到位的单位，予以通报批评并责令限期改正。

　　（二）深化长效机制。以此次专项整治为契机，深入分析问题产生的深层次原因，从源头上治理乱发钱物现象。结合实际，探索建立更加科学合理的津贴补贴管理体系，确保各项政策措施落到实处。同时，注重总结推广好的经验和做法，不断提升管理水平和服务效能。

　　（三）持续跟踪问效。专项整治工作不是一阵风，而是一项长期任务。县专项整治领导小组将建立常态化的监督检查机制，定期对各单位的整改落实情况进行“回头看”，防止问题反弹。对于新出现的问题，要及时研究对策，采取有效措施加以解决，确保财政资金使用的安全高效。

　　通过以上措施的实施，我们有信心、有能力解决好乱发钱物的问题，为推动经济社会高质量发展提供坚强的财力保障。我们将以实际行动践行习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力为人民群众创造更加美好的生活。

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