某乡镇村软弱涣散党组织整顿工作方案

　　根据中共XX区委办公室、XX区人民政府办公室下发《关于202x年度处级领导联点和人居环境整治、整顿软弱涣散村（社区）党组织工作的通知》（发【202x】7号）文件精神，现结合本村实际，制定XX村软弱涣散党组织整顿方案如下：

　　一、基本情况

　　XX村位于XX镇东北方向，距县城约20公里，201x年6月由龙凤冲村和曾家冲村合并而成，辖区面积6.6平方公里，有19个村民小组，513户，1849人，党总支下辖2个党支部，82名党员，现有村“两委”班子成员6人，辅警1人。

　　二、存在的问题

　　存在的问题主要表现为：（一）信访问题突出。因某村民今年罹患尿毒症，不能工作，致使家庭经济困难，该村民多次要求参与本组土地征收款分配，被拒绝后不满使其多次到县市上访。组上认为她家有一个儿子，虽户口外迁，但仍不属于纯女户，所以认定该村民不能参与分配，因此造成其多次到县市上访。（二）农田水利基础设施建设薄弱。XX人少地广，主要农作物为水稻。全村共有山塘110口，水渠6条用以灌溉水田。但因部分水塘旱久失修，蓄水困难，难以满足农业生产需求。（三）村内窄改宽主干道尚未硬化。目前，全村有2条主干道，其中XX道是路面宽仅3.5米，两车相会较为困难，今年9月利用公路窄变宽项目，对两条村主干道进行拓宽，长达5公里，因资金周转困难，尚未硬化。（四）缺乏增加收入的途径。受地理因素限制，XX村村民主要增收渠道为在家务农和外出务工。由于务农村民多以种植水稻为主，除满足自给自足的口粮外，全年几乎没有富裕存款，外出务工村民多以出卖力气为主，缺失专业技能，收入普遍偏低。（五）人居环境整治仍需继续提升。按照农村人居环境整治要求，XX村在“厕所革命”方面需完成350个厕改任务，目前仅完成了180个，剩余170个厕改任务还需加快进度，同时，村内垃圾处理设施不足，部分区域垃圾乱堆乱放现象较为严重，影响村容村貌。

　　三、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实乡村振兴战略，坚持以人民为中心的发展思想，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，通过加强基层党组织建设，改善基础设施，发展特色产业，提升村容村貌，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　四、工作目标

　　（一）信访问题得到有效化解。通过政策宣传、法律援助、心理疏导等措施，妥善解决村民合理诉求，减少非正常上访事件发生，确保社会和谐稳定。

　　（二）农田水利基础设施明显改善。争取上级支持，加大投入力度，修复改造老旧水利设施，提高农田灌溉能力，保障农业增产增收。

　　（三）村内交通条件显著提升。加快村主干道硬化工程进度，确保年内全面完工，改善村民出行条件，促进经济发展。

　　（四）村民收入水平稳步提高。依托本地资源优势，发展特色农业、乡村旅游等产业，拓宽村民增收渠道，提高村民生活水平。

　　（五）人居环境明显改善。加快推进“厕所革命”，完善垃圾处理设施，开展村庄清洁行动，打造美丽宜居乡村。

　　五、主要措施

　　（一）强化组织领导。成立XX村软弱涣散党组织整顿工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长任副组长，相关职能部门负责人和村“两委”班子成员为成员，明确职责分工，形成工作合力。领导小组下设办公室，负责日常协调和督促检查工作。

　　（二）加强政策宣传。通过召开村民大会、发放宣传资料、制作宣传栏等方式，广泛宣传党的方针政策和法律法规，增强村民法治意识和维权观念，引导村民依法表达诉求，理性维护权益。

　　（三）实施精准帮扶。针对信访问题突出的家庭，组织党员干部上门走访，了解实际情况，帮助解决实际困难。对于符合低保、医疗救助等条件的困难家庭，及时纳入救助范围，减轻其生活负担。同时，积极联系社会爱心人士和企业，开展捐资助学、就业培训等活动，帮助困难群众走出困境。

　　（四）推进项目建设。积极争取上级资金支持，加快推进农田水利基础设施建设和村主干道硬化工程。成立项目推进专班，定期召开调度会议，及时协调解决项目建设中遇到的问题，确保项目顺利实施。

　　（五）发展特色产业。结合本村资源禀赋，发展特色农业和乡村旅游。鼓励和支持农民合作社、家庭农场等新型经营主体发展，推广优质稻、中药材、特色水果等种植，提高农产品附加值。依托周边自然景观和人文历史资源，开发农家乐、民宿等旅游产品，吸引游客前来观光休闲，带动村民增收致富。

　　（六）改善人居环境。按照“厕所革命”要求，逐户落实改厕任务，确保按时保质完成。加强垃圾处理设施建设，合理设置垃圾桶、垃圾箱，配备专职保洁员，定期清理转运垃圾。开展村庄清洁行动，发动村民参与环境整治，清除卫生死角，绿化美化家园，营造干净整洁的生活环境。

　　（七）加强党的建设。严格落实“三会一课”制度，规范党内组织生活，增强党员党性修养。加强村“两委”班子建设，选优配强村干部队伍，提高服务群众的能力和水平。深化党风廉政建设，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，树立清风正气。

　　六、工作要求

　　（一）提高思想认识。全体党员干部要深刻认识到做好软弱涣散党组织整顿工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，把思想和行动统一到上级决策部署上来，全力以赴抓好各项工作落实。

　　（二）密切联系群众。坚持走群众路线，深入基层、深入群众，倾听民声、了解民意，解决民忧，以实际行动赢得群众的信任和支持。

　　（三）注重工作实效。坚持问题导向，针对存在的突出问题，逐一研究对策，制定具体措施，确保每一项工作都能取得实实在在的效果。

　　（四）严格考核问责。建立健全考核评价机制，将软弱涣散党组织整顿工作纳入年度目标管理考核，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力、敷衍塞责的单位和个人严肃追责问责，确保各项工作任务落到实处。

　　通过以上措施的实施，力争在202x年底前，使XX村软弱涣散党组织状况得到根本扭转，基层治理能力和水平显著提升，为实现乡村振兴奠定坚实基础。

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